基于工程应用的建筑工程预算定额研究
王世永 董魁武
摘 要：在建筑工程的施工环节中，建筑成本的管理工作较为琐碎，故管理人员要格外注重对施工环节的预算定额研究，以实现工程成本的合理控制。本文从建筑工程预算定额管理的实际情况进行分析，并对目前建筑工程预算定额工作中常见的问题予以研究，系统的剖析了工程应用中关于工程预算定额的方法，以供参考。
关键词：工程应用;建筑工程;预算定额
文章编号：2095-4085（2020）10-0163-02
工程预算是判断工程应用的标准之一，基于国家的宏观调控方法，预算定额方法为工程成本控制奠定了基础，使建筑企业的报价存在合理的依据，迎合了建筑企业对低价中标方面的需求。如若建筑企业对投标及报价等方面未能对计算方法予以管理，则建筑工程的计算结果将缺乏可对比性。而目前我国的建筑工程预算定额通常以清单计算计价模式为主，这种计算方法在建筑工程的预算中发挥了明显的作用，避免了许多诸多建筑工程中容易出现的成本控制问题，为我国建筑行业的稳定发展提供了助力。
1 当下我国建筑工程预算定额管理的实际情况
1.1 当下我国建筑工程预算定额管理的工程造价计算方法
在我国目前的建筑工程预算定额管理中，普遍应用清单计价的方法，而国内建筑企业对清单计价方法的运用与其他国家相比仍存在一定的差距。近年来我国建筑企业的清单计价水平逐步获得提升，并取代了传统的定额计价方法，与国际建筑工程预算定额管理计算方法联系起来，使企业可以自身的发展水平进行自主报价[1]。工程企业所制定的预算定额都是以自身发展特征为基础的，因此在招标中无法得到完全的认可，而企业的定额控制需要与内控及招标工作相结合，才能使企业的定额管理计算方法满足实际招标工作的需求。当下我国建筑企业无论选择清单计价方法或是传统的定额计价方法，都需要依照政府的定额标准来开展工程造价的计算工作。
1.2 我国建筑工程预算定额管理的必要性与特点
当下我国建筑企业对工程造价计算中的定额管理虽然存在一些无可避免的问题，但该方法在实际的工程预算工作中仍发挥着重要作用，其必要性包括以下几点。（1）工程预算定额研究是符合政府宏观调控的基本途径，是对国家工程计算要求作出的研究。（2）预算定额是企业在竞标环节中提出合理报价的前提条件，建筑企业应通过定额计算的方法明晰建筑工程的成本需求。（3）预算定额是企业在工程项目评标环节中低价中标的依据，为企业赢得同行业竞争创造了优势。（4）预算定额是相关管理部门对建筑企业施工环节予以监督的方案指导，在工程项目的施工环节中发挥着不可替代的作用。
2 当下我国建筑工程预算定额管理中常见的问题
2.1 预算定额的适应性较差
在建筑工程的预算定额编制中，企业主要依靠于相对成熟的方法进行编写，对现有技术的考虑则较为匮乏，从当下我国的建筑企业预算定额编制工作中不难看出，其编制内容缺乏一定的时效性，因而无法充分代表当下阶段的技术水平。另外，建筑企业的预算定额编制通常以典型的工程为参考，而实际工程建设时的工法则存在差别，这是单独工程项目施工中无法以预算定额满足所有施工要求的主要原因。由于企业在进行预算定额编制时会过分考虑其实用性，而做出人为形式的调整，使其理论性方面发生弱化。在编制时段内，真实的施工技术与编写内容可能出现不一致的问题。
2.2 定额估算的真实性较差
当下我国建筑行业的工程造价体系尚处于发展階段，相关管理体系有待完善，这使得预算人员在获得成本定额依据时面临着较大的困难，而各地方的省市区对建筑工程的定额管理存在明显差异，对我国建筑工程的定额估算工作统一化发展带来了必然的阻碍。另外，在当今时代中，随着我国科技水平的不断发展，社会大众的生活水平也在不断的提升，对各种新型材料的使用成为建筑行业的主要发展趋势，而现代建筑工程的施工也趋于安全与高效，施工成本的增加与减少与材料的应用息息相关，相关管理部门若对工程造价中的新材料应用加以调整和控制，则必然会出现建筑工程定额估算的真实性减弱的问题，从而对整个预算编制的工作效果造成不良影响。
