新时代背景下高校基层党建的工作实效与优化路径
曲超 刘丽 苏国范
关键词 新时代 高校 基层党建工作 优化路径
作者简介：曲超，吉林大学，助理研究员，研究方向：党建;刘丽，吉林大学，副教授，研究方向：思想政治教育;苏国范，吉林大学，讲师，研究方向：思想政治教育。
中图分类号：D262 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文献标识码：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.02.197
随着新时代来临，高校需要重视基层党建工作形式的创新发展，目前还存在很多工作问题，应该受到高校的重视。高校应积极了解新的党建政策方针，积极培育素质高的党务人员，面对新的挑战要积极探索，完善党建制度和工作任务，促进党的核心内容能够在实践中发挥重要作用。一、新时代背景下高校基层党建的工作实效
（一）思想建设方面
习近平总书记强调在新时代背景下，青年学生必须形成正确的价值观，高校应该从思想建设着手促进基层党建工作的顺利实施。高校党委要用社会主义思想武装在校师生，在基层党建实践过程中发挥作用，帮助学生改善不良的思想行为，加强学生思想武装能力，培养学生道德素养。高校基层党建工作以立德树人为根本目标，引导学生正确思想观念的形成，让学生深刻了解马克思主义思想，促进在校师生思想综合水平的提升。
（二）组织建设方面
高校基层党建需要发挥组织的基本责任，将党的思想有效地推广和传播出来，在新时代环境下基层党建工作担当了战斗堡垒作用，将党的基本工作在高校顺利实施。高校根据自身发展环境，不断扩大基层党员的人数，从党支部向学生宿舍延伸，可以说快速地将党组织工作推广出去，让在校学生能够接触到党的思想和发展路线。在基层党建过程中需要发挥教师的支部优势，带动校园学生党员工作积极性，促进专业人才有效培养。
（三）党风廉政建设方面
高校基层党建工作中一项重要的任务，就是党风廉政工作的有效性，需要严格管理党风建设，净化党员学生品格素养，才能在新时代背景下促进高校基层党建的良性发展。随着高校党员数量逐漸增多，以科学有效地培养党员为主要任务，做好党风廉政工作内容的实施，在实际党员工作实践中履行基本任务，改善不良的党风风气。高校基层党建中党风廉政思想的渗透，有助于提高校园文化管理，为学生提供一个良好的学习环境，提升对党员学生及普通学生的社会主义核心价值观的培育质量[1]。高校将反腐倡廉贯穿在高校基层党建活动中，有助于促进和谐社会的顺利发展，充分发挥了基层党组织的作用。二、新时代背景下高校基层党建的工作中遇到的问题
（一）思想认识不够，责任意识不强
目前高校基层党建存在很多问题需要重视，尤其是对党建思想认知不够深刻，使得在很多方面都是自上而下的层层弱化。高校缺乏对党建的重视，常将发展重心放在业务上，对于党员职工的评价方式主要是政绩，没有突出党性方面的内容，弱化了责任意识和教育功能，使得高校基层党建工作一直停留在表面。很多党员学生的先锋意识十分淡化，在整个党建活动中也没有发挥积极作用，学生对于党思想理论的学习效果不明显，使得党员学生对自己的责任感和身份标准没有一个准确认识。高校对基层党建教育任务的忽视，使得在每个阶段的政治教育任务都没有积极有效地完成，且党组织进行教育的内容比较单一，整体呈现形式化现象，不能深入党思想内涵的有效实现。甚至有效高校并未对党员给予思想政治教育，长期以往学校党员形同虚设，党员对党性认知十分薄弱，在学校发展中会形成阻碍因素，意识形态常会发生问题。
（二）方式方法陈旧，学习教育管理形式单一
在新时代背景下，高校缺乏对基层党建工作创新精神，使得党建工作体制依然比较传统和单一，不利于高校整体快速发展。高校基层党建工作流程守旧，对于教育形式的学习也十分被动，缺乏积极主动学习的精神，与时代发展不相符，无法满足当代高校思想政治教育发展需求。高校在基层党建活动中，对于现代化科技手段的运用比较少，没能有效结合互联网络的有效资源组织党建活动，在校党员师生对于党的会议精神学习积极性不高，党组织活动也缺乏新颖性，枯燥的党任务工作使得党员参与感不强。
（三）党建制度不完善，执行不彻底
目前高校整体办学中以教育业务为核心，缺乏对基层党建工作方面的重视度，因而没有明确党建制度的工作目标和制度体系。缺乏科学合理的制度体系会造成纪律混乱，长期以往党员也无法发挥其真正作用，在校师生对于党组织宣传目标不重视，不利于高校思想道德素养的有效提升。特别是在新时期社会，对于人才的需求是要具备高素质和职业道德能力的，高校党建制度不明确使得限制了人才综合素养的发展，在校党员师生容易忽视党性，而产生不良的思想行为，因此党建制度急需科学完善。若没有一个严明的基层党建制度，培养高素养的人才目标就无法达到，也不利于高校思想政治教育内涵的有效渗透，削弱了党建工作的作用力量。此外，目前很多高校党务人员都是兼职，且高校缺乏有效的激励制度，大大削弱了党建工作的顺利实施，党务人员缺乏工作热情，是当前高校发展面临的阻碍[2]。
（四）党务干部配备不足，综合素质不高
