新常态下环境监察执法的难点和重点
摘要：在人们也近年来，环境污染现象愈加严重，因此科学合理地开展环境监察执法工作显得尤为重要，其能在最大限度上使违法乱纪问题得以有效解决，让相关规章制度能落实到实处，为保护环境贡献自身力量。在此背景下， 本文分析了新常态下环境监察执法的难点和重点，以供参考。
关键词：新常态；环境监察；执法
中图分类号：X32 文献标志码：A 文章编号：2095-672X（2018）06-0217-01
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.06.128
Abstract： In recent years， the phenomenon of environmental pollution has become increasingly fierce. Therefore， it is necessary to carry out scientific and reasonable environmental supervision and law enforcement work. It can effectively solve the illegal and disorderly issues in a way that allows relevant regulations and rules to be put into practice. Protecting the environment contributes its own strength.In this context，this article analyzes the difficulties and focuses of environmental supervision and enforcement in the new normal state for reference.
Keywords： New normal； Environmental monitoring； Enforcement
隨着科学技术的迅猛发展，环境问题愈加突显突出，不仅在一定程度上影响人们的生活质量，同时也会对社会可持续发展造成严重制约，因此，环境问题已成为当下需要亟需解决的重要问题。在新常态下，政府相关部门要科学合理地开展环保工作，综合考虑当地实际情况，让民众积极参与到相关工作中，确保各项工作具有实效性，同时不断强化工作人员的监督意识，确保环境监察执法人员能切实开展环境监察执法工作，为保护环境做出贡献。
1 开展环境监察执法工作的必要性
新常态下，科学合理地开展环境监察工作是以我国实际法律法规为重要基点，让相关环保部门在一定程度上能对环境保护尽职尽责，科学合理地监督他人开展相关工作。比如目前较为常见的相关环保部门以实际技术手段为关键点，对空气中存在的污染物进行科学合理地测定，对其成分加以客观分析，从而对可挥发性气体对环境污染造成的直接影响加以分析研究。从目前实际情况来看，我国开展环境监察执法工作主要是对环境加以科学有效的监测，在一定程度上能对环境实际情况加以了解，让环境发展走向得以预制，确保各项工作更加具有针对性，从而能有效保护环境[1]。
2 新常态下环境监察执法的难点与重点
2.1 环境监察执法能力需有效提高
从目前我国实际情况来看，环境监察方面缺乏较为完善的法律法规，环境监察部门在开展工作时并没有合理利用相关法律保护环境，在一定程度上导致执法力度不能得以显著提高。其次，执法人员缺乏专业化能力，对环境监察工作不加以重视，甚至很多政府部门过于关注经济增长水平，对环保工作往往抱有放任不管的态度。虽然我国明确规定环境和经济要实现均衡发展，但是在实际执法过程中仍然存在很多不公平现象，导致监察执法存在选择性，工作人员不能全身心投入到实际工作[2]。
2.2 强化社会、公众、政府以及企业合作关系以及执法力度
政府部门仅仅利用政策保护环境是远远不够的，其并不能达到预期效果，只有将保护环境的意识深入到工作人员心中，才能使环境监察执法工作更加具有实效性。国家在制定相关法律法规的过程中往往是从企业以及个人的角度，仅仅是将任务加以合理分配，并没有将相关企业以及个人的自主能动性加以充分考虑，导致其不能充分发挥自身规划能力[3]。
3 新常态下强化环境监察执法工作的有效途径
3.1 树立正确的环境监察执法理念
众所周知，科学合理地开展环境监察工作主要是为了最大化制止环境破坏行为，因此相关部门在发现破坏环境苗头时要及时加以执法制止。环保部门要帮助环境监察人员树立正确的理念，不断优化自身综合素质的同时，让其能自主学习相关知识，从而确保环境监察执法工作能科学合理地开展。另外，基层执法人员也要不断优化自身的执法理念，显著提高自身业务能力的同时，让整个执法团队的综合能力也能得以提升[4]。
3.2 积极推进收费以及监管转化
