| 标题 | 探究工程变更对市政工程造价管理的影响 |
| 范文 | 高岭 摘 ?要：工程变更往往会造成市政工程造价管理难度上升，考虑到工程变更在市政工程开展过程中时有发生，为减轻工程变更给市政工程造价管理工作带来的负面影响，本文从市政工程建设过程中导致工程变更的主要原因入手，结合工程变更对市政工程造价管理中项目投资、预算与收益三方面的影响，提出加强工程变革审查及审批力度、提高市政工程建设过程中工程变更的实施标准、采用固定总价合同控制工程造价三点建议，希望以此降低市政工程造价管理工作量及难度的目的，确保整个市政工程的效益。 关键词：市政工程;工程变更;工程造价;影响 近年来随城市化进程加快、市政工程项目增多，市政工程建设过程中的工程变更情况越来越常见，相关单位及人员愈发意识到工程变更对市政工程造价管理的影响以及对整个市政工程建设的影响。由于市政工程多处于复杂的施工环境中且具有建设周期长等特点，所以可以认为工程变更是无法百分之百杜绝，故对于工程變更可能给市政工程造价管理带来的影响，相关单位及人员必须对其进行探究，并思索如何采取有效办法避免或减少其带来的影响，以确保整个市政工程顺利推进，并保障与市政工程相关的多方人员利益。 1市政工程推进过程中发生工程变更的常见原因 1.1市政工程推进过程中，主体单位行为导致工程变更 主体单位行为是导致市政工程推进过程中发生工程变更的常见原因之一，这里的“主体单位”有业主、承包商等等，而“主体单位行为”则是业主、承包商等等在市政工程推进过程中因某些原因（这些原因往往与主体单位的主观意图有关）主动做出某些行为令工程变更。 1.2市政工程推进过程中，施工计划与实际施工条件不符导致工程变更 施工计划与实际施工条件不符，可能是因为施工计划制定前相关人员对施工相关信息的收集不够详尽，导致得到的施工计划缺乏可行性。比如，相关人员在制定施工计划前，未对市政工程推进过程中需要的设备进行充分了解，导致已有设备无法支持施工计划顺利落实，此时，市政工程就会面临工程变更。 1.3市政工程推进过程中，复杂的施工环境可能导致工程变更 复杂施工环境是市政工程推进过程中导致工程变更的常见原因之一，比如，市政工程推进过程中，发现施工现场的地质环境比预估中更加恶劣，施工无法持续、顺利地往前推进，此时就市政工程就会面临工程变更。除此之外，一些其他的、不可预见的环境因素也同样可能导致市政工程出现工程变更，比如市政工程推进过程中突然面临暴雨、洪水等等。 2市政工程推进过程中工程变更对造价管理的主要影响 2.1工程变更对项目投资的影响 关于工程变更对市政工程造价管理中项目投资的影响，主要可总结为两点：第一点，工程变更市场伴随着项目施工成本变化，比如当地质环境比预估中更为恶劣时，原本的施工方案无法继续采用，而修改施工方案不仅需加大人力成本投入，后续可能还需要更换更为昂贵的施工设备及材料等等，这无疑大大增加了施工成本;第二点，当施工成本逐步升高，预算面临超支，需进一步追加资金，投资者将面临较大资金压力，若资金无法跟上，整个工程就有暂停施工任务或暂停部分施工任务的风险，这会令整个工程的推进速度变缓、施工周期延长，而施工周期延长则意味着整个工程项目的投资风险增加。 2.2工程变更对项目收益的影响 关于工程变更对市政工程造价管理中项目收益的影响，主要可总结为两点：第一点，由“工程变更对项目投资的影响”可知，伴随工程变更项目施工成本很可能会升高，而成本升高则意味着该项目的收益会有所减少，由此可见，工程变更很可能降低整体经济效益，或损害包括承包商在内的多方单位及人员的利益;第二点，伴随工程变更次数的累积，项目施工成本将越来越高，相关单位及人员的收益则越来越低，当收支失衡严重，可能导致整个项目崩盘，不仅令多方利益严重受损，还可能导致范围内社会不稳定。 2.3工程变更对项目预算的影响 关于工程变更对市政工程造价管理中项目预算的影响，主要可总结为两点：第一点，预算编制是确保市政工程顺利的关键之一