移动信息技术在社区教育中的应用研究
张国战
【摘 要】发展社区教育，是我国发展人才强国战略的重要举措，是建设学习型社区的有效手段。进入21世纪，信息技术的迅猛发展，给我国社区教育发展提出了新的要求。在新的形势下，在社区教育中应用移动信息技术，有利于社区教育平台的扩展，有利于促进各种教育资源的交互共享，有利于提升社区教育水平。当前，移动信息技术在社区教育应用过程中，存在政府部门重视不够、教育资源整合难度大和投资渠道单一等问题，需要加强移动信息技术与社区教育的耦合，充分利用移动信息技术创新社区教育模式，强化社区信息机构建设。
【关键词】社区教育；信息化；移动信息技术
【中图分类号】G72 【文献标识码】A 【文章编号】1001-8794（2016）01-0062-03
我国的社区教育起步于20世纪80年代，是在总结学校教育、家庭教育和社会教育经验的基础上，充分借鉴国外社区教育的经验，逐步试点发展而来的。社区教育体现出了以人的社会化为基点，以社区发展为归宿特征。[1]《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》指出“广泛开展城乡社区教育，加快各种学习型组织建设……努力形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会”。发展社区教育，是我国建设学习型社会的重要手段，是发展人才强国战略的重要举措，对提高全民综合素质，发挥现代城市的辐射力具有重要的意义。进入21世纪后，信息技术尤其是移动信息技术的迅猛发展，为发展社区教育提供了新的技术手段。
一、社区教育中应用移动信息技术的意义
在社区教育中应用移动信息技术，归结起来，主要有三大方面的意义，一是有利于社区教育平台的扩展，二是有利于实现社区教育资源的共享，三是有利于提升社区教育资源的质量和层次。
1有利于社区教育平台的扩展
由于传统的电子学习系统下，社区教育存在自主学习受到时间上和空间上的限制，不利于学习者的创新活动，而且传统电子学习系统下，学习的模式不够完善，教学主体之间缺乏更加深层次的交互与协作，这些缺陷降低了社区教育的教学效率。而在社区教育中应用移动信息技术，一定程度上可以避免传统电子学习系统的缺陷，充分发挥自媒体技术和虚拟技术，可以将由少数资源控制者集中主导的自上而下的教学体系转变为由广大用户集体智慧主导的自下而上的互联共享体系，在这种体系下，社区网络形态更加清晰，学习者和指导者的专属人际关系网络更加分明。移动信息技术开发的各种专属的应用组件加强了对学习者的个性化信息推送，以及学习过程的专属辅导等。移动信息技术在社区教育的应用，扩展了社区教育的技术平台，有利于终身教育体系的发展，为社区教育带来更加风格化、个性化、互动化的教育服务体系。
2有利于实现社区教育资源的共享
当前，我国社区教育的大部分经费来源于政府拨款，企事业单位对社区教育的投入不足，严重影响社区教育质量。采用移动信息技术后，可以大大削减社区教育成本，突破社区教育的空间限制和时间限制，实现社区教育资源的共享。根据中国互联网信息中心发布的《第35次中国互联网发展状况统计报告》的数据显示，截止到2014年年底，我国网民规模达到6.49亿人，互联网普及率达到47.9%，手机网民规模达到5.57亿人，占总体网民规模的85.8%。并且呈现逐年上涨的趋势。移动信息技术的普及，极大地提高了人与人之间的沟通效率，移动信息技术尤其是自媒体技术的发展，为社区教育资源共享提供了便捷条件，加速了各类教育形式的融合，有利于学习主体充分利用现代远程教育手段，获得开放化、个性化和公益化的教学资源，降低学习成本，提高学习质量。
3有利于提升社区教育的质量和层次
与传统社区教育相比，以移动信息技术为支撑的社区教育更具交互化、多媒体化、虚拟化以及开放化，这些新的显著特征极大地丰富了社区教育资源，使得社区教育的内容更加充实具体，社区教育的手段更加丰富多彩。充分利用移动信息技术，大大突破了场所限制和时间限制，在有移动网络的情况下，学习者几乎可以在任何时间和任何地点获得图文并茂的教学资源。具体直观的教学内容，丰富多彩的教学形式，有利于激发学习的学习兴趣，提高社区教育的质量。同时，移动信息技术的开放性，有利于各种教学资源的共享；移动信息技术的交互性，有利于不同学习主体的学习交流，突破学习主体之间的时间和空间限制。充分利用移动信息技术，可以使社区教育高度个性化，满足不同学习主体的学习需要，实现其学习计划和学习目标。此外，移动信息技术的便捷性和交互性，还有利于不同学习主体之间、学习主体和教学者之间的交流和沟通，以完成不同的学习任务，提高了社区教育的层次。[2]
二、移动信息技术在社区教育应用过程中存在的问题 1政府部门重视不够
