新时期做好财政税收工作的若干思考
孙兆虹
本文通过阿拉善左旗当前财政税收工作现状，对当前财政税收工作中存在的问题进行分析，并提出了相对应的对策，以供参考。
在财政收入中，财政税收是重要的组成部分，对国家的经济建设具有重大的意义。随着我国经济的不断发展，国家对税收政策进行了一系列的调整，但财政税收工作还是存在着缺陷和漏洞，从而降低财政税收工作的工作水平和工作效率，对财政税收工作的顺利开展造成了严重的影响。在经济发展中，财政税收工作发挥着重要的作用，为了保证财政税收工作的顺利进行，应建立健全稅收制度、财政税收的监督制度、财政税收预算机制，为国家经济建设的顺利进行提供有利的保障。
一、阿拉善左旗当前财政税收工作现状
财政税收工作是保障国家社会经济发展的重要手段，对社会发展的经济命脉有着直接的关系，一旦税收工作环节出现纰漏，都将会对经济发展造成一定的影响。为掌握阿左旗税收优惠政策对经济发展的调控作用，根据内蒙古自治区财政厅工作通知，阿左旗财政局与国家税务总局阿左旗税务局加强对接、协调、配合，全力做好数据采集、统计和分析汇总。目前，全旗2019年度税式支出统计测算工作圆满完成。通过开展税式支出测算工作，可以全面了解全旗税式支出规模，了解财税政策变相对企业减税让利的支持，从而有效发挥税收对经济的调控作用。阿拉善左旗财政局根据国家实施减税降费政策、加强生态环保、安全生产监管措施等，深入分析阿左旗一般公共预算收入完成情况的影响及面临的困难和问题。
二、财政税收工作发展的意义
财政税收是国家搞好经济建设，提高发展水平的重要途径。 国家财政是国家执行各项任务所必需的经济来源和资金支持。 同时，该国发展中的一些问题，例如重大自然灾害，已经给人民的生产和生活造成重大损失。 在这种情况下，利用财政资金解决问题也是利用财政资金的一个途径。 因此，财政资金的使用关系到国民经济的发展和社会主义社会的建设。
由财政资金组成财政税收的构成所占比例较大。 通过税收补充财政资金，一方面是财政资金的重要来源。 另一方面，财政税收征收纳税人的资金。 这些税款是纳税人给予的，并将其直接用于国家管理。 在一定程度上，这也是人民管理国家的重要途径，也是人民行使国家权力的支持和保证。
财政税收与社会发展中的每一个人都息息相关，每个人都是纳税人，每个人都是税收资金的受益人。 财政和税收关系到国家的发展，也影响着每个人的生活。 因此，作为社会上的个人，我们应该对财税工作有一个合理，客观的认识。 作为政府部门，还应该从多角度，多层次的财税工作管理，对财税工作的多层次，多层次的管理中，对财税工作有更合理，更全面的认识。 为社会提供更好的服务。
三、当前财政税收工作中存在的问题
（一）财政税收相关制度不够健全
在社会经济水平的不断提高下，市场经济体制发生着翻天覆地的变化，进而导致财政税收相关制度也在发生一定的改变，在这一发展过程中，财政税收的管理制度必然会存在一系列的问题：如部分财政税收管理制度没有做到与时俱进，跟不上时代的发展脚步;部分财政税收管理制度由于受到来自传统管理体系的影响，二者之间发生激烈的碰撞，继而不利于财政税收管理制度的顺利落实;由于部分财政税收管理制度的不健全，使大多数工作人员都形成了不负责任的工作态度，甚至部分工作人员的自身素质不高，经常会犯一些工作原则方面的错误，对财政税收工作的开展带来不利的效果。
（二）财政税收工作缺少监督
目前实行的税收工作由于在管理内容上保留着传统做法，在税收实施中缺乏科学的监管机制，导致企业偷税漏税现象频发。企业投机取巧以逃避缴税的情况也是屡见不鲜，比如，一些企业划分多机构和其他子公司以偷逃工程类税款，还有相关部门因没有履行自身职能，未对税收工作及时开展而致使漏水现象难以杜绝。导致上述问题的原因，皆是监管力度不够所致，如此做法不仅降低了财政收入，更让财政税收工作的开展举步维艰。
（三）财政税收预算管理不科学
首先，财政税收预算编制工作不严谨。现阶段我国事业单位预算编制工作一般都是由财务部门单独完成，项目执行部门与项目专业人员通常都不参与，使得预算编制中申报内容不细致，降低了预算编制准确率，造成预算执行与预算编制脱节。其次，财政税收预算编制方法不合理，没有按标准进行。在进行预算编制时，都要与事业单位的实际情况相结合，但是以往的预算编制方法缺乏与事业单位的实际情况结合，事业单位财务人员在进行预算编制时通常凭经验进行，这会造成预算编制与实际执行不一致，不利于财政税收工作的安排，增加了预算风险，使得预算缺乏准确性与权威性。最后，财政税收预算执行效率不高。现阶段事业单位通常没有对财政税收预算执行进行考评，使得在预算执行时对预算资金的使用不合理，提高了资金使用风险。很多事业单位没有针对预算执行环节制定单独的激励与惩罚机制，使得预算执行往往具有很大的随意性与主观性，没有对执行人员产生有效的约束力，使得事业单位财务方面的违规违纪现象增多。
