民办高校意识形态话语权提升路径研究
刘海云 柳贵东 林春景 阳鹏
◆摘? 要：民办高校因其教师及其它员工来源广、层次复杂，导致多元思想的表现较为明显，是境外敌对意识形态渗透的重要突破口，是我国意识形态安全的重要阵地。因此，利用新媒体提升民办高校意识形态话语权，让全校教职员工真正从思想上意识到中国共产党是主流价值观念的代表，讲好中国故事，以优秀文化传承来提升民办高校意识形态话语权。
◆关键词：民办高校;意识形态;工作话语权
在努力提高我国在国际交往过程中的话语权，加强国际传播能力建设，讲好中国故事的新形势下，民办高校意识形态建设已纳入国家意识形态工作中。“意识形态话语权就是在特定的社会历史语境下，基于一定的制度文化而建构和组织起来的，由话语主题（说什么）、话语主体（谁在说、向谁说）、话语载体（怎么说）等要素相互紧密联系而构成的一整套意识形态话语体系。”随着信息技术的发展，微博、微信、抖音、论坛、搜索引擎等成为人们了解社会动态的主要方式，各种思想文化意识快速相互渗透，意识形态领域变得更加复杂多变和不可预测。作为民办高校，科学、正确的引导师生们的意识形态话语权，创新高校意识形态话语的宣传模式，利用新媒体把中国共产党领导下的社会繁荣、科学技术发展、人们生活水平提高等正能量传递给广大师生，让马克思主义理论在民办高校得到广泛认可和应用。
1文献综述
在搜狗百科中搜索到美国作家丹尼尔·贝尔著、张国清译的一本著作《意识形态的终结：50年代政治观念衰微之考察》。“本书是20世纪50年代西方学者对冷战在观念上的直接反应，认为发端于人道主义传统的普遍性意识形态已经走向衰落，新的地区性意识形态正在兴起”。
在知网上搜关键词“国外 意识形态”、“世界 意识形态”、“加拿大 意识形态”、“澳大利亚 意识形态”、“英国 意识形态”、“日本 意识形态”，均没有搜索到任何研究文献。搜索关键词“美国 意识形态”，共搜到5篇研究文献，而且这5篇研究论文都是中国大陆学者写的。其中，张靖悦的观点是，“ 《疯狂动物城》作为迪士尼的一部力作，向我们展现了美国的多元文化意识形态，用一个个卡通形象构造了美国人梦境中的多元文化世界。”沈莉华由美苏关系谈到研究观点是，“十月革命后由于社会制度和意识形态领域的根本分歧，美国始终拒绝承认苏维埃政权，并参与协约国对苏俄的武装干涉。”秦璇由影视剧引发出的研究观点是，“随着《美国梦》带给人们的警醒作用，美国社会在荒诞离奇中开始逐步觉醒去寻求真理，重构意识形态找回美国往昔的自信。”李英莉等人根据美国作家凯鲁亚克的小说《在路上》提出的研究观点是，资本主义的拜物教逻辑和消费、享乐等反社会规范的行为彼此缠绕，“体现的并非反抗，而是作者对美国意识形态的认同。”
在知网上搜关键词“民办高校 意识形态 话语权”，共搜索到17篇文献。其中，刊登在学术期刊上的文章有11篇、学位论文有2篇、其它类型出版物4篇。从研究内容上看，主要涉及如下几个方面。
一是民办高校党建和思想政治工作。树立“一种意识”，利用好“三个阵地”，建立和完善“五大机制”（任福义，2019）。二是民办高校意识形态主导权和话语权。增强马克思主义话语建设，完善话语体系，创新话语载体（张一，吴倩倩，2018）。 三是民办高校意识形态安全建设。高度重视阵地建设，建立健全考核监管机制，打造思想政治教育工作特色，维护校园意识形态安全（郭秀兰，2018）。四是民办高校大学生党员和主流意识形态教育。丰富主流意识形态教育的内容，拓宽方法与途径，加强队伍建设，改善环境（尹勇超，2019）。
2民办高校意识形态话语权的当代境遇
2.1民办高校党建工作缺位
众所周知，民办高校多由个人或企业投资举办，虽然客观上弥补了国家教育资源的不足，但是，主观上的逐利行为也是客观存在的。加之缺少财政资金的支持，教职人员工资待遇和退休金明显低于公办高校。这种待遇上的劣勢导致教职工稳定性差，辞职现象严重。同时，民办高校是董事会领导下的校长负责制，校长工作的重心在招生和教学管理工作。而董事会的目的也很明确，只要招生好，教学不出问题，学校就可以顺利的办下去。至于意识形态和管理队伍建设放在次要的位置，导致党建工作不能形成常态化，意识形态建设和管理工作出现缺位。
2.2民办高校意识形态建设边缘化
民办高校与公办高校最大的区别之一是用人的灵活性和人员的流动性。频繁的人员流动给人力资源管理带来很大的压力。招到适用的人员最重要，至于其来自何处、兴趣爱好如何疏于考虑，更没有组织来考核受聘者的意识形态及价值取向。由于来民办高校工作的年轻人都没有长远打算，时时刻刻准备拎包走人，另谋高就。所以，同事之间联系不够紧密，沟通交流比较少，造成每个人的兴趣爱好、价值观、主流意识不能被组织及时掌握，良莠不齐的思潮在民办高校大肆泛滥，大有各种意识形态聚集之势。