与普通教育和职业教育不同，社区教育相对零散，基本上没有专门的办学板块和领地，往往被政府相关部门忽视。政府部门对社区教育的忽视主要体现在三个方面：一是缺乏专门的机构对社区教育进行监管，各个职能部门在发展社区教育中的职责也不明确，基本上没有相关的电大开展社区教育。二是缺乏专业的政策支持。当前，支持我国社区教育发展的主要政策是国务院在2004年颁布的《关于推进社区教育工作的若干意见》；大部分地方政府都没有出台相关的实施细则，地方教育主管部门也没有出台相应的指导性文件，导致社区教育流于形式，更谈不上在社区教育中应用移动信息技术。三是缺乏发展社区教育的经费支持。社区教育的非营利性和公益性决定了其对政府拨款的依赖，如果没有充足的经费支持，社区教育发展就失去了经济基础。
2教育资源整合难度大
社区教育资源包括社区内政府部门、企事业单位和个人的教育文化资源，比如社区图书馆、高校图书联盟、老年大学和职工学校等，如何利用移动互联技术，将这些教育文化资源进行整合，是发展移动信息化社区教育的重要任务。但是，许多社区在发展社区教育过程中，并没有利用移动信息技术，将这些教育资源进行整合，在发展信息化社区教育过程中，只重视硬件设施堆砌，忽视软件的开发，无法有效地将各种教育资源进行整合，也就无法发挥移动信息技术的优势。即使整合平台，平台资源的数量和质量都十分有限，而且平台的交互性效果也较差，很难满足学习主体的需要。
3移动信息化投资渠道单一
当前，投资社区教育移动信息化建设的主要主体是政府部门。由于我国大部分社区还处于单位制向社区制的转型阶段，各类社区的自主性和服务意识较低，社区与企业事业单位的沟通不够，社区自治组织的管理水平较差，资金利用效率较差，这使得其他主体不太愿意投资社区教育，对构建社区教育移动信息化体系的积极性也不高，社区教育严重依赖于政府主管部门的支持。移动信息化投资渠道的单一，导致移动信息技术在社区教育应用过程中缺乏资金支持。
三、加强移动信息技术在社区教育中应用的措施 1加强移动信息技术与社区教育的耦合
移动信息化社区教育下，移动信息技术是社区教育的重要支撑和基本构成要素。[3]在社区教育中应用移动信息技术，构建一个立体化、全方位的新型社区教育信息网，就必须加强移动信息技术和社区教育之间的耦合，根据社区居民的实际需要，构建一个包括居民与居民、居民与教师以及教师与教师之间的教学网，将社区所有的教学资源，通过移动信息技术进行整合，实现教学资源的共享。同时，由于移动信息技术的使用，对学习主体的信息素养提出了新的要求，为了提高学习主体的学习效率，社区自治组织和政府主管部门还应该加大对社区居民信息技术培训，加大对移动信息技术的宣传。除此之外，移动信息技术还应该为社区教育提供新的方法，在信息传输渠道和信息载体上进行丰富和扩展，完善社区教育的组织形式，使社区居民能够掌握利用移动信息技术获得社区教育。
2充分利用移动信息技术创新社区教育模式
在利用移动信息技术发展社区教育的过程中，可以将移动信息技术作为教学内容之一，融入到社区教育中去，将移动信息技术作为重要的知识点，向社区居民进行普及，这有利于提高学习主体的学习效率。[4]同时，还要充分利用移动信息技术，创新社区教育模式，以移动信息技术为支撑，为不同层次的社区居民提供不同层次的教育内容，将终身学习理念贯穿其中，营造一个氛围轻松、交互效果好的学习环境，为各种学习者提供方便和个性化的支持服务。
3强化社区教育信息机构建设
社区教育信息机构是推进移动信息化社区教育的核心机构，是发展移动信息化社区教育的组织保障。[5]社区教育信息机构主要负责社区教育信息的处理、教学资源的整合以及信息平台和APP的架构设计，在社区教育信息化过程中，发挥着重要作用。在强化社区教育信息机构建设的过程中，要坚持高效化和规范化的原则，加强机构组织队伍建设，畅通信息渠道，整合信息资源，提升机构的硬件水平和软件水平，根据移动信息化社区教育存在的问题，制定各种解决方案。还要坚持合理化和科学化的原则，对社区各种教学资源进行移动信息化处理，连通与社区教育相关的政府部门、企事业单位和个人，加强各部门和机构的组织调配，分清各个职能部门建设社区教育的主要职责，避免重复设立现象及缺位、空位现象。[6]在实施过程中，要做好机构建设的试点工作，以点带面，分步骤按计划地推动我国移动信息化社区教育的发展，逐步完善我国的社区教育信息机构体系。
4完善社区教育网络并丰富教育资源
