学会促进科技成果转化的主要平台及其经验
胡末
[摘 要]推动科技成果转化是促进科技与经济结合、实现科技为民服务的重要的手段，科技社团作为国家创新体系的重要力量，拥有众多学术领域的个人会员或团体会员，与科技工作者保持着密切的联系，具有较高社会信任度，科技社团参与科技成果转化具有特殊意义。中国纺织工程学会以产业创新需求为导向，将创新要素引入地方，与地方共建研发中心、产业研究院等科技成果转化平台，在促进产业技术创新和经济发展等方面取得一定成效，为科技社团服务科技经济融合发展提供了示范和借鉴。
[关键词]科技社团 科技成果转化 产学研平台 中国纺织工程学会
[中图分类号]F204;G32225
[文献标识码]A[文章编号]10019596（2020）120031-05
新冠肺炎疫情形势趋缓后，统筹推进疫情防控和经济发展成为全社会面临的巨大挑战，推动科技成果转化是促进科技与经济结合、实现科技为民服务的重要手段。在这样的背景下，科技社团参与科技成果转化，服务科技经济融合发展意义重大。中国纺织工程学会自觉履行纺织行业科技组织的使命，以产业创新需求为导向，发挥团体优势，将创新要素引入地方，将会员发展与技术服务相结合，搭建政、产、学、研融通的创新平台，努力营造优良的区域产业生态环境，促进科技与经济融合。
一、基本模式
中国纺织工程学会从建立研发中心入手，初步构建了研发中心、产业研究院等不同层次、不同模式的科技服务网络体系。学会已经在企业相继建立102个研发中心，在相关地市建立3个产业研究院以及若干家学会工作服务站。
（一）研发中心模式
该模式以企业需求为导向，以技术咨询服务为手段，将会员发展与企业服务相结合，助推企业技术创新。主要通过技术服务推动企业达到纺织及其相关行业在新材料、新技术、新工艺、新产品研发方面的先进水平，成为中国纺织行业先进科研水平及生产力的代表。建立自由申请、学会审批、有进有出、动态管理的模式。一般由单位会员中的优秀企业或研究机构自愿申请，由学会审批，秘书处设在学会秘书处相关处室，学会向申请通过的单位授牌和开展咨询服务。承担的机构须履行一定义务，每年向学会上交服务费。研发中心享有学会提供的行业信息、技术支持、咨询评估、申报奖励、产品推荐以及咨询、培训、专利申请、国际专利数据库信息共享、注册工程师认定、高端人才引进等服务，还能优先获得专业学术交流、项目成果孵化、技术专利成果转让等权利。同时，研发中心负责跟踪国际先进技术进展，与学会联合制订攻关任务。
学会通过建立研发中心，增加单位会员的规模和收入，同时与企业会员建立紧密的联系，扩大学会在业界的影响力。企业通过研发中心这一平台获得技术服务资源，也获得行业内的声望，有利于展现企业形象，获取软实力，进而获得地方政府和融资机构的支持和青睐。
（二）产业技术研究院模式
根据宁波、苏州、泉州等地中小民营企业创新热情高、集群地企业密集、科技公共服务平台需求强烈、政府对科技资源需求度高的特点，学会联合地方政府、企业、院校等，分别出资建立了3个法人性质的研发机构。为当地企业提供技术咨询、研发、中试、检测、人才培养等服务，重点针对产业集群共性技术、企业技术需求进行服务，同时也承接政府委托项目。在管理模式上实行理事会制度，理事会由学会理事和当地企业管理者组成，学会理事长担任研究院理事长，从社会聘任研究院院长及团队。学会设专人对研究院日常运作进行监管，研究院定期向学会报告财务状况。其中，中纺学面料产业研究院（苏州）、中纺学服装及配饰产业研究院（泉州石狮）由学会直接运作，以市场运营的独立民办非企业单位。中纺学纺织服装技术创新研究院（宁波）是由学会、企业、高校三方共建，办事机构依托宁波职业技术学院。
在资金投入方面，苏州和泉州石狮两家研究院由学会和当地政府共建，学会出资一部分作为注册資金，地方政府配套一部分资金并提供用地及其他运行费用，宁波研究院由学会、高校、企业共建，企业负责资金投入和用地。
建立研究院可实现多方共赢，对于学会而言，有利于实现学会的宗旨，有利于建立在行业内的技术权威地位，获得地方政府、企业和高校的信任，提升软实力;高校可在提升科研水平、学科建设、人才培养、学生就业等方面获得支持;地方政府能获得技术资源，增强行业管理的能力，带动地方产业转型升级;企业可获得创新资源，取得经济效益。例如，福建石狮产业研究院已经开发了一体环保再生服装、一种新型高透气环保舒适床垫等2项技术成果，先后承担了“棉类服装掉色和掉纤维问题解决方案”“一体环保再生面料的研究与开发”“羽绒服抗静电评价标准解决方案”“基于实际应用场景条件下的成衣保暖性能评估体系的研究与应用”“一种新型三维舒弹家纺填充材料的开发与应用”“专业实验室质量管理体系建立技术服务”“产学研高端人才研修基地”等7个项目。江苏盛泽产业研究院完成的“基于降低臭气和废水排放的新型牛仔浆染纱工艺技术与产业应用”技术成果，目前已有7家牛仔生产企业采用该技术进行生产，产量已超过160万米，该项目获评2019年度中国纺织工业联合会科技进步二等奖。同时，江苏盛泽产业研究院承担了环保牛仔、水性湿法涂层、原棉染色、聚酰亚胺和喷染等5个项目研发工作。
