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勺米镇煤炭衰老矿井转型矿山公园的战略选择研究

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苗增颜绍军唐建权

摘要：由于煤炭资源的储量的有限，部分资源枯竭的煤矿面临报废的隐患。通过对我国煤炭资源濒临枯竭的煤矿企业的分析，结合当前煤炭产业转型的大环境，提出衰老矿井向矿山公园转型的趋势发展及影响意义。

关键词：衰老矿井;煤炭产业转型;矿山公园;矿山旅游;资源二次利用

中图分类号：F2 ? ? 文献标识码：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.06.013

我国是煤矿生产大国，特殊的资源情况造就了我国的资源方针和政策;煤炭作为我国主要的一次能源，曾在2015年占比重的70%以上。2017年中国原煤产量为344545.60万吨。2018年煤炭产量37亿吨左右，煤炭消费比重59%左右，依然是我国最主要能源。

但是随着煤炭资源的开采，煤炭企业在生产的末期，将会将原有的矿井、厂房、办公楼、工人宿舍区原封不动的留在企业中，造成了资源的浪费。合理的运用资源，运用煤矿企业的优势，将传统的衰老矿井建设成为矿山地质公园具由一定的意义。

1 勺米镇煤炭企业的发展现状

勺米镇是我国50个重点产煤县之一的水城县下属的乡镇，隶属于贵州省六盘水市。勺米镇共有九个煤矿，总设计生产能力465万吨/年。其中共有国有重点煤矿2个，设计产能300万吨/年;其中范家寨煤矿、弘财煤矿均面临着资源枯竭的风险。

此外，勺米镇辖区内有茶叶采摘园1个，茶叶加工厂1个，猕猴桃产业园1个，水城县最大的原始森林公园——玉舍森林公园在勺米镇辖区内，为此，将煤炭生产末期的衰老矿井，转型成为矿山公园，具有一定的实践意义和研究价值。

2 衰老矿井定义及分析模型的介绍

2.1 衰老矿井的介绍

在当前，很多矿井随着资源的枯竭，矿井进入的衰老过程，并逐渐的朝着报废煤矿进行发展。大部分企业为了自身的盈利性将其矿井报废处理，造成了大量的资源的浪费和设备的留置;而随着企业的撤离，造成了大量的工人失业，当地的居民为了谋生，造成了煤炭矿山移民的现状。在部分例如双鸭山、大同、徐州等地均有这样类似的现象发生。

2.2 波特五力模型的介绍

19世纪80年代波特在其著作《竞争战略》中提出“五力分析模型”，将产业链与供应链的关系构建成横向关系;将进入者和替代品等行业内关系构建成纵向关系。并认为行业的竞争优势主要受五种市场力量的影响：即同行业的竞争者的力量、潜在进入者的威胁、潜在替代品的威胁、供应商的讨价议价能力、购买者的议价能力。波特五力模型是行业战略分析的重要手段，对分析行业竞争环境具有重大意义，在全球范围内都产生了深远影响。

2.3 SWOT分析法介绍

SWOT分析法是由美国的Weihric教授（旧金山大学）提出的，是一种将内部因素和外部因素进行评估，进而把握优势和机会，克服劣势和威胁，不断提高自我的一种分析法。

对于煤矿企业发展末期，进行自身发展的决策，既可以强化自身的竞争力，又可以在这个问题上发挥出指导的作用。

3 波特五力模型在衰老矿井转型矿山公园的分析

随着矿井资源的枯竭，煤炭企业会留下一座空的企业，造成环境的影响和资源的浪费。为此，本文根据波特五力模型对衰老矿井向勺米镇煤炭企业向矿山公园转型进行五种竞争力量的分析。

3.1 新进入者的威胁

近年来，随着我国煤炭市场的支柱性地位越来越巩固，社会综合效益愈加凸显，各大产煤城市的发展也越来越好，导致衰老矿山的数量不断的增加，新进入者也不断的增加。

但是对于煤层资源这样的现状而言，煤层地质情况往往集中在某一个大的向斜带，形成了一大片的煤炭开采区，为此，对于新进入的衰老/报废矿井，可以采用地理上联合的方式，运用政府的手段，将其扩展和整合为一个大型的地质矿山公园。

3.2 上游供应商

对于矿山企业进行旅游改造，一般需要园林方面的供应商、建筑基础设施的供应商、景区旅游公司供应商、运输车辆供应商、特色服务项目供应商等。由于矿山企业普遍拥有较大的集团公司进行资源的整合，而这些大型的煤炭集团公司又普遍具有较强的横向一体化战略思想，并且有政策的支持，所以上游供应商议价能力较弱。