2.3思政工作管理队伍力量薄弱
民办高校为了减少成本，曾有过撤消思政部门、减少思政课程的情况。目前，受制于国家大的宏观政策影响，民办高校也相继成立了马克思主义学院、思政部等教学与管理单位。但是，在人员配备、岗位设置、工作待遇等方面与公办高校的差距还是很大的，一定程度上阻碍了党务干部和管理人员的选配，党组织政治核心作用得不到有效发挥。“思政课建设滞后，教学理念陈旧，教学模式单一，教学方法手段落后，导致传播马克思主义话语权的主渠道不畅，”最终弱化了民办高校思政课的话语权。
2.4自媒体消费了主流意识形态的功能
人的一切知识和价值观都是通过语言和形为来表现的。所谓自媒体（“公民媒体”或“个人媒体”），通常是指组织机构或个人通过网络途径向外发布自己的观点与新闻的传播方式。自媒体因其平民化、个性化、交互强、传播快的特点，兴起的速度之快、覆盖面非常广，到处都是媒体人。马克思曾表示，意识与语言之间相互纠缠，语言是意识的物质载体。随着信息技术的快速发展和广泛应用，网络媒体改变了世人的信息传播模式，民办高校也没能例外。“马克思主义传播者可以拥有绝对话语权和信息控制权的时代已不复存在，民办高校师生面临多样的话语选择。”自媒体时代也造就了民办高校师生话语权的多样性，极易造成师生的价值取向多样化，冲击和挑战了马克思主义在民办高校意识形态领域的话语主导权，传统媒体时代党和领导权威式的意识形态宣传和控制的优势已不复存在。无疑令本来意识形态就不集中的民办高校更加陷入了多元舆论的境地，社会主义主流意识形态功能被大大削弱。
3提升民办高校主流意识形态话语权的路径选择
3.1把控民办高校人力资源情况
首先，从源头做起。民办高校在引进人才、使用人才过程中，严格把控人力资源的思想脉络，了解掌握教职员工思想动态和价值观。不定期地进行线下或线上培训，“建设适应机器换人时代的课程体系”，并纳入到教职员工期末考核中，以保证民办高校教职工队伍的纯洁性。对散布违背国家意志的声音要及时禁止并对当事人进行说服与教育，规范教职工的言行。其次，加强对思政课教师的配备力度，提升思政课教师在民办高校中的主体地位，在晋升职称、评优、选派学习方面预以优先考虑，稳定思政课教师队伍建设。三是，提升民办高校党委的政治地位，落实党领导下的校长负责制，让校党委书记在董事会中占有一席之地，合理配置校长的指挥权和党委书记的控制权，以维护党的权威性。
3.2科学合理的开展播音主持专业课程建设
民办高校为了适应信息时代对人才的需求，更好地服务区域经济，大多都开设了艺术设计学院或影视制作学院等。并在艺术设计学院或影视制作学院下面，又设置了播音主持、自媒体后期制作、动漫设计等专业，以培养学生构建多渠道的话语平台，创新话语载体。民办高校要紧紧抓住这个教育学生开展语言功能的机会，强化对学生的马克思主义思想理论教育，培养他们具备主流意识形态的思想观念和形為准则，并将这些理念融入到他们的作品当中去，用正确的世界观和科学的方法论来引导学生为国家服务。同时，利用民办院校的教育资源，让学有所成的民办高校毕业生在社会上扩大他们的影响力和波及效应，以净化良莠不齐、内容各异的自媒体市场，用先进文化占领自媒体领域，把党的方针和政策宣传和渗透到百姓生活的日常，形成听党的话、跟党走的良好社会氛围。
3.3民办高校要讲好中国故事
中华文化博大精深，渊源流传。民办高校要充分利用教育资源，坚定文化自信的原则不动摇。积极开展文化传承活动，把艺术设计、播音主持、文化传媒、动漫设计等专业平台利用起来，用受众喜闻乐见地方式讲好中国故事，把中华文化的优良传统落实到每一位同学的思想深处，巩固和加强马克思主义在大学生意识形态领域的指导地位，并用来指导他们的社会实践和生活准则。通过以歌说党史，以画绘党史等形式，展现是中国共产党一心为人民的伟大历程。确保任何在价值取向多元多样的时代，不被外来文化的侵略和腐蚀，毫不动摇地坚持马克思主义信仰。民办高校要站在新的起点上，牢牢掌握意识形态工作的主动权，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，培养一批又一批社会主义建设的接班人和主力军。
该论文是2019年广东省本科高校教学质量与教学改革工程建设项目特色专业立项建设项目“电气工程及其自动化”的中期研究成果，并得到其经费支助。
参考文献
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