二、主要做法
（一）坚持需求导向
我国纺织业产业具有中小民营企业为主、产业集群度高、创新需求度强等特点，多数民营中小企业研发能力弱，规模小，抗风险能力不强，但所在行业市场竞争相对残酷，亟须提高技术含量和市场竞争力。同时，东南沿海地区中小民营企业创新热情高，加之纺织行业又是国内许多地区带动经济发展的先导和支柱产业，所以地区政府对科技资源的需求十分强烈。针对产业特征和市场需求的痛点和难点，学会以建立服务中小企业的研发中心、服务集群地的产业研究院体系为切入口，形成联动服务模式，实现科技和经济的深度融合，学会的科技服务也因此具备了坚实的市场基础。
（二）进行网络布局
1进行科技资源的网络布局，加强服务供给能力。利用学会会员分布的广泛性，按照就近原则遴选专家，做到科技服务的快速响应。同时，学会在科研院所与高校建立了25个科研基地，他们都是某一研究领域的重点实验室，具备系统科研开发能力，以团队形式匹配区域产业，能形成有针对性的团队服务支撑。
2加强产业链和区域服务布局，建立协作网络。基于纺织产业链条与棉、毛、麻、丝、化纤等多原料、多工艺相配套的产业特征，学会通过构建不同专业的研发中心企业，打通产业链上下游，为产业链的集成创新提供坚实基础。目前，服务企业85家，通过建立学会、地方科协和产业园区的多方合作，构建形成了区块链服务体系。通过建立产业研究院，解决区域共性问题。
（三）利用平台思维
学会将由“一对一”的项目技术服务，逐步向多主体参与的平台服务延伸。平台的主要工作就是吸引更多的供给侧、需求侧、服务侧的优质资源加入平台，发现供给与需求的内在联系，形成在学会统一组织领导下各服务平台之间互联、互动、互补的运行机制、模式和程序。学会的任务就是评估和指导各个创新服务平台的运行，并逐步形成品牌影响力和吸引力，形成良性循环，实现资源的优化配置、精准对接需求、高效解决问题。通过平台建设，可达成以下目标。
1服务主体和对象多元化（政府、企业、科研机构、专家）。服务主体和服务对象同在一个平台，角色不是固定、静态的，而是动态、变化的，既是服务的提供者，也是服务的享受者。这样的平台模式，可实现创新要素的增益，达到互利和共赢。
2由项目技术服务向区域科技生态圈服务延伸。学会注重与地方政府开展合作。企业是科技创新的主体，但目前地方政府拥有非常大的资源调动能力，因此提高学会科技服务能力的重要手段之一，就是加强学会和地方政府的合作。地方政府的政策支持和积极参与将极大激活地方企业科技创新的热情，为学会服务企业营造出非常有利的市场氛围。
（四）以市场为导向建立独立运行机构
中国纺织工程学会对于本行业的市场有着较高的敏感度，但学会的公益属性决定其不能将过多精力投入到市场运行 中。建立产业研究院，予以相对独立的地位，按照市场化需求运作，可激发其工作动力。例如，学会规定研究院利润归自己支配，亏损也由自己负责，项目来自市场需求，成果交由市场检验。绩效通过市场评估、财政支持由市场决定。研究院身处市场之中，能第一时间了解市场需求并根据需求迅速做出反应，充分发挥市场对技术创新研发方向、路线选择等各类资源要素配置的导向作用。
（五）有效兼顾各方利益
在合作过程中，学会积极调动各方的积极性，实现可持续发展。地方政府可以通过产业研究院带动地方产业转型升级，另一方面由于学会在业界的影响力，研究院的入驻也能促进招商引资工作。当地企业可以获得科技创新和成果转化带来的经济效益，而高校得到了在学科建设、人才培养、科研水平提升方面的好处。例如，宁波产业研究院同时也是高校的学生实习基地，因而提高了高校的合作动力。学会虽然没有实际的经济利益，但通过产业研究院，与地方政府建立了良好的联系，能第一时间获取当地产业动向和信息，参与地方产业规划，承接地方战略项目，与地方政府建立稳固的合作关系，为今后制定行业标准、开展技术评估、组织学术活动创造条件，这些都有利于学会长远发展。
三、几点启示
中国纺织工程学会的案例表明，科技社团能够在推进科技成果转化方面发挥积极作用，同时应在实际运作中关注以下几点。
（一）企业和市场的需求是前提
