核电大修经理如何开展大修安全管理

    中图分类号：TU714 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）07-098-01

    摘 要 一个成功的核电换料大修，首先必须是一个安全的大修。安全，作为核电厂和全体员工的生命线、事业线和幸福线，是衡量一个大修成功与否的决定性因素。作为大修经理，如何保障大修安全是首先要思考和必须落实和保障的问题。且随着核电换料大修日益成熟，各种管理体系日益标准化，各家核电厂大修业绩屡破新高，大修经理这一角色也逐渐被重视向着职业化发展，故对于大修经理，也应该开发一套标准的大修经理安全、质量、进度和成本管控方案。

    关键词 核电 大修经理 安全

    在项目管理中，安全生产管理一般包含以下内容：制定项目安全生产目标，建立安全生产组织和责任体系，明确安全生产管理职责，实施责任考核；配置满足安全生产要求的费用、安全员、设施、防护用品等；编制安全技术方案、应急预案，落实安全生产措施，组织安全检查，整改安全隐患等。大修安全管理，是在遵守公司制度和程序下，将各管理职能部门和岗位纳入项目组织机构中，针对大修活动，为了消除或控制危险有害因素，保障机组核安全、人身安全和设备免受损害、环境免受破坏而开展的一些列活动。

    目前，国内核电大修组织机构均采用矩阵式项目组织机构。大修安全管理，除了考虑核技术的特殊性以外，大修安全管理的工作思路和常规项目中的安全管理工作思路基本一致。 随着核电机组不断投产运行和大修经验的积累，大修管理已形成了较为完善的安全管控体系。作为大修项目的组织管理者，大修经理在大修准备、实施和总结阶段需要开展哪些工作，如何开展大修安全管控进行，在核安全、辐射安全、工业安全领域要“抓住哪些人、关注哪些事、采取哪些行动”来保障大修安全受控。

    一、核电大修安全管理组织和指标

    （一）核电大修核安全组织与目标

    1.核安全监督

    核安全监督部门对大修机组实施核安全监督，监督机组上下行过程中的状态转换、安全相关定期试验的安排与实施、运行技术规范的遵守情况，监视机组的主要状态参数，审查大修主线计划和核岛计划的工作安排，跟踪核安全相关设备缺陷，对大修期间的工作涉及到的核安全风险进行提示。

    主要从以下方面进行核安全监督：

    工作计划安排的监督：监督风险是否可控、是否满足规范要求、计划安排的合理性。

    技术规范事件记录的监督：监督随机事件记录的准确性、规范性。

    安全相关系统和设备定期试验的监督：监督规程执行的情况、规程内容的正确性、周期是否满足规范要求、试验结果是否满足验收准则。

    技术规范的监督：监督限制条件、特殊规定、特许申请、技术规范事件缓解措施的执行情况。

    重要变更的监督：监督重要变更是否符合上游执照文件的要求。

    现场状态的监督：监督现场主要核安全相关工作的开展情况、工作包的准备情况，监督免扰设备的状态、关注维修的质量。

    重要缺陷的监督：对有核安全影响的缺陷进行跟踪，推动缺陷的处理。

    2.计划排程

    大修计划工程师按照技术规范要求、工作需求条件、场地、资源等，科學合理安排大修计划，确保机组反应性控制、余热排除和三道屏障安全可控。通过计划审查、计划会，指导管控现场工作，保障技术规范遵守和机组安全稳定大修（见表1）。

    （二）核电大修工业安全组织与目标

    落实管生产必须管安全原则，构建由大修经理、工业安全经理、工业安全监督人员组成的大修工业安全监督组，大修工业安全监督组与专/兼职安全员、各承包商项目安全经理、工作负责人、安全监护人等组成的大修安全监督管理网络，制定专项监督计划，从大修准备开始到大修结束的全过程进行计划、组织、协调、监督和控制，努力实现本次大修的安全控制目标，具体目标控制值见下表2。

    （三）核电大修辐射安全组织与目标

    为确保大修期间辐射防护工作全面有效的实施，进一步加强大修现场辐射安全的监督力度，防止非计划照射事件和污染事件的发生，将集体剂量控制在尽可能低的水平采用控制区辐射许可的形式开展现场工作，建立以辐射防护经理负责的辐射安全监督网络。大修前，针对大修期间控制区作业，明确TOP和重点项目，制定最优防护工作方案等（见表3）。

