浅谈发电企业成本管理存在的问题与对策

    胡艳玲

    在国内市场竞争变得愈加激烈的形势下，发电企业应当稳步提升自身的市场竞争力，持续推动能源的转型与发展。现阶段，国内发电企业在成本管理方面依旧存在相当多的问题，严重影响了发电企业的资金流转，也不利于企业长期的健康发展。面对这样的状况，本文主要对发电企业成本管理存在的问题展开了研究，并提出了相应的对策，以改变发电企业成本管理状态。

    在当前时代的市场发展当中，企业要想获得更高的经济效益，不仅需要追求全新的发展方向，还应当做好内部管理，尤其需要加强对成本使用方面的科学管理，从而合理整合公司的人力与物力资源，排除不必要的人员机构，优化企业内部机制，创新产品设计流程，综合完善内部管理体系。从当前国内发电企业的发展状况来看，多数发电企业依旧存在一定的成本管理问题，出现这些问题的原因是多样性的，需要结合具体问题进行思考，并采取合理的策略加以优化和调整。通过成本管理的有效管控，能够使得发电企业的成本管理变得更加先进完善，能够成为企业发展的重要推动力，并随之获得对应的市场份额。

    一、发电企业成本管理存在的问题分析

    在市场经济的影响下，发电企业逐渐从政府部门脱离出来，随之面临一定的制度改革。随着外部市场竞争环境的日益激烈，发电企业应当努力打破传统管理理念的局限性，建立适合自身发展的成本管理机制，而在这个过程中，必然需要对发电企业成本管理存在的问题展开分析和思考。

    （一）成本管理理念不完善

    在当前时代的发展当中，许多发电企业所遵循的依旧是传统的管理理念，不仅缺乏先进的管理体系，还没有正确认识成本管理的重要性，也没有形成长期的成本规划。现阶段，许多企业都陷入发展困境，主要原因在于成本管理理念不完善，或者采取了错误的成本管理措施，使得生产、研发等方面内容过于盲目，直接加大成本消耗，且没有带来相应的收益。一旦出现市场萎缩状况的时候，发电企业的成本管理将表现出严重的问题，自身的市场竞争力随之下降，难以保持健康稳定发展。由于传统的成本管理理念注重于眼前的客观成本，并没有将以员工工作能力等主观成本纳入其中，因而实际的成本管理措施也不是很科学，许多时候会仅仅以资金成本管理为核心，直接忽略员工的重要性。对于发电企业而言，燃料、维护费用等与成本有着最为直接的联系，但员工的工作状况与成本管理意识同样会对成本管理形成影响。如果企业员工没有形成完善的成本管理理念，那么便容易出现成本的严重浪费，不同程度地影响企业收益。

    （二）成本控制目标不明确

    发电企业的成分控制目标设定，需要与市场发展需求紧密联合在一起，并能够综合考虑自身的实际生产经营状态。但多数发电企业的成本控制目标依旧局限于短期成本控制，尤其是一些产品成本的事中控制，转而忽略了电力生产的其它成本，无法准确反映电力企业的成本信息，容易影响决策的准确性。现代成本管理之所以要求对成本展开全方面的管控，主要原因在于成本管理所能够带来的经济效益可以大于成本控制可能付出的代价，这样可以有效降低企业的生产经营成本。如果发电企业的成本管理仅仅注重降低生产成本，不仅很难实现生产成本的合理降低，还会影响到发电效率，严重时可能会造成机组损伤，难以充分发挥成本管理在企业管理当中的重要作用，不符合企业的发展需求。

    （三）成本预算管理机制有待于进一步完善

    发电企业所开展的预算制定通常主要以前期可能消耗的成本为前提，并且会主动结合人为考虑到的各项变化因素，并展开成本范围的确定。在这个过程中，成本管理并没有结合具体的项目实践状况，所进行的项目成本信息评价也不完善，直接影响到了预算的准确性。现阶段，多数发电企业的成本管理依旧忽略了成本预算的执行状况，且没有完善的成本预算管理机制。一旦出现成本失控问题，只能够采取后期措施加以补救，导致企业成本严重失控。同时，发电企业也没有以执行结果为标准的奖惩措施，不仅不利于发挥员工成本管理积极性，也难以实现最为合适的成本管理成效。