3.3 下游渠道

随着国民消费水平的不断提高，人们对旅游的需求也越来越浓厚，对于矿山旅游中，由于煤矿一般建立的位置较为偏远，周边较少有相关的产业供应，为此矿山旅游中的下游渠道议价力也较弱。但是在旅游推广的过程中，如何吸引外来的参观人口进行矿山旅游，才是最应该解决的问题。

3.4 竞争对手的威胁

对于矿山企业而言，大部分的煤矿会随着资源的枯竭而被企业所放弃;仅有少部分的企业会将其改造成为矿山公园，进而提高企业的持续运转，建立一个良好的机制，使其长期稳定的发展。

对于煤炭矿山公园而言，以贵州省六盘水地区为例，大部分煤矿企业集中于格木底向斜、发耳向斜等几个大向斜中，不同的向斜之间竞争力不明确;而相同的向斜之间的煤矿企業又可以整合资源共同发展，为此，竞争对手的威胁在衰老矿井转型矿山资源过程体现不明显。

3.5 替代品威胁

对于矿山旅游而言，替代品种类较多;除了传统的民族游、婚恋游、探险游等方式外，特色采摘、生态果园等方式也逐步的开展起来，为矿山旅游项目提供了一个较大的威胁。

为了应对这样的替代品威胁，应当建议当地政府强化生态建设，提高特色服务理念，合理的运用矿山的现有资源情况，进而更好的打造特色的矿山旅游项目。

4 衰老矿井转型矿山公园的SWOT分析

4.1 优势（S）分析

（1）变废为宝，避免资源浪费。将废弃的矿井或者是处于开采末期的衰老矿井升级转型成为矿山公园，可以合理的整合资源，避免厂房、住宿区等成型资源的浪费，也可以合理的利用土地资源，進行生态改造。

（2）产业转型，为煤炭行业铺路。煤炭行业周期性波动影响很大，如果能够通过矿山旅游来提高矿山企业的多元化发展，可以在一定程度上弥补矿山不景气时期的收入困境。

（3）减少人口迁移，为当地发展助力。由于矿山公园的建立，可以在一定程度上，减少当地人口因矿山企业的不生产而流失的现象。保留部分的人口，为提高当地的发展保留人力、物力，为更好的构建当地的特色发展而添加助力。

4.2 劣势（W）分析

（1）矿山旅游，社会认可度低。由于大部分的矿山旅游没有太好的噱头去吸引顾客，矿山旅游的市场认可度较低，需要建立一个较为新型的模式去改善当前的现状。

（2）矿山企业，方向战略难以制定。对于大部分矿山的企业而言，如何建立一个较好的矿山旅游机制去改善和完成当前的发展战略，需要提供一个较为新型的方式去改善和提高，寻找目标客户和人群进而做好旅游宣传工作。

4.3 机会（O）分析

（1）国家政策支持。我国因为采矿导致的地质灾害影响较大，国家对这些废弃的工业区进行治理和改进提供了很多的政策上的支持和奖励。

（2）地方政府需要。为了发展地方经济，建立生态矿山旅游的提议会被地方政府所接纳，将废弃矿山进行合理的改造既可以为当地政府创收，又可以发展和带动当地劳动力市场。

4.4 威胁（T）分析

外界客户和旅游者无法充分的认识到矿山旅游的意义和价值，如何打造一个良好的生态服务系统让更多的顾客愿意参加这样的矿山旅游，是一个较为特殊的难题。

4.5 矩阵分析

5 结论

对于贵州六盘水地区而言，拥有着天然的自然生态环境，但是随着煤炭企业的发展，导致当地的环境受到了一定程度的破坏，通过波特五力模型分析，可以得出勺米镇煤炭企业转型矿山公园具备一定的优势;通过SWOT分析，可以得出在“绿水青山就是金山银山”的口号下，运用勺米镇的煤炭开采技术，做好矿山旅游的转型，具有一定的意义。如果能够将采煤造成的塌陷区进行合理的开发和利用，既可以减少废弃的土地，又可以获得国家的补助，把采矿的塌陷区、山体滑坡、地质灾害的劣势变成优势。运用生态治理技术，达到衰老矿井的发展转型，向矿山公园发展。

在矿山旅游过程中，可以配合现代生态农业园，生物科技园等花园式的厂区;或者建立特色的露天烧烤等单位，成为工程技术专业的实践基地。这样不但解决了矿山土地问题，还可以为后人留下一片绿水青山。

参考文献

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