移动网络技术为社区教育的发展提供了便利条件，通过移动网络技术构成的平台不仅有助于主体的学习，也能方便社区居民之间的交流，这就需要构建基于移动网络技术的学习网络平台。构建社区教育网络需要将其纳入到城乡数字化的发展规划中，并推进社区教育网络的全面覆盖，要将不同社区的教育网络通过互联网相互连接起来，构建成一个全面的社区教育网络体系，通过社区教育网络化建设，实现社区教育资源共享，满足各个社区居民的个性化和多样化的学习需求。构建社区教育网络后，接着需要丰富社区教育资源。社区教育学习资源是基于移动信息技术的社区教育的重点和核心，因此需要加强社区教育学习资源数据库的建设，一方面可以共享现有的学习资源，另一方面可以通过购买或者自建的方式扩展学习资源，也可以对资源进行深加工，将学习内容处理成不同的形式，如微课程和微视频的形式，这样可以方便居民的学习，满足居民的移动学习需求。对于各个社区特殊的学习资源要统筹整理和分类，使不同社区居民能够方便查阅和利用这些共享的学习资源。最后，在完善社区教育网络和教育资源时，还有一个关键的问题是需要有一个方便的学习平台，这个平台要满足居民多样化和个性化的需求，这样，居民不仅可以用普通电脑来学习，也可以通过不同的移动终端来学习。
【参考文献】
[1]王宇飞.信息技术环境下社区教育的发展[J].统计与决策，2009，（22）：150—151.
[2]王宇飞，李连祥.利用信息技术构建社区教育新平台[J].现代教育技术，2009，（6）：94—96.
[3]徐亚强.利用信息技术创新社区教育[J].甘肃高师学报，2011，（4）：78—80.
[4]谢同祥.信息技术的教育应用效能分析：以PPT在高校课堂教学中的运用为例[J].现代教育技术，2011，21（7）：38—41.
[5]丁海珍.社区教育微课程建设的问题与对策探析[J].职教论坛，2014，（21）：53—57.
[6]李骏修.学习型社会背景下推进社区教育的实践与探索[J].教育发展研究，2008，（17）：55—58.
Research on the Application of Mobile Information Technology in the Community Educations
ZHANG Guo-zhan
（Huidong Radio and TV University， Huidong 516300， China）
【Abstract】Developing the community education is an important measure of Chinas developing talents strategy， which is also an effective way to build the learning community. Since entering the 21st Century， the rapid development of information technology has put forward new requirements to the development of community education in our country. Under the new situations， the community education based on the application of mobile information technology is conducive to the expansion of community education platform， and can help to facilitate the sharing of all kinds of education resources to enhance the level of community education. At present， the application of mobile information technology in community education exists some problems such as not enough attention to the community education， difficulties in the integration of education resources， and sole financing channel. We need to strengthen the coupling of mobile information technology and community education， make full use of mobile information technology to innovate the community education pattern， and to strengthen the construction of community information institutions.
【Key words】community education； informatization； mobile information technology
（编辑/樊霄鹏）2016第1期（总第348期）
