试析运动员档案管理的现状及对策
摘 要：随着我国经济文化的快速发展，体育产业已经成为我国重要的经济产业链之一，在建设体育强国的号召下进一步强化我国运动员的档案管理制度显得尤为重要。本文主要探讨了当下我国运动员档案管理现状，并结合实际情况，提出了完善运动员档案管理工作的具体措施，进而为提高我国运动员的管理工作质量提供参考意见。
关键词：运动员;档案管理;现状;具体措施
根据调查研究显示，当前我国运动员档案管理工作是体育产业中较为薄弱的一个环节，这也对我国运动员合理管理和自我发展造成了一定影响。面对这一问题更迫切需要加强我国体育运动员档案管理工作的创新，提高运动员档案管理工作整体水平，通过档案管理工作保障我国运动员整体素质的稳定发展，为实现我国建设体育强国目标奠定基础。
一、我国运动员档案管理现状
我国体育健儿近年来在各大国际体育赛事中崭露头角，这也带动了我国国内体育事业的发展，但是当前在运动员档案管理工作中仍然存在着一定问题。主要体现在当前的运动员档案管理工作无法满足现代体育事业发展需求，因此对我国现有运动员综合素质发展造成了一定影响，以下主要探讨我国运动员档案管理中存在的几点问题：
1.运动员档案管理中的部分内容不完整
在运动员档案管理工作中，对于部分档案材料的管理形式过于简单化和形式化，如在对运动员获奖登记、考勤登记等一些事务上，往往出现表格填写不正确或不完整;在对运动员的训练表现、身体状况鉴定、个人训练考核材料的整理和备案中往往存在过多的人为主观因素，无法满足当前运动员各方面身体素质的综合发展状况;此外由于运动员受到比赛和训练等多种因素的影响，部分运动员的学习时间较不稳定，造成运动员的派遣通知书、成绩卡、毕业生登记表或学习材料等无法进行第一时间的收集。
2.运动员档案管理利用效率较低
目前，我国国内运动员的档案管理工作往往处于被动状态，运动员从进入体育队伍到最后退役离开队伍，其档案资料都是由组织人事部门在出国或比赛时进行简单的查阅，进而造成了运动员其他丰富的档案资料被闲置或遗忘，没有发挥出运动员档案管理工作应有的作用。特别是在对一些具有冲击国际金银牌的重点运动员的档案管理工作与其他运动员几乎一样，这便对我国体育事业的发展造成了一定影响。
3.运动员档案管理手段过于落后
我国现有的运动员档案管理手段过于落后且管理制度不完善，多数学校在对高水平运动员的档案管理工作中，往往缺乏相应的管理制度和管理规划，这更易造成运动员的档案在整理、传递、指导或检查过程中存在混乱。此外在运动员档案管理中缺少现代化的管理技术，普遍使用手工管理，而这一管理模式已无法满足当前我国日益发展壮大的体育事业需求。
4.校内运动员人才结构不合理
校园内部在运动员人才结构的设置上不合理。运动员档案管理的核心便是对运动员进行科学合理的安排，确保校内运动员可以在工作过程中实现自我价值。但是当前我国大部分体育运动学校在运动员档案管理过程中，对运动员人才结构的设置不合理，这在一定程度上影响了体育事业的可持续性健康发展。运动员档案管理的不合理主要体现在校内在进行运动员档案管理过程中，由于缺乏相应的规范化和系统化，使在运动员档案管理中所执行的运动员人才政策与校内的发展不相适应，导致校内运动员人才结构在分布上欠缺合理性，所表现出来的缺陷主要有以下两方面：
第一，校内档案管理过程中结构性缺员现象较为严重，如校内缺少高技能性技术运动员人才、复合型运动员人才、高素质运动员人才等，造成了校内人员结构比例失调;第二，校内在运动员档案管理过程中，当前所使用的现行管理制度，在一定程度上制约了运动员人才的引进，这就会在运动员的引进过程中受到条件限制。同时，校外的运动员人才在进入校内的过程中，也会出现相应的问题，这主要体现在校内由于薪酬待遇方面与其他地方具有一定差距，无法吸引高水平的运动员人才。根据有关调查，我国校内当前的运动员现有年龄分布普遍在20岁以下，由于运动员年龄呈少龄化发展，这便导致校内在发展过程中缺少有经验人才的注入，使校内运动员档案管理中的后备运动员人才出现空缺。
二、完善运动员档案工作管理的具体措施
1.加强运动员档案管理中的组织领导工作