（四）税收环境不理想
从人文主义的角度来看，我们的公民对国家的贫困补贴感到非常满意。 相反，对公民的纳税的认识不是非常全面。 举一个时间较为久一点的例子，有一个较为古老的契约叫做税种。 人们交换房屋或土地时，将使用中的法契约律和法规。 有些人认为这是合法的，但其他人则认为这是非法的。 人为因素的不一致也是造成地方财政收入的众多障碍之一。
从法律环境上讲，虽然现在已经建立了许多法律法规，但执行力度有待提高。 中国制定了《新税收征收管理法》等法律法规，从根本上改善了中国目前的税收状况。 有关税收机构显然依法推进了我国的税收进程。 但是，不存在体制漏洞。 例如，由于执法不足，一些逃税和逃税问题将变得越来越严重。 此外，涉及员工的个人问题可能会存在长期的税务案例。 因此，它助长了地方逃税，也极大了当地相关部门执法的难度。
（五）税收制度存在缺陷，缺少宣传力度
在当今社会，尽管已经制定了许多有关税收制度的法律法规，例如《税收制度征管法》，《刑法》等。 但是，税务机关仍然缺乏有关强制征税的法律手段。 例如，为了吸引更多的客户，一些企业建立了更多的银行帐户，声称对客户的信息绝对保密，并且没有向任何组织透露客户的相关信息，从而导致执法机构无法执行其任务。因此，由于强制性法律的不完善，税收的进展被推迟。
税务机关的基本任务是依法征税。但是，在一些地方，有关部门还没有充分宣传征税的重要性。 这导致了工作的重点和税收来源的相对分散。 宣传的力度会影响员工的工作热情和难度。
四、做好财政税收工作的对策思考
（一）构建完善的财政税收管理制度
完善的财政税收管理制度是财税工作得以顺利进行的基础和核心，同时也是财政税收工作开展的主要参考依据。因此，在财政税收工作实际开展时，必须要构建系统完善的财政税收管理制度，对财政税收运行过程中存在的问题及时解决，进而保证财政税收的顺利进行。其次，要根据实际财政情况，充分做到与时俱进，将财政税收的根本目标放置在企业的经济发展水平上。另外，财政税收部门也要对当地的财政税收结构进行适当调整，最大限度地降低企业的经济压力，避免发生重复收税现象，促使企业健康良好地发展。
（二）加强对财政税收的监督工作
为了避免偷税漏税现象的发生，应加强财政税收的监督工作，维护国家的经济利益。第一，建立科学有效的税收监督制度;第二，安排专业人员对企业的纳税进行管理和监督。科学有效的税收监督制度能推动财政税收工作的正常开展，对企业的偷税行为和漏税行为进行有效的防止。目前，很多企业为了减少税收获取更多的经济效益，常常进行虚假账目的制造，在这种情况之下，税收征管部门应该对企业的财务信息进行有效的管理和控制，将税收损失降至最低。
（三）完善监控制度
为做好事业机构的财政税收管理活动，需要进一步完善监控制度，主要是从内外两个方面强化事业机构的税收管理与监督。首先，要进一步完善与创新事业机构税收监管体系，科学、规范税收监控方法，以充分发挥事业机构内部监督功能。其次，控制好税务局对事业机构税收工作的监控范围，保证全面覆盖，尽量发挥监督作用。最后，严厉打击事业机构和第三方组织之间的私利关系，一经发现要严肃处置。
（四）加强对工作人员的培训工作
工作人员的整体素质有待提高，其中一些人员专业水平较低，缺乏专业知识。 为了解决这个问题，有必要加强对员工的培训和对专业知识的掌握，使每个员工都能迅速适应工作。 同时，还必須努力培养员工的职业道德，增强员工的责任心和对人民的服务; 员工还应树立终身学习的观念，不断更新自己对税收，金融，经济等方面的知识，扩大知识面，掌握国家政策和政策，在担任这一职位的同时，提高自己的知识和工作水平。
五、结语
我国最重要的财政收入来自财政税收，国家财政收入主要用于建设公共设施，稳定国民经济发展，稳定社会和谐。 在税收工作上，我国对当前经济形势作了相应调整，但税收工作仍然存在重大问题，严重损害国家利益，制约了国民经济的发展。当前，社会发展的重要的任务是解放生产力，发展生产力，确保经济的稳定发展。 税收工作的实施与我国的收入有关，与人民的生活和经济发展间接相关。 为此，国家以国情为出发点，在不损害纳税人利益的前提下，对我国的财税制度进行调整，改革和完善，使我们的税收工作能够顺利完成。
（作者单位：内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗城市管理综合行政执法局）
