深入学习宣传贯彻党的十九大精神 推进机关全面从严治党向纵深发展
马桂平
党的十九大报告把坚持党的领导，加强党的建设贯穿全篇，成为全篇的“纲”和“魂”，是推进新时代机关党的建设伟大工程的总遵循。作为市委的派出机构，我们要把学习宣传贯彻好党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要的重大政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，认真学习领会新时代党的建设总要求和八个方面重要任务，切实扛起管党治党的政治责任，统筹推进市级机关党的建设，推动市级机关党的建设不断呈现新气象展现新作为，为加快建设“五个现代化天津”发挥积极的服务保证作用。
1.抓好“学”的环节，把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，把习近平总书记所作报告和新修订的党章纳入理论学习中心组、党校教学、干部培训和党员经常性教育的重要内容，教育引导机关党员干部原原本本学、深入系统学，深刻领会、全面理解、准确把握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，努力在学以致用、用以促学上下功夫。通过举办各级各类学习班、轮训班、研讨班，组织以市级机关出席党的十九大的代表为主体、部分理论骨干为成员的市级机关宣讲团，开展形式多样的宣讲活动，引导市级机关广大党员干部群众切实把思想统一到党的十九大精神上来、把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来。组织开展千名书记讲党课、征集习近平总书记对我影响最大的一句话、十九大故事开讲和新党章知识竞赛等活动，推动学习贯彻不断升温加力、全面铺开。以坚定理想信念宗旨为根基，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，巩固拓展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加大对市级机关各单位各部门学习贯彻具体举措和实际行动的宣传报道，注重反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌，在市级机关营造学习贯彻的浓厚氛围。
2.抓好“建”的环节，加强基层组织规范化建设，把市级机关基层党组织建设成为推动经济社会发展的坚强战斗堡垒。着眼党的十九大关于坚定不移推进全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平的部署要求，坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，以规范化建设促进市级机关基层组织建设全面过硬。一是制度建设规范化。把制度建设贯穿机关党的建设始终，扎紧全面从严治党的制度笼子，研究制定《关于坚定不移推进全面从严治党进一步加强机关党的建设的意见》，就市级机关各级党组织贯彻落实全面从严治党要求，以改革创新精神全面加强机关党的建设提出指导意见。以规范形式和内容、落实频次要求为重点，推进“三会一课”等制度落实，试行上级党组织派员参加党支部组织生活会制度。二是党员活动阵地规范化。制定《关于在市级机关设立基层党组织示范点的意见》，开展机关基层党组织阵地示范点建设。工委机关党委率先建成集党员教育、活动等功能于一体的党员活动室，力争两年建成100个市级机关党员活动室示范点，以此为样板，在市级机关全面推广。三是责任落实规范化。进一步明确和理顺市级机关基层党组织隶属关系，压实机关基层党组织建设中党组（党委）书记的第一责任、机关党委书记的直接责任和党支部书记的具体责任，实行清单式管理，明确时间表路线图，实现机关党委、机关党支部工作做有标准、考有依据、学有样本。
3.抓好“做”的环节，持之以恒正风肃纪，打造一支政治过硬、本领高强的市级机关党员队伍。以铁担当、真本事、硬作风抓好党的十九大精神贯彻落实，使之成为津沽大地的生动实践。把政治纪律和政治规矩挺在前面，教育引导市级机关各级党组织和全体党员干部把维护党中央集中统一领导，维护习近平总书记核心地位作为共同政治责任、最高政治原则、最重要的政治纪律和政治规矩，在任何时候和任何情况下都要牢固树立“四个意识”，用心维护、紧跟追随、坚决捍卫以习近平同志为核心的党中央权威。在党中央的集中统一领导下履职尽责，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。按照增强八个方面执政本领的要求，持续开展不作为、不担当问题专项治理，创建示范窗口，怀着深厚的感情为老百姓干好事，不断提高为民服务的能力和水平。以紀律建设为抓手，强化监督执纪问责，用好“四种形态”，持之以恒正风肃纪，紧盯重要时间节点，聚焦突出问题，大力整治“四风”问题，严肃查处违反中央八项规定精神的案件，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。
4.抓好“考”的环节，强化责任意识，压实市级机关各级党组织管党治党责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念，层层压实责任，一级抓一级，一级对一级负责，层层传导压力、层层发挥作用，坚决防止水流不到头的问题。一是依托绩效考核提升机关党建质量。将机关党建任务落实情况特别是学习宣传贯彻党的十九大精神情况作为单位绩效考核的重要项目，细化内容、增加分值、严格评估，进一步强化党组（党委）对机关党建的重视程度和指导力度。二是依托服务基层党建工作组对机关基层党组织实施精准化管理。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，进一步完善《市级机关服务基层党建工作组管理办法》，通过定期指导、随机检查等方式，及时发现掌握机关基层党组织建设现状，一竿子插到底，促逼各项工作任务在基层得到有效落实。组织开展市级机关基层党建工作“互比互看互学”活动，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为重要内容，敢于揭短亮丑，推动学习贯彻取得实效。三是依托基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核形成机关党建责任考核闭环模式。在落实机关工委向市委、机关党委向机关工委、机关党支部向机关党委述职评议考核过程中，重点推行机关工委派人参加机关党支部述职评议考核，实现机关工委抓机关党支部的闭环效应。四是依托机关党建云平台强化对机关党组织的即时管理、记实管理。充分发挥党建云平台在落实党的组织生活制度等方面的监督、约束和规范作用，定期对基层党组织落实组织生活制度数据进行总结分析，对思想不重视、责任不落实、工作推动不力、任务完成不好的部门进行通报，追究相关责任人责任。
作者系中共天津市委市级机关工委常务副书记
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