2.3 设计阶段管理存在缺陷
在建筑工程项目的成本控制方面，应从工程的设计阶段加以管理，设计部门对方案的计划是否合理，将对工程的施工效果起到直接的影响，甚至远大于在施工阶段的管理。基于目前我国建筑行业的管理现状来看，许多建筑企业未能够对工程的设计阶段进行有效的质量管理，使得相关设计单位缺乏有效的管理作用，因而建筑企业对工程成本的控制也未能达到理想的状态，其整个结果使得项目的设计成本与项目投资出现差异，而成本预算的管理工作必然发生混乱，使建筑企业所承担的工程建设成本被迫增加。
3 工程应用的建筑工程预算定额方法研究
3.1 建筑工程预算定额的基本方法简述
在建筑工程的施工过程中，工程预算对成本管理的影响非常巨大。通常来说，工程项目的预算编制具有多种方法，其中需要重视的是单价法与实物法两种适用性较好的计算方法，二者的差异如表1所示。
3.2 加强建筑工程预算定额的对策与方法
在当下阶段中，我国建筑企业开展预算定额管理中遇到的问题较多，诸如人员素质不高等问题比比皆是，针对建筑工程的预算定额管理工作效率影响是不容忽视的。对此，建筑企业应采用科学且合理的管理手段，强化预算的定额管理水平。
（1）建筑企业应定期对预算人员进行职业培训工作，加强企业内部预算人员对行业中新方法、新技术的了解，为企业核心能力的提升创造条件。建筑企业的工程造价人员要充分了解预算定额工作的要义，把握该项工作的核心要求，明确其价值与意义，在法律条款及定额标准方面督促预算人员不断提升职业素质，为后续的工作奠定坚实的基础。
（2）工程的管理者与编制工作者应充分了解工程项目的施工情况，并在编制工作开始之前，将前期的准备工作落实到位，充分了解工程图纸中的信息和地质勘察报告以及其他资料内容，使预算管理人员对现场施工条件更加了解，从整体上实现对工程成本的有效控制，提升工程预算的编制水平。建筑企业的编制工作者应前往施工现场深入考察，对原料及机械等建材的消耗情况予以计算，为预算编制工作提供更多可以参考的准确数据。
（3）建筑工程的预算定额管理设计对诸多类型原料的调查，即使是相同的建筑材料，不同的品牌也存在价格方面的差异。由于建筑工程所需的原料种类较多，故企业所需承担的成本也较高，在材料运输方面外付的运输费用也较高。在风险因素的影响下，建筑企业的预算定额编制应针对工作人员的人工费用等方面成本进行细致的调查，再能对预算编制的真实性作出保障。
3.3 建筑工程预算定额应对措施分析方法
（1）建筑工程预算定额的应对措施要坚持“合理、公正、便于操作”的原则，兼顾行业市场与工程施工的变化，深入且细致地作出调研工作以后再编写预算，在保障工程质量的基础上，以施工调节或优化的方式，尽可能的减少建筑企业的施工成本。
（2）在正常施工条件下，建筑企业的预算人员应前往施工现场观察具体施工活动，记录各个方面的消耗情况，客观的分析各方面施工影响因素，制定出科学且合理的定额标准。理论计算方法是以机械额定能力与施工图纸等条件为基础，用工程预算学中的公式对产品材料的净用量予以计算，从而确定工程施工中各类材料的消耗情况。
4 结 语
建筑工程预算定额编制的工作内容较为复杂，其中包括人工、材料及机械等方面的费用管理，而其中某一部分若存在差异，都会使建筑工程的预算定额出现问题。对此，建筑企业应根据工程项目的实际情况制定出正确的定额标准，以实现建筑工程的预算定额优化，推动我国建筑工程预算定额工作的高效化发展。
参考文献：
[1]李晓玲.基于工程应用的建筑工程预算定额研究[J].财会研究，2016，（09）：54-55.
