以构建“联心网”全员联系机制
欧伟豪
摘 要：“联心网”全员联系机制，是继《振翅计划》后提出的另一个项目，是通过对基层开展深入调研后提出的机制，通过调研，基层有很多诉求，或无法传递到机关，或经过重重流程、关卡才到达解决部门，甚至有部分不了了之，这个时候问题往往已经造成一定影响，或者延迟了解决的最佳时机。基层服务是电网企业贯彻群众路线，是面对“全面从严治党”政治新常态下的一项重要工作，是贯彻落实网、省公司中长期发展战略，持续深化创先工作，夯实基层管理提升的应有之举。所以，以构建“联心网”全员联系机制，提升基层服务的实践与研究很有必要，本文就构建“联心网”全员联系机制，提升基层服务的实践进行研究，仅供参考。
关键词：构建联心网;全员联系机制;基层服务;实践与研究
DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.27.361
1 前言
作為供电国有企业，要着力探索政治新常态下的基层服务工作方式，建立以“四类”定位为基础、“五心”使命为核心、“六项”举措为保障的“联心网”全员联系机制。通过“四类”定位，搭建领导干部与基层员工交流的桥梁，打造全覆盖沟通平台，畅通基层班组联络渠道;通过“五心”使命，提升领导干部的责任意识，深化党员队伍在业务工作中的先锋模范作用，强化对基层员工的沟通和关怀，切实解决员工工作生活中遇到的实际问题，提升基层管理水平，增强群众凝聚力，营造企业稳定和谐的内部环境;通过“六项”举措，不折不扣落实“五心”使命的各项要求，以强化主体责任、加强作风建设等举措为抓手，监督各项工作的刚性执行，为完成基层服务工作保驾护航，最终实现把党建优势转化为企业的竞争优势和发展优势。
2 “联心网”全员联系机制内涵
2.1 “四类”定位全覆盖
为建立各基层班组畅通的沟通渠道，保障一线员工问题能够全面反馈，“联心网”全员联系机制将各级领导干部分为四类，挂点不同的基层班组，主要包括局领导、副总师、职能部门及二级机构、供电分局负责人，具体挂点安排如表1所示：
以一对一责任定位给每位领导干部至少联系一个班组为原则，将全局183位领导干部配置到43个单位359个基层班组，打造出“全覆盖”沟通平台。
2.2 “五心”使命引前行
“五心”使命既是各领导干部的工作指引，也是落实“联心网”全员联系机制的主要任务，以用心了解、耐心指导、细心督查、热心协调、尽心解决为工作重点，旨在强化领导干部服务基层的意识，深化对班组工作的指导与督查，加强对基层员工的人文关怀，提升企业凝聚力。
2.3 “六项”举措保护航
“六项”举措主要在于保障“联心网”全员联系机制的刚性执行，从强化主体责任、加强作风建设、纳入责任考核等多个方面构筑起工作落地实施的坚固堡垒，为做好基层服务工作保驾护航。
2.3.1 强化主体责任
为提升各级领导干部服务基层责任意识，一方面将各挂点领导作为联系工作第一责任人，把联系班组工作作为重要工作内容，强化主体责任;另一方面要求各挂点领导按标杆班组标准对挂点班组进行指导，帮助基础较好的班组争取成为省公司标杆班组，辅助基础较差的班组提升管理水平，促使全局所有班组实现共同进步。各级领导干部也遵循机制的工作要求，积极帮助联系点找差距、理思路，针对发现的问题，提出合理化意见及建议，推进各项工作顺利开展。
2.3.2 加强作风建设
在作风建设方面，要求各挂点领导在联系过程中以“不增加基层负担和压力”为原则，以“指导不主导、督办不包办”为导向，做到轻车从简、接待简化，恪守党的纪律，严禁只挂名不到岗，严禁组织参与违反中央“八项规定”精神的活动，共同营造良好班组工作氛围，保持优良的干部作风。
2.3.3 注重宣传推广
各挂点领导结合所在联系点工作的实际情况，强化宣传推广，将领导干部与基层班组联系的意义传达到班组、班员，帮助基层及时发现、总结典型经验和先进事迹，推广工作中涌现出来的好经验好做法。同时，鼓励班组加强对技术技能、管理方式方法等领域开展学习，努力构建全面覆盖、全员参与、协同配合、运转有序的班组文化。
2.3.4 纳入责任考核
为进一步端正各挂点领导的工作态度，强化责任意识，切实做好基层服务工作，本人要求将挂点领导在联系过程中的表现以及班组、班员所反映问题的落实情况将纳入了党建责任制考核，并将其作为领导班子、领导人员考核评价的一项重要标准，通过考核机制的激励和导向作用促进各级领导干部以认真负责的精神积极投入基层服务工作，履行工作职责。
2.3.5 定期专题交流
为辅助各级领导干部开展工作，适时组织召开专题交流会议，检查各级挂点领导以及局属各部门、各单位落实情况，总结“联心网”全员联系机制开展情况，交流心得体会，推广有效的工作经验和工作方法，以促进“联心网”全员联系机制的长效运转。
2.3.6 持续提升优化
“联心网”全员联系机制的落地实施是一个在实践中不断完善的过程，一方面随时接收各挂点领导及各班组班员在工作过程中的意见及建议，另一方面通过回顾和分析工作开展情况，从中总结经验和问题，以指导“联心网”全员联系机制的提升优化，为今后工作和实践活动提供指引。
3 成果收益
“联心网”全员联系机制的实施为全局的健康发展提供了坚强的组织和政治保证，有效促进了各项工作的稳步提升。
3.1 管理者履职能力提升，干群关系日益密切
通过“联心网”全员联系机制的实施，使领导干部提升了以关心基层、服务基层为己任，以员工根本利益为工作出发点的责任意识，在依靠群众的同时带领群众深入理解上级工作思路和管理要求，加强履职能力，推进工作落实。通过在后续的调研工作中也发现，员工充分赞誉“联心网”的实施效果，认为领导干部的作风持续转变，更加务实、暖心。基层员工的肯定说明“联心网”全员联系机制已经初步达到了指引思想、凝聚人心的效果，领导干部与群众关系日益密切，为企业的持续发展营造了稳定和谐的内部环境。
3.2 切实解决基层问题，管理水平稳步提升
“联心网”全员联系机制的建立使各级领导干部与基层联系工作常态化、制度化、规范化，领导干部能够全面掌握基层动态，了解基层员工需求，切实解决基层最真实最急切的困难与问题。自“联心网”全员联系机制试运行以来，各级领导干部共搜集职能部门层面解决的问题612个，已解决或给予工作指导意见、说明的问题505项，正在落实的问题107项，此举对基层班组的建设和管理起到了良好的促进作用，为业务提升奠定了坚实基础。
3.3 干群关系日益密切，企业内部凝聚一心
“联心网”已基本建成领导干部与基层班组间的一张“网”，领导干部以身作则、主动深入班组、真诚关心群众、切实解决问题，形成了示范效应。同时，基层员工也深化了对上级的理解、强化了工作执行能力，初步达到指引思想、凝聚人心的效果。
4 结语
党的群众路线教育实践活动的贯彻执行能为供电企业长远而健康地发展提供组织保障和政治基础，基层管理水平的提升能够为业务发展奠定坚实基础，面对新时期新形势新要求，供电企业必须重视服务基层工作在企业管理工作的核心地位，积极引导基层员工的思想认识，充分发挥领导干部的带头模范作用，丰富完善基层服务工作的方式与方法，促进供电企业又快又好地发展。
