美国绿色保障房可持续发展动态（之七）

    王志成

    

    在发展趋势方面，USGBC的观察报告指出，目前全美各州都在积极发展GAH建筑产业及其技术与市场，特别是经济较活跃、人均收入较高地区都结合自身的情况，制定了GAH社区及其产业化的可持续发展规划。其内容大致包括：改造旧城区，完善城市生态体系;改善所有人群居住条件，实现全市民可持续人居品质;进一步发展完善GAH建筑工业化;研究与开发新型建筑材料;提升GAH建筑节能和能效;GAH社区的管理与能耗广泛应用计算机信息技术;发展智能工程和机器人在GAH建筑中的应用;加强对GAH质量技术与管理的研究等。其总体发展趋势有以下特点：

    一是加快老城区复兴计划。现在美国，已形成绿色建筑产业优势并建成的GAH社区相对集中在经济较活跃的沿海沿湖地区，特别是加利福尼亚州，华盛顿州，纽约州和马里兰州;为此联邦政府出台了“2020年中、南部各州老城区复兴GAH社区计划”，通过拆毁贫困区现有荒废的公共住房，代之以建设新颖、高质量的GAH社区，同时吸引高收入家庭入住，将贫困人口高度集中的社区改造为种族多样的收入水平混合（MIL）的新型社区。一个社区内究竟应包含多少低收入住房才能称为MIL社区，由各市区政府根据市场状况自行规定。如里士满郡规定，50套以上的绿色商品房项目必须至少有15%的GAH项目面向低收入人群。

    二是落实全社会公平实惠。“GAH社区建设是推进社会公平实惠的有效途径，而社会公平实惠落实不落实又是GAH社区建设成效如何的试金石。”USGBC高级顾问、世界绿色建筑委员会前任首席执行官简·亨利指出，“社会建设必然包含制度创新，通过制度创新推进和落实全社会的公平实惠，是美国未来GAH社区建设应有的意义和重要性所在。”例如，西雅图市长莫瑞最近宣布“实施西雅图GAH新政10年计划”;该计划第一部分是AHR减免计划，要求地产商根据新开发楼房面积支付5～17美元/M2的减免费，或提供等量的保障性住房;第二部分是MIH强制计划，要求开发商在所开发楼盘中必须提供5%到8%保障性住房。该计划旨在建立公平实惠的GAH社区，让更多在西雅图工作的基层工作人员有能力支付所需的住房费用，解决他们的后顾之忧。该计划预计将在未来10年内新增6000套保障性住房。

    三是将产业科技研究应用全面化。USGBC要求：把绿色建筑产业的科技研究扩展到GAH居住环境与GAH社区建设发展，注重GAH质量功能与环境协调，研究GAH建设与城市规划、土地有效利用、交通水电等设施的发展对绿色建筑科技的影响，为进一步提高GAH居住水平、促进社会经济可持续发展创造条件。

    四是加大研究与开发的投入。USGBC认为：各州要增加GAH建筑的产业研究与GAH社区技术开发的投入，加快向中小企业的技术扩散，用现代科技提高GAH社区及其GAH建筑产业及其相关的建材业、金融业与市场方面的技术管理水平。

    五是产业市场快速发展。随着各级政府与USGBC在美国大力推广绿色建筑产业化，相伴于绿色建筑产业的GAH技术与市场也得到了长足的发展。根据Freedonia公司的报告，近年来由于建筑行业的GAH建筑产业化推动促进了美国绿色建筑市场正在迅猛发展，其中新型绿色材料的需求达到每年11%的增长，2017年已经达到400亿美元的产值规模;到2020年将突破1000亿美元大关。在新技术材料行业中排名第二，仅次于航空航天领域新材料的占有份额。另据美国McGraw-Hill建筑信息公司宣布，从2015年到2017年，全美国GAH建筑开工量总耗资从原先的220亿美元增加到390～450亿美元，增幅达50%。预计到2020年，GAH建筑规模将达到1000亿美元。又据全球领先的管理及信息技术咨询机构埃森哲公司宣布，预计GAH建筑占北美建筑产值的比例将出现翻倍增长，到2020年绿色建筑在美国住宅项目上将获得最大增长，GAH建筑将成为绿色建筑第二大增长点，商业写字楼将排第三位。美国所有的建筑行业以及超过80%的相关公司将在未来5年内大幅度跨入GAH建筑产业发展。

    通过以上美国绿色保障房可持续发展动态分析得出，在我国目前的社会背景下，保障房向绿色建筑发展要考虑成本、观念、材料技术等多方面因素，政府、企业以及社会公众都要对此作出贡献。虽然目前我国部分省、市已经在绿色保障房建造方面取得了一些成果，但大部分保障房的绿色星级仅止步于一星级;特别是在集合住宅设计中因为追求均好性与简单化节能设计的缘故造成建筑外形单调乏味的例子就非常普遍;另一方面，当前我国各地房地产市场中的所谓绿色住宅几乎已经形成了“矩形形体加竖向小窗”样式一统天下的局面;而在造价约束相对更大的保障性住房设计中，单调性的问题就益发突出。在如何解决与回避这些问题上，我国全面推进保障房向更高层面的綠色建筑发展还要经历更长的时间。

    （本文完）

    编译据：美国佛瑞斯特研究院的院刊《佛瑞斯特经济》杂志2017年9月号～10月号，原文作者：佛瑞斯特研究院产业首席研究员约翰·格雷斯博士;美国《IDOMC发展报告》2018年第4期，原文作者：美国联邦产业协会理事鲍勃·布劳顿博士;美国杂志《产业投资特刊》2018年1～3月号，原文作者：美国商务部产业投资局首席顾问约翰·史密斯博士