高校基层党建工作的实施需要一支高素质队伍，党务工作者综合素养能力影响着党建工作的发展进程，但是目前高校党务工作者文化素养和理论水平都比较有限，限制了基层党建任务的顺利进行。高校基层党建工作人员的党性及责任意识不强，学习能力有限，无法发挥党务人员的真实作用，不能引领高校全体师生快速适应新时代的要求。由于目前高校党务工作者素质有限，使得党建活动也十分无力，无法达到预期的效果，党务人员也不重视自身能力的提升，高校缺少党宣传内容的学习培训课程，使得高校整体思想政治意识淡薄，不利于学生思想方面的优良发展。
三、新时代背景下高校基层党建工作的优化路径
（一）加强学习，强化责任意识和党性意识
高校要认真对待基层党建工作，重视工作任务的细化分工，让党建工作者加强自身责任意识，提高基层党建工作质量。高校要將基层党组织的作用充分发挥出来，在新时代下带领高校思想整体素质的提升，加强理论学习，紧跟时代发展的要求实施工作计划，掌握政策方针的基本理念。鼓励党员干部积极参与党建活动，发挥党员带领和前锋作用，提供给党员优越的学习机会，组织党活动会议，提升党员的党性意识和责任意识，在实践生活和工作中发挥自己更有效的作用[3]。基层党建工作质量提升，进而使得党组织任务执行力更强，将知识内容渗透在活动中，带领学校师生提升对党宣传内容的理解，增强党员干部的信心和理论自信，有助于高校整体思想政治水平的提高。基层党建工作的实施主要是服务于在校师生，将正确的社会核心思想观念带到校园，要重视服务意识的有效提升，定期进行党组织任务的培训和深入学习，激发党员的先锋意识和信心，做好带头作用强化服务效能，以高质量的工作能力去树立良好的校园风气，发挥党员榜样和桥梁的作用。
（二）鼓励新时代学生自觉践行传统文化创新
在新时代背景下，为了促进各个院校党建工作的与时俱进，应该重视对在校学生传统文化的创新实践能力，改善传统教育发展模式的不足，在实践中能够发挥更多的可能性，促进基层党建工作效率的有效提升。在新时代发展势头影响下，我国学生接触到了新科技、新思想，要培养学生正确价值观的同时，发挥学生的创新能力，让学生积极参与传统文化的创新实践中，进一步了解中国特色社会主义的发展内涵。高校可利用新媒体技术拓展学生对社会发展的更多了解，比如互联网络、微信公众号等形式，学生能够学习到更多优秀文化和知识，在实践生活中增强对文化概念的了解。通过互联网平台学生了解的文化信息，可让学生对社会主义先进文化的新形式加深认知，进而发挥自身优势继承和创新文化，有助于促进基层党建工作任务的顺利实施。
（三）建立完善党建制度，规范基层组织管理
高校基层党建必须制定科学全面的制度，才能在实际工作中提升规范性，保证党纪的严明让党员能够遵守规章制度，促进基层组织管理的规范性发展。基层党组织需要明确上级制度的精神要求，深化规章制度的有效性，结合学校实际情况制定合理的制度和机制，为更好地发挥党组织作用提供基本条件。高校应该针对基层党建工作任务实施，给予精细化的工作分配，重视教育培训，为党务人员的责任细化到实践工作中，重视党建工作的实施流程。还要加强监督管理能力，针对高校基层党建工作的实施，要及时检查并针对不足提出有效建议，改善不良的工作模式和内容，量化高校基层党建“三个清单”，责任到人并定期考核党建工作的总体情况。通过有力的监督管理才能保证基层党建工作的规范性和科学性，在学校发挥党组织的更广阔作用，肯定党务工作者和党务干部，提升党务人员工作积极性，保证高校基层党建工作稳步发展。
（四）加强队伍建设，促进量的提升，质的飞跃
高校党建工作的顺利实施离不开优秀的人才队伍，党干部人员要充分发挥积极带领作用，才能将党文化思想内容传递的更透彻、更深远，因此高校要积极促进基层党建工作人才队伍建设。对于党务工作人员高校应积极储备更多优秀人才，可设立更多的激励机制让优秀党员能够奉献自己的力量。高校要积极培养党员干部，为党员学生提供学习和成长的环境，让他们发挥自身潜能，从优秀的党员学生中选择有担当和能力的党务干部，增强党务工作队伍的综合实力。另外，高校还要重视校园文化的正面渲染力量，通过优良校风建设将党的思想内容融入其中，让学生能够在潜移默化中接受核心党思想熏陶，有助于塑造学校人才的正确思想理念。高校要利用优秀文化提升在校学生的素质、品格，提升学生主动学习的能力，充分发挥校园文化熏陶作用，让学生更加了解党思想文化内涵，提高学生自我教育能力，改善不良思想行为。通过党建活动和校风建设让师生能够深入交流，让教师能够更好的了解学生，并提高教师的综合素养，能够以身作则带动学生改善不良思想和行为习惯。高校基层党建工作的实施离不开人才支持，因此需要通过开展各种形式的活动，提升校园的文化氛围，激发了在校师生的潜在能力，优化了党员学生的思维和责任意识，有助于学生创新精神的展现，促进精神文明建设的有效实施。
综上所述，在新时代背景下，高校基层党建工作任务繁重，需要培养一批有素质、有能力的人才，提升党建工作服务功能，促进基层党建工作质量的整体提升。高校要与时俱进地创新教育理念，为党务人员提供定期教育培训，结合高校自身发展特色树立创新观念，探索新的工作思路，才能实现高校基层党建工作效率的提高。
参考文献：
[1]朱爱胜.新时代高校党建思政工作的实践[J].学校党建与思想教育，2019（24）：27-28.
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[3]徐志强，张立常，丁海奎.新时代下民办高校基层党务工作建设与创新探究[J].现代营销（信息版），2019（12）：156-157.
