关于市政工程全过程造价管理的分析
万晓侃
[摘要]在我国基础建设需求的快速增长下，市政工程建设也在大力开展。由于市政工程并非营利性质的项目，因此造价管理工作不同于其它商业项目，也常常会因此受到忽视。然而，控制市政工程造价成本，对于国民经济的发展以及各个行业的经济都产生着直接的影响。因此，必须重视该项工作，制定出完善的造价管理对策。本文主要从市政工程造价控制原则和基本策略两方面入手，展开了论述。
[关键词]市政工程;全过程造价管理;原则;方法
文章编号：2095-4085（2019）06-0118-02
市政工程是政府为了服务民众所建设的大型项目，包括道路桥梁工程、排水工程等。在保证工程质量的同时，投入最少的成本能够减轻政府负担，对于整个城市的经济发展也产生着连带性的影响。造价管理工作必须落实于工程从始至終的每一个环节，首先要把握以下原则。
1市政工程造价管理的原则
1.1全面性原则
全面性原则是指造价管理工作要渗透于工程的每一个环节之中，其中任何一个环节没有落实到位，都将影响最终的整体造价。因为各项工作是环环相扣的，需要严格对每一环节的资金利用进行严格把控。体现了全面性，才能保障造价管理的效果。
1.2动态性原则
在任何一个大型项目的建设过程中，都难免在某些环节出现预想不到的情况。例如工程安全事故，由于质量问题而出现的返工，由于设计问题而出现的偏差等等。在出现了这些情况后，预估的成本会大大超出。而动态性原则就是要根据实际的工程变更情况，灵活制定出新的造价管理办法，能够有效应对新的局面[1]。
2市政工程全过程造价管理
2.1设计阶段的造价管理
这里的设计包含了工程的初步设计，施工图设计和竣工图设计，每个环节都尤为重要。执行推广限额设计能够有效控制初步设计阶段的成本造价，以全部的投资估算来控制初步设计中涉及的投入成本。设计不仅要考虑资金因素，还要尽可能的体现合理性，减少后期的施工变更，同样是一种成本控制的体现。因此在施工前，要对图纸进行细致的多次审核，找出漏洞，及时整改。对于无法避免的工程变更，要进行商议后，选择成本最低、最优质的方案。负责预算编制的人员，以图纸为重要依据，要与设计者进行充分的沟通，了解其设计意图，以免由于错误的理解，而导致预算编制与实际成本出入过大[2]。
2.2招投标阶段的造价管理
招投标是工程投入建设前一个较为复杂的环节，也是造价管理的重要一环。在这一环节，要从两方面来体现造价管理。一是要严格落实招投标制度，按照程序规范的完成各项工作，保证整个招投标环节的公平，公正，符合我国相关的法律规定。严禁一切违规行为及暗箱操作的出现。二是要对招投标管理机制进行不断的完善，规范各部门工作，对以往出现的问题进行规避，发挥各岗位工作职能，以实现对招投标全过程的有效管理。
2.3项目实施阶段的造价管理
2.3.1选择施工设备
市政工程项目大多为大型建设项目，所需要的机械设备较多，在这一方面投入的资金数额较大，需要认真落实造价管理。在考虑到机械设备的质量和实用性之外，还要对其工作效率，租赁和购买成本进行综合评定。如一台大型设备的租赁资金等于两个小型设备的租赁资金，但其工作效率却是两个小型设备的数倍，在这种情况下就应该择优选择大型设备，而不是单单依据单位设备的使用成本来选择。
2.3.2选择施工材料
项目进行阶段，材料费用占据了整个项目成本的大半，对材料的选择至关重要。首先，要考虑到不同材料的质量、经济性和环保性，在确定材料种类后，对比多加供应厂商。为保证工程质量，所选材料必须经过严格的检验，有质量合格证明和出厂证明。
2.4控制项目变更
控制项目变更能够削减由此带来的巨大成本。对于设计变更的申请，要严格进行审核，了解变更的权责归属，与各方协商后方可执行。当然，还避免随意变更，在工程款允许的情况下，执行最为合理及成本投入最小的变更设计方案，将在这一环节投入的资金控制到最少，同时也要保证工程质量。
2.5竣工验收阶段的造价管理
步入竣工验收阶段，需要对整个工程从设计到目前的所有支出进行核算，编制竣工决算。此时就能够反映出项目所获的经济效益，投资单位也将以此为依据核算产值。
3结语
市政工程是服务于民的工程，是一个城市发展的助推。严格进行市政工程的造价管理将推动基础建设的更快进行，使参与工程建设的各方获得最大的经济利益，体现社会效益。贯穿于工程全过程的造价管理是一项系统性的任务，不仅繁杂，且难度较大。但对于造价管理的对策研究，我们决不能停下脚步，只有这样，城市的建设和发展才能得到最基本的保障。
参考文献：
[1]林季道.从工程咨询角度分析全过程造价管理的有效性[J].福建建材，2014，（06）：119-120.
[2]罗敏，浅议市政桥梁工程的全过程造价[J].技术与市场，2014，（04）：209.
