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南京不动产登记便民窗口率先在公证机构设立

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张婷婷周雪

摘要：为解决不动产公证、继承、登记过程中群众办事的痛点、难点，南京市不动产登记部门和公证部门建立了协同机制，以提升服务水平、便民惠民。

关键词：不动产登记;公证;合作;信息

中图分类号：F293 文献标识码：B

文章编号：1001-9138-（2019）11-0077-78 收稿日期：2019-09-25

加强不动产登记服务和公证服务的有效衔接和深度合作，是践行党的十九大提出的“以人民为中心”的发展思想、进一步便民利民惠民的具体实践。对此，南京市不动产登记部门主动面向公证部门开展全方位合作，聚焦不动产公证、继承、登记过程中群众办事的痛点、难点，实现优势互补、信息互联和资源共享，以“三联机制”实现“1+1>2”的部门协同效应，进一步提升便民服务水平。

一是信息联享。针对过去不动产登记过程中公证信息真实性、有效性审核难，假证书、假文书、篡改文书签名或内容等屡见不鲜，以及公证机构不动产登记信息查询难，需专门到登记机构调取档案等情况，按照“诚信高效、优势互补、合作共享、互惠互利”的原则，与市司法局签订不动产登记及公证信息共享及业务合作协议，内容涵盖办理继承、公证所需的不动产自然状况、权利状况、抵押状况及权利限制信息，以及办理不动产登记所需的公证书、公证遗嘱及认证信息等诸多方面，既解决了上述问题，促进不动产登记信息完备、准确、可靠，最大限度降低工作风险，同时也方便群众办理继承、抵押等公证事项。

二是窗口联设。为进一步缩短为民服务半径，全国首家在公证机构设立不动产登记便民窗口，由登记机构派驻专人，提供继承公证后的不动产登记咨询、申请、发证等“一站式”服务，通过不动产登记部门的延伸服务，打造公证门口的登记大厅，市民办结相关公证手续后，可“一站式”办结不动产登记相关事项，改变了原来公证当事人办理公证后，还需辗转到登记大厅办理的情况，实现“只跑一次腿、只进一扇門”。此举开启了“公证窗口+登记窗口”的无缝对接模式，免去了当事人来回奔波，得到了中国公证协会领导的高度评价和广大群众的一致赞扬。此外，还在南京公证处增设了不动产登记自助查询机，向市民免费提供不动产登记常用证明、登记信息及业务进度查询等自助服务，确保群众“最多跑一次”就能办理涉房公证及查询事项，进一步便民利民。

三是服务联动。针对非公证继承、受遗赠不动产登记工作，双方建立常态化沟通机制，邀请公证机构“走进来”开展交流培训，提升理论水平，分批组织业务骨干“走出去”跟班学习，丰富实践经验。在此基础上，持续深化业务技术合作，与南京公证处、钟山公证处、石城公证处3家密切对接。在案件预受理过程中，由公证机构公证人员与登记机构工作人员共同查验申请材料，开展有关问询，获取专业指导，保证问询质量，进一步提升工作效能，为企业和群众提供更加优质、便捷的不动产登记和公证服务，降低登记风险，共同筑起群众不动产权益的坚强保障线。

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