    二、大修经理管控重点

    （一）核安全管控

    1.确保监督大纲等上游文件要求的项目的全面性、准确性

    大修准备期间，令计划部门确定大修项目清单，确认该次大修项目是否已全面准确；大修准备期间，令核安全经确认大修承诺项、重大经验反馈的全面性和大修工作内容是否符合监督要求。

    2.大修计划规范性和准确性

    大修计划指导安排大修现场工作活动，大修主线计划及核岛计划工作安排必须遵守技术规范。在大修准备期间令计划经理确认以下事项，并进行抽查上次大修计划经验反馈是否落实在本次计划中。大修经理从经验反馈汇编中找几条进行落实情况抽查；计划中是否备注事件及潜在事件信息；针对对主线有风险的项目要制定备用计划，如标准的直接开大盖备用计划、氢气反弹应对计划，还有针对该次大修特色运行阶段重要缺陷（辅助盘车故障、RRA热交换起泄漏等）的应对计划。

    3.大修期间监督经理组和大修协调组组织行为

    核安工是否按照大修协调组行为准则，监督机组3C功能、当前机组I0，审查计划等；

    计划会上是否会讨论I0信息，尤其是双机组I0信息的通告。

    在讨论和决策时，有一些核安全风险无法验证、无同行历史经验且一旦发生不可接受的时候，秉承核安全第一的原则。

    （二）工业安全管控

    1.关注高风险作业

    大修准备期间，清理高风险作业工单，审查与责任部门经理询问其二级高风险作业方案准备情况。督促是让责任经理加强关注高风险作业；审查工业安全大修工作方案。专项检查内容至少应包括以下内容：安全工器具、脚手架、临时用电、受限空间、起重吊装、临边孔洞、交叉作业、化学品存放等；大修期间大修经理要去现场，多上述工作现场进行巡查；关注工业安全网络人员数量配置和资质是否满足法规要求和现场要求，审查区域安全员是否清楚该次大修辖区内高风险作业；检查人员资质和数量配置是否满足法规要求；从事安全员岗位工作满一年以上，或核电工龄满两年以上，通过培训、考试合格后方可上岗；与工业安全经理交流讨论该次大修关注的重点和问题；监督工业安全经理和小组的运作情况；现场管理巡视，对交叉作业工作点，高处作业，临边作业，水下作业，容器。

    （三）辐照安全管控

    1.辐射防护组织方案和辐射防护最优化实施方案

    针对辐射控制区阀门、放射性泵、去污、稳压器、压力容器作业等有专门的辐射防护最优化实施方案。大修经理务必学习，并审查该次大修特殊项目是否涵盖在内（余热泵解体、主泵解体等非常规项目）。在大修準备期间抽查其专项负责人（如低低水位阀门检修的和射线探伤的辐射防护负责人）的准备情况和大修期间的重点关注事项等。

    2.射线探伤

    要审查射线探伤风险控制方案，审查辐射监测报警警应急预案；针对岛内同时多源探伤，虽已有历史经验但在安排探伤计划时逐项讨论（保健物理和技术支持）；针对常规岛探伤，主要考虑一些特殊位置探伤隔离范围的拉设。如室外廊道探伤和常规岛除氧器平台探伤，必要时可在日常安排摇源试验。大修期间抽查役检人员射线探伤清场情况。

    3.放射性流出物排放

    重点关注历史经验反馈的工作，如吹扫管线检修和离线啜吸时导致放射线系统监测报警的工作；让相关部门梳理一些需要特殊介质的容器的冲洗液的排放安排。

    三、结语

    作为大修经理，要清楚该次大修的高风险作业概况；首次执行的高风险作业务必完全清楚风险点和实施方案。抓住各领域责任大修经理去落实风险措施；监督安全组织运作有效；大修期间多去现场观察，引导人员提升改进。

    【作者简介：李高尚（1985.11--），男，江苏省徐州人，本科，毕业于北西北工业大学；现有职称：中级工程师；研究方向：核电大修管理】