在建设服务平台的过程中，学会的合作方有政府、高校、企业，他们都有可能存在某些需求，以及不足或特定的困难，学会必须充分判断产业技术创新方向和各方需求，精心选择项目，以充分激发各方的内在驱动力，避免仅凭外部经费相吸引，须因势利导，顺势而为，只有满足各方的需求，才能构建长期、稳固、良好的合作关系。同时，承担工作的机构也要按市场规则运行，以提高效率。
（二）科技社团公信力是基础
学会在促进科技经济融合中要坚持非营利属性，不要追求一时的利益，要着眼于长远和软实力提升，只有在利他基础上才能建立诚信的第三方身份，从而获得地方政府、高校、企业对科技社团的信任。科技社团建设的平台相对于社会上的科技成果转化平台，具有专业性强、网络健全和公益性的特点，能有效消除各方的不信任，有力解决双方在理念、目标、利益等方面的差异，消除合作中的潜在分歧。
（三）地方政府重视是关键
当前，学会服务产业发展必须取得政府的理解和支持，这是调动一切资源的关键。在苏州、石狮、宁波，纺织产业均属于地方千亿产业集群之一，是地方政府的传统支柱产业，当地市委、市政府高度重视当地纺织产业发展。石狮市把产业集群创新平台、产业功能服务平台作为产业转型升级的核心和重要抓手;宁波已将纺织服装列入“246”万千亿级产业集群6年建设规划;石狮和苏州产业研究院均有地方政府配套资金和用地;宁波产业研究院得到地方政府政策支持，这些都给产业研究院发展提供了便利条件，也是其发挥作用的关键。
（四）以互利共赢为原则求长效
在科技社团促进科技成果转化工作的开展中，理顺合作关系，构建利益共同体，可为长效合作提供保障，促成政府、高校、企业、科技社团等方面的优势共享。从现阶段的合作开展情况看，以高新技术为支撑的中小企业具有较好的潜力，科技社团应当多与此类企业进行接触与交流，吸引他们参与到科技成果转化平台共建中。同时，科技社团应重视与当地政府合作，將学会优质学术、人才资源下沉到地方，建立互利、共赢的长效合作机制，为地方产业转型升级出谋划策，为科技社团与政府、高校、企业的深层次合作探明方向、打好基础。
四、对策建议
中国纺织工程学会的探索仍处于初步阶段，也还存在一些不足。一是还没有完全建立一套有效的激励机制，从而充分调动企业出资的积极性，同时还没有建立一套能充分释放科技社团内部活力的工作机制;二是学会的服务精细化水平有待提高;三是学会从业者的职业化水平尚有不足。如果没有专门的技术经纪人才去推动科技成果转化转移，服务质量将难以满足社会需求。针对上述问题，提出以下建议。
（一）增加科技社团政策供给，确保平台良好健康运行
政策在科技社团服务经济发展方面具有明确的导向作用，科技社团促进科技成果转化需要依托于整个科技创新体系的完善[1]。一方面，建议中国科协出台科技社团成果转化的相关准则、实施细则以及相关奖励机制等指导性意见，明确科技社团参与科技成果转化的功能定位，转化收益分配等。允许全国学会作为申请主体承接科技评价、科技人才评价、科技标准制订等相关政府转移职能;另一方面，相关科技社团应当在现有管理制度的基础上，结合科技成果转化平台的特点以及潜在的问题，制订多方联动的运转机制以及保证机制，保证平台良好运行。
（二）建立科技成果转化平台跟踪评估机制
建议中国科协对所属全国学会加强指导，建立科技成果转化的长期跟踪机制，评估学会开展科技成果转化工作的成效。多角度、多层次分析总结科技成果转化的经验和教训，同时加强对企业需求的调查和研究，开展科技成果市场化后续跟踪调查，动态掌握不同企业需求变化，提高科技成果转化质量，为科技社团深度参与科技经济融合创造有利条件。
（三）培育与成果转化需求相适应的复合型人才
建立科技成果转化专业人才队伍有利于平台管理体系的不断完善，也能在科技成果转化过程中使科技工作者的知识产权利益得到更加全面的保障，充分调动广大科技工作者的创新动力[2]。目前学会从事科技成果转移转化的专业队伍较为薄弱，这是科技社团促进科技成果转化的一大障碍，学会内部既懂科研，又懂技术产业化的成果转化专员往往“一将难求”。建议中国科协把科技成果转化和技术交易、知识产权保护等方面内容纳入培训体系，加强培育适应市场需要的复合型人才，为科技社团源源不断地输入科技成果转化专业人才。
致谢
本文在写作过程中得到中国科协学会服务中心、中国纺织工程学会的支持和帮助，谨此致谢。
参考文献
[1]杨书卷.中国金属学会发挥科技导向功能，促进科技成果应用[J].学会，2020（10）：51-54.
[2]潘建红，杨利利.科技成果转化中科技社团的功能定位与实践策略[J].科学管理研究，2019，37（3）：42-45.