新常态下，环保部门在开展环境监察执法工作的过程中，最重要的工作就是现场监管，它是整个工作的核心内容，相关部门只有综合考虑现场监管实际情况，才能让相应的排污费用得以科学合理的征收。因此，环保部门要多次对现场加以考察，全面检查企业三废、环保设备运行管理等情况，有效防止瞒报现象以及漏报现象发生，不断强化排污申报以及审查工作，确保排污费得以全部征收，相关部门也要不断强化监管力度，确保环境信访投诉情况有效减少。
3.3 积极更新改造监察执法设备
随着社会经济的迅速发展，我国环保力度在不断加大，相关部门若想显著提高办公效率，就就必须要淘汰旧办公设备。从目前实际情况来看，较为新型的办公系统具有信息化的显著特点，其硬件比较优化，因此工作人员要不断优化自身的实力，积极主动的学习最新的技术信息，对执法设备及时掌握，从而提高工作效率。因此，执法人员要科学合理地利用较为先进的监察设备，让工作能更加具有实效性，显著提升办事效率的同时，让环境监察执法实现科学化以及规范化。
3.4 环境监测与监察实现有机结合
新常态下，人们对环境问题提出较多争议，科学合理地开展环境监察执法工作对切实保护人民群众利益发挥着至关重要的作用。相关部门要综合考虑当地实际情况，建立合理的环境管理体系，让环境监察以及环境监测在一定程度上逐渐形成互相制约、互相依存以及互相依赖的关系，让环境监察执法能力得以显著提高，同时不断强化环境保护管理力度。其次，相关部门在进行环境监察的过程中，要确保监测数据更加具有时效性，科学合理地评价环境监察工作，为相关环境监测内容的有效性提供可靠性保障，让环境监测以及环境监察能实现有机结合。同时对破坏环境的违法行为需要立即阻止并处罚，为环境监测数据提供可靠性依据。
4 结束语
综上所述，环境监察部门要紧跟新时代发展步伐，对相关的科学文化知识加以学习，确保提高自身素养以及业务能力。同时，定期对执法人员进行培训，将主人翁精神渗透到其实际工作中，促使其其对工作保持应有的热情，并全身心投入相关工作，让环境问题从根本上得以改变，从而为我国绿水青山做出应有贡献，推动我国国民经济实现可持续发展战略目标。
参考文献
[1]牛卫萍，马卫.新常态下环境监察执法的难点和重点分析[J].环境与发展，2017，29（10）：218+220.
[2]任立刚.新常态下环境监察执法的难点和重点分析[J].环境与发展，2017，29（05）：14-15.
[3]王丽.新常态下环境监察执法的难点和重点[J].绿色环保建材，2017，（07）：14+16.
[4]陆玮.新常态下环境监察执法难点和重点研究[J].科技风，2017，（05）：138.
收稿日期：2018-04-20
作者简介：徐雷（1983～），男，本科，中共党员，研究方向为环境管理。
关键词：新常态；环境监察；执法
中图分类号：X32 文献标志码：A 文章编号：2095-672X（2018）06-0217-01
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.06.128
Abstract： In recent years， the phenomenon of environmental pollution has become increasingly fierce. Therefore， it is necessary to carry out scientific and reasonable environmental supervision and law enforcement work. It can effectively solve the illegal and disorderly issues in a way that allows relevant regulations and rules to be put into practice. Protecting the environment contributes its own strength.In this context，this article analyzes the difficulties and focuses of environmental supervision and enforcement in the new normal state for reference.
Keywords： New normal； Environmental monitoring； Enforcement
隨着科学技术的迅猛发展，环境问题愈加突显突出，不仅在一定程度上影响人们的生活质量，同时也会对社会可持续发展造成严重制约，因此，环境问题已成为当下需要亟需解决的重要问题。在新常态下，政府相关部门要科学合理地开展环保工作，综合考虑当地实际情况，让民众积极参与到相关工作中，确保各项工作具有实效性，同时不断强化工作人员的监督意识，确保环境监察执法人员能切实开展环境监察执法工作，为保护环境做出贡献。
1 开展环境监察执法工作的必要性
