山西省榆社县农村公共体育服务体系的现状调查研究
翟慧
中图分类号：G812 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2017）05-023-01
摘要 提高全民健康水平进程中，农村体育的发展占有核心的地位。这对于保障村民的身体健康有着极其重要的影响。本研究以山西省榆社县农村公共体育服务体系的现状为研究对象，运用研究方法，对榆社县5个农村的100位居民进行了调查访问。结果显示，榆社县农村公共体育服务体系存在着活动内容单一、法规条例不健全、资金投资力度不够等问题，提出农村应加强政策法规执行力度、开展多元化体育活动、完善体育场地设施、加强指导员的指导，扩展资金投资途径等建议。
关键词 榆社县 农村 公共体育服务
一、前言
由于新农村体育服务体系是我国农村公共体育服务体系的重要组成部分，加强农村体育服务体系的建设是构建和谐社会、全面建设小康社会的关键任务。本研究是为了找出榆社县农村公共体育服务体系存在的问题，进一步对榆社县的公共体育服务体质进行改革与完善。
二、研究对象与方法
（一）研究对象
以山西省榆社县农村公共体育服务体系的现状为研究对象。
（二）研究方法
1.文献资料法
通过中国知网查阅了40余篇相关文献和榆社县农村相关网站进行搜索，对自2010年以来榆社县农村出台的体育法规、政策和群众体育工作大事件进行了系统的整理和归纳。
2.问卷调查
通过到榆社县5个农村向村民发放问卷，本次调查一共发放问卷100份，回收有效问卷90份，有效率为90%。
3.访谈法
对部分政府行政部门群体工作者、农村广场办事处负责人、晨晚练负责人及农村部分居民进行了访谈。
4.数理统计法
对获得的数据利用专用软件系统进行数理统计和分析。
三、研究结果与分析
（一）榆社县农村公共体育服务的政策法规体系分析
榆社县农村公共体育服务体系建设的法规政策是在国家和山西省有关体育、全民健身等法规政策的规范指导下形成的。文件指出：应制定榆社县农村适宜的体育发展规划和制度：实施全民健身计划.指导开展群众性体育活动.开展村民健身体测；统筹榆社县各个农村民俗和和特色运动项目开展。
（二）榆社县农村体育活动组织方式的分析
通过调查后，本研究中的体育活动组织方式可分为以下两种：一种是群众自发性的组织，其中包括居民自备锻炼设备，另一种是当地政府、村委会的号召。
79.2%的居民每年会自发组织群众参加体育活动，且占据很大的比例，是一种重要的自发组织形式。58.3%的无组织参与也日渐增长，民间团体逐渐出现。此外，在领导方面做的不完善、不系统、不规范。
（三）榆社县农村居民体育健身活动内容的分析
农村居民生活水平的提高及健身意识的加强，为农村体育的开展提供了必要。在节庆假日之余，已有一部分人参与到了体育锻炼中。男性居民多对球类等体育项目感兴趣；女性居民则对健身舞蹈，健身操、秧歌等活动的积极性较强；而中老年人，则以散步以及益智类的棋牌项目为主，如太极拳、象棋等。通过访谈，榆社县农村居民对足球，排球和一些器械类的项目参与的热情度不高，主要是因为这些项目需要专业的场地，有相对复杂的规则，而器械的使用更需要专业的指导。
（四）榆社县农村体育活动的参与形式的分析
居民体育活动参与形式及目的具有很多方面。其中包括体育活动的健身性、竞赛性、娱乐性、教育性等。绝大部分居民参与体育活动中，绝大部分以健身性为主。20～35岁年龄段占调查总人数的84%，36～50岁年龄段占76%；50岁以上占70%；此外，体育活动还注重锻炼的娱乐性和竞赛性，娱乐为主较多，竞赛性所占比例最少；50岁以上的人以修身养性为主，没有技能的培养，单纯的娱乐性所占比例较高
（五）榆社县农村体育场地设施体系的分析
体育设施建设是根据场地数量是否满足居民体育健身的角度来制定，在经过对部分村民实地走访或对其所组织的活动的观摩，发现了一些体育活动中专业人才数量不足、服务质量欠佳，组织结构不够合理，组织功能没有能够充分的发挥，体育场馆在体育好者中的影响力较小的问题。
四、结论与建议
（一）结论
1.在体育政策法规体系中，各地区很少有自己的地方性政策法规，处理和管理各项事宜的依据主要是国家法规。
2.在体育活动体系中，没有明确不同年龄人群对体育活动的不同需求，致使有特色或优势的体育项目没有特色优势可言。
3.在体育场地设施体系中，部分地区的场馆设施不完善。
4.社会体育指导员的培训管理不够规范，数量不足、业务能力参差不齐，整体素质仍然偏低.体育资金的投入严重不足，不利于公共体育服务的开展，并且资金来源的渠道比较单一，没有充分利用体育的商业价值。
（二）建议
1.加强政策法规执行力度
通过对农村政策法规的不完善，应该重力发展农村的明显的地域特色，以国家政策法为中心，制定相应的地方法规灵活运用。
2.开展多元化体育活动
榆社县政府应建立长效机制，着力开展全民健身计划；组织农民根据实际开展体育活动，组织有关人员深入基层對农村体育开展进行辅导和服务。
3.完善体育场地设施
体育场地的定期维护与安全检测是群众进行体育最重要的环节。经常进行定期性的维护可以节约成本，提高器材的使用率与应用率。
4.加强指导员的指导
加强对体育指导员的培养与专业素质的训练，定期对教教员、教师进行培训，将合格的指导员放到群众中去。