在对运动员档案进行管理的过程中，需要结合当前的多头管理现状，强化学校相关主管部门对档案管理工作的直接领导和管理职能。在运动员档案管理工作中将高水平运动员的档案列入学校重点发展目标中，并将该部分档案与体育部门档案管理建设同步规划。同时，相关部门还需提高高水平人员所在院系的档案管理权限，明确档案管理工作中相关人员所应当履行的责任和义务，在档案管理工作中还需通过多种途径宣传高水平运动员档案管理工作的重要性，让全校广大师生意识到运动员档案管理工作是提高运动队伍水平的重要基础，也是衡量高水平运动队伍的重要标志。
2.建立运动员档案管理网络实行专人负责
在运动员档案管理工作中还需建立相应的管理网络，并安排专职人员负责高水平运动员的档案管理工作，校内体育部门安排兼职人员定点负责高水平运动员的档案管理工作，并挑选技术人员建立科学的高水平运动员档案收集网络系统，将高水平运动员档案收集工作纳入档案管理工作人员的年度绩效考核中。此外在运动员档案管理工作中，档案管理工作人员还需改变传统的档案收集方式，将被动的档案收集改变为主动捕获，对每学期体育教学类、运动训练类、体育竞赛类、体育馆设施、体育馆机械器材等相关方面的档案资料进行集中收集，并做好运动员学籍管理、医疗保健管理、技术档案管理等部分零散资料的收集，及时了解每一个运动员的档案材料信息，并拓展运动员档案信息的收集管理渠道，确保所收集到的每一个档案资料都真实有效。
首先，在构建运动员档案管理网络信息数据库的过程中，档案管理人员需要对运动员的身体形态、身体机能、生长环境、体能测量等档案信息进行构建。并且档案管理人员还应当与体校教练员和运动员所在学校的体育教师，共同收集有关于运动员的课余训练计划，并将该计划交于体校教练员进行整理，在档案信息整理完成后便可以在体校档案管理室装订成册，并将重要信息录入运动员网络信息数据库中;其次，档案管理工作人员还需要对运动员直系亲属特征情况进行调查，对运动员文化课成绩进行录入，将运动员品德综合评定档案进行整理等，此外档案管理人员还需要联系运动员所在学校班主任，让班主任收集运动员所在学校的档案资料，并将重要的档案资料上传至运动员档案网络数据库中;再次，在构建运动员档案网络信息数据库的过程中，档案管理人员需要对运动员档案中的各种信息、数据进行统计，并通过对比和综合分析展望运动员在校学习情况，以及运动员在校训练和管理过程中的普遍规律。这样便可以更好地帮助教练员或体育老师了解到运动员在生活中的各种情况，进而制订出符合运动员身体发展规律的训练计划和辅助措施，提高运动员教学训练效果;最后，运动員所在学校及有关部门还需建立健全系统化的运动员网络档案资料，通过该资料便有助于上级主管部门研制出符合本地区运动员实际情况的政策文件，进而提高该地区运动员整体实力水平。
3.健全运动员档案管理制度改进管理手段
在开展运动员档案管理工作中，相关部门需完善并健全运动员档案管理规章制度，应该依据我国现行的《档案法》健全高水平运动员档案管理工作，通过制订完善的档案收集、鉴别、归档等制度，做好运动员档案的整理、传递、查阅、统计、分配等任务，杜绝在运动员档案管理中出现收集不齐全、归档不及时、分配不完善、传递不规范、内容不完整等问题。除此之外，相关部门还需结合自身情况配备相应的电子化档案信息处理设备，如采用互联网技术、电子计算机技术、网络传真机、微缩复制技术等现代化信息处理设备，对高水平运动员的档案信息进行光盘保存，并实施数据化网络化管理，促进我国运动员档案管理工作的现代化发展。
在构建并健全运动员档案管理制度的过程中，需要相关管理部门及档案管理人员认真学习档案管理中的法律知识，运动员所在学校及机构需要对运动员在训练、成长和学习过程中的各项情况进行分析、评定，制订出符合该运动员个性化发展的档案资料，这样有利于教师、班主任、教练员探索出高质量的教学方案，对运动员实施训练管理。此外，在健全运动员档案管理制度的基础上还需健全相关体育院校特色化的运动员档案系统，对运动员实施素质教育，实现全面管理，保证在校每一个运动员都可以健康成长。
4.在运动员档案管理中采用有效利用意识