新常态下，科学合理地开展环境监察工作是以我国实际法律法规为重要基点，让相关环保部门在一定程度上能对环境保护尽职尽责，科学合理地监督他人开展相关工作。比如目前较为常见的相关环保部门以实际技术手段为关键点，对空气中存在的污染物进行科学合理地测定，对其成分加以客观分析，从而对可挥发性气体对环境污染造成的直接影响加以分析研究。从目前实际情况来看，我国开展环境监察执法工作主要是对环境加以科学有效的监测，在一定程度上能对环境实际情况加以了解，让环境发展走向得以预制，确保各项工作更加具有针对性，从而能有效保护环境[1]。
2 新常态下环境监察执法的难点与重点
2.1 环境监察执法能力需有效提高
从目前我国实际情况来看，环境监察方面缺乏较为完善的法律法规，环境监察部门在开展工作时并没有合理利用相关法律保护环境，在一定程度上导致执法力度不能得以显著提高。其次，执法人员缺乏专业化能力，对环境监察工作不加以重视，甚至很多政府部门过于关注经济增长水平，对环保工作往往抱有放任不管的态度。虽然我国明确规定环境和经济要实现均衡发展，但是在实际执法过程中仍然存在很多不公平现象，导致监察执法存在选择性，工作人员不能全身心投入到实际工作[2]。
2.2 强化社会、公众、政府以及企业合作关系以及执法力度
政府部门仅仅利用政策保护环境是远远不够的，其并不能达到预期效果，只有将保护环境的意识深入到工作人员心中，才能使环境监察执法工作更加具有实效性。国家在制定相关法律法规的过程中往往是从企业以及个人的角度，仅仅是将任务加以合理分配，并没有将相关企业以及个人的自主能动性加以充分考虑，导致其不能充分发挥自身规划能力[3]。
3 新常态下强化环境监察执法工作的有效途径
3.1 树立正确的环境监察执法理念
众所周知，科学合理地开展环境监察工作主要是为了最大化制止环境破坏行为，因此相关部门在发现破坏环境苗头时要及时加以执法制止。环保部门要帮助环境监察人员树立正确的理念，不断优化自身综合素质的同时，让其能自主学习相关知识，从而确保环境监察执法工作能科学合理地开展。另外，基层执法人员也要不断优化自身的执法理念，显著提高自身业务能力的同时，让整个执法团队的综合能力也能得以提升[4]。
3.2 积极推进收费以及监管转化
新常态下，环保部门在开展环境监察执法工作的过程中，最重要的工作就是现场监管，它是整个工作的核心内容，相关部门只有综合考虑现场监管实际情况，才能让相应的排污费用得以科学合理的征收。因此，环保部门要多次对现场加以考察，全面检查企业三废、环保设备运行管理等情况，有效防止瞒报现象以及漏报现象发生，不断强化排污申报以及审查工作，确保排污费得以全部征收，相关部门也要不断强化监管力度，确保环境信访投诉情况有效减少。
3.3 积极更新改造监察执法设备
随着社会经济的迅速发展，我国环保力度在不断加大，相关部门若想显著提高办公效率，就就必须要淘汰旧办公设备。从目前实际情况来看，较为新型的办公系统具有信息化的显著特点，其硬件比较优化，因此工作人员要不断优化自身的实力，积极主动的学习最新的技术信息，对执法设备及时掌握，从而提高工作效率。因此，执法人员要科学合理地利用较为先进的监察设备，让工作能更加具有实效性，显著提升办事效率的同时，让环境监察执法实现科学化以及规范化。
3.4 环境监测与监察实现有机结合
新常态下，人们对环境问题提出较多争议，科学合理地开展环境监察执法工作对切实保护人民群众利益发挥着至关重要的作用。相关部门要综合考虑当地实际情况，建立合理的环境管理体系，让环境监察以及环境监测在一定程度上逐渐形成互相制约、互相依存以及互相依赖的关系，让环境监察执法能力得以显著提高，同时不断强化环境保护管理力度。其次，相关部门在进行环境监察的过程中，要确保监测数据更加具有时效性，科学合理地评价环境监察工作，为相关环境监测内容的有效性提供可靠性保障，让环境监测以及环境监察能实现有机结合。同时对破坏环境的违法行为需要立即阻止并处罚，为环境监测数据提供可靠性依据。
4 结束语
综上所述，环境监察部门要紧跟新时代发展步伐，对相关的科学文化知识加以学习，确保提高自身素养以及业务能力。同时，定期对执法人员进行培训，将主人翁精神渗透到其实际工作中，促使其其对工作保持应有的热情，并全身心投入相关工作，让环境问题从根本上得以改变，从而为我国绿水青山做出应有贡献，推动我国国民经济实现可持续发展战略目标。
参考文献
[1]牛卫萍，马卫.新常态下环境监察执法的难点和重点分析[J].环境与发展，2017，29（10）：218+220.
[2]任立刚.新常态下环境监察执法的难点和重点分析[J].环境与发展，2017，29（05）：14-15.
[3]王丽.新常态下环境监察执法的难点和重点[J].绿色环保建材，2017，（07）：14+16.
[4]陆玮.新常态下环境监察执法难点和重点研究[J].科技风，2017，（05）：138.
收稿日期：2018-04-20
作者简介：徐雷（1983～），男，本科，中共党员，研究方向为环境管理。