    （四）成本考核机制存在问题

    成本考核机制的设置，主要目的在于完善员工的成本管理意识，整体提高成本管理效率。但现如今的不少电力企业依旧没有形成科学的成本考核机制，也没有建立以工程项目为基础的成本控制机制。虽然建立了成本管控责任中心，但仅仅是一个整体性的概念，不能将成本管理责任准确落实到具体责任人，再加上没有完善的成本管理保障体系，容易导致成本管理流于形式，难以充分发挥作用。如果企业总体费用与实际的工程项目费用难以区别开来，那么在以某个项目为核心展开成本考核的时候，容易将不能控制的整体费用也包含于其中，从而导致业绩考核不科学，不容易发挥积极的推动作用。

    二、发电企业成本管理的优化对策

    （一）树立科学准确的现代化成本管理观念

    成本管理理念是成本控制的出发点，只有企业树立科学准确的现代化成本管理观念，才能够保证成本管理的有序进行。首先，企业的领导层应当发挥带头作用，主动加大对成本管理的关注度，正确重视成本管理，深层次分析成本管理对提高成本使用效率的重要意义，结合行业发展需求来展开高质量的成本管控，使得生产效益朝着最大化方向发展。其次，发电企业应当引导全体员工树立现代化成本管理观念。由于员工是发电企业各项生产经营活动的直接参与人员，因而他们的成本管理观念往往能够直接影响到成本使用效果。因此，现代化成本管理理念还应当具体落实到每一位员工身上，积极营造良好的成本管理氛围。再次，发电企业将成本管理落实到生产经营活动的各个阶段，定期展开成本分析，保证成本控制措施能够充分发挥作用，持续提高员工的参与积极性，使得員工的自我管理意识能够得到显著提升，成本预算与管理能力也会随之提升。最后，发电企业应当在现代化成本管理理念的引导下，全面加大对工程项目成本的控制力度，不断提高员工的工作热情，激发员工的工作积极性，保证电力事业的健康发展。

    （二）推行高效明确的成本预算管理机制

    一方面，从人员的工作状况来考虑，为了全面提高部门内部的信息沟通能力，发电企业应当建立科学的预算管理机构，设置独立的内部审计部门，着重培养一些高素质的成本管理人员，专门负责预算编制与预算执行状况分析，并做好成本使用的监督管理。通过对成本使用展开积极科学的预算规划，将使得成本使用流程变得更加规范科学，也能够加大对成本管控薄弱环节的科学控制，及时调整不合理的地方，保证成本管理质量得到持续提升。另一方面，发电企业应当推动成本预算考核机制的改革，努力形成以成本管理为基础的考虑机制，真正将责任落实到员工身上，全面发挥预算管理的实践作用，持续提高劳动生产率，建立科学完善的现代化经营与分配机制。

    （三）持续优化责任成本控制流程

    责任成本管理制度的建立不仅能够保障成本预算管理目标变得准确合理，还能够保障成本管理流程的健全完善。在市场竞争变得愈加激烈的新形势下，发电企业应当立即加强对项目管理机制的应用，以项目的参与部门人员为主要责任人，制定完善准确的成本管理目标，合理统筹与协调资源，坚决避免不负责任的状况出现。项目责任人需要对项目成本管理负责，实时考虑到具体项目的使用状况，将成本管理落实到系统的管理层面，全面加强成本控制，落实相关成本管理责任。同时，预算管理部门还应当做好成本变化的跟踪与监督，结合工程的进展状况来调整和完善成本控制体系，使得成本管理目标能够准确实现。

    （四）构建成本控制信息系统

    成本控制信息系统是电力企业开展现代化成本运营管理的核心。发电企业在新时期的发展当中，应当努力贯彻低成本战略，不断提高员工的创新能力，构建完善的成本控制信息系统，针对项目实施过程中的成本预测、市场调研、生产销售等状况展开一体化管理，充分考虑到市场需求与企业的实际生产能力，着眼于事前与事中的成本控制，切实保障事后成本管理处于较高水平。为了实现高质量的成本预算决策，发电企业还应当做好事前规划与预测，加强对活动开展过程中的成本控制，结合实际状况来具体考虑成本的使用需求。

    三、結语

    总而言之，发电企业的成本管理效益与发展状况有着紧密联系，经济效益与成本管理密不可分。在日益激烈的市场竞争形势下，发电企业应当加强日常的成本使用管理，合理加大对企业成本的控制力度，不断降低成本的获取途径，追求自身在市场上的健康稳定发展。发电企业的领导层与管理人员都应当改变传统的成本管理观念，结合企业实际发展需求来加强对现代化成本管理办法的应用，持续增强企业的发展与竞争活力。

    （作者单位：国能康平发电有限公司）