档案管理人员在管理运动员档案的过程中，提高利用意识，也是运动员档案管理价值的最终体现。通常学校内部高水平运动员的档案材料内容直接决定了该学校运动员档案的整体利用价值，因此学校内部档案管理人员需要根据学校现有的办学定位和办学特色，尽最大可能扩大高水平运动员档案材料的收集范围和收集渠道，只有档案管理工作人员提高档案利用意识，在档案管理中通过化被动为主动的收集模式，主动收集高水平运动员在日常训练、教学、比赛等方面的内容，才能提高运动员档案的丰富性。
在加强运动员档案管理有效利用意识的基础上，需要加大运动员档案管理中的宣传工作，让每一位运动员和档案管理人员都意识到加强运动员档案管理的重要性，这样才可以让相关人员积极投入到运动员档案管理工作中。同时，相关机构及組织还需定期开展档案管理座谈会或相关的培训会，让在职运动员、教练员、档案管理人员等相关骨干干部认识到开展运动员档案管理不仅受国家保护，同时也是与运动员自身切实利益紧密相连的工作，是助力我国体育事业健康有序发展的基础。
5.创新运动员档案管理服务模式的服务理念
现阶段体育局或学校在对运动员档案管理服务模式进行创新的过程中，需通过当前的信息化管理对运动员档案管理服务的功能进行开发和利用，通过建立强大的数据库，从而对运动员档案管理中的相关信息进行全面覆盖，帮助相关人员在进行信息查询过程中查找到覆盖运动员运动技能和运动水平逐步提高的全过程材料，从而可以实现对运动员档案管理和传播的共享。体育局或学校在对运动员档案进行管理过程中，还可以使用OA、PDM等类似的管理软件系统对运动员档案进行管理，这样就可以将体育局或学校的档案信息从传统的纸质管理方式转变为数据化管理模式，把所有的档案数据信息存储在相应的数据库管理平台上，并将档案中的各种信息知识加以提炼和整合，实现信息知识的实时共享，从而把运动员档案管理信息资源转化为相关信息提供给有需要的决策部门。
6.改善运动员档案管理服务模式的服务内容
体育局或学校在发展过程中最重要的便是对自身数据库的建设，只有体育局或学校对自身数据库进行不断地丰富和建设，才能更好地对当前运动员档案管理服务模式、服务内容进行创新。
这需要体育局或学校对内部的存量档案进行全文数据库的建设，在建设过程中通过建立相应的文书档案、设备档案、实物档案等，然后通过特制的扫描仪器将文书档案中的纸质文件进行数字化处理，将纸质文件转换形成pdf格式后储存在数据库中，便可以形成内部的全文数据资源库。同时对于光盘内的电子文件，工作人员需要将光盘内电子文件中的相应数据转换成规范性格式，然后将转化完毕的数据根据一定的组织方式存入到档案全文数据库中。体育局或学校还需要对运动员档案管理中的人才和组织管理模式进行创新。首先，需要对自身进行网站建设、数据库建设等相应的工作;其次，对体育局或学校内部的工作人员实施统一的培训方案，并制订严格的绩效考核制度。对于兼职档案管理人员，体育局或学校还需要对这些人员进行录用前的相应培训，让兼职人员学会如何利用体育局或学校中的数字化软件对内部的信息进行整合管理;最后，在档案管理过程中，还需要注重标准体系建设，这样才可以让档案管理信息化服务更加标准化和规范化。
四、结束语
随着我国信息化社会的快速发展，建设体育强国成为我国实现民族复兴的重要手段，因此建立健全完善的运动员档案管理制度，是促进我国体育事业健康发展的根本所在。当前我国在运动员档案管理中仍存在着较为薄弱环节，这也是影响我国现代化体育事业健康发展的瓶颈，相关学校及体育部门通过加强运动员档案管理的力度，完善体育管理机制方面的建设和发展，亦是提高我国运动员档案管理工作最有效措施，从而早日助力我国实现体育强国之梦。
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（作者单位：宝鸡文理学院）
基金项目：陕西省体育局2020年常规课题，《陕西省体育运动学校运动员电子档案信息化管理研究》，项目编号：2020244。
作者简介：韩卓泉（1972-），女，汉族，陕西彬州市人，硕士，副研究馆员，现供职于宝鸡文理学院档案馆，研究方向：高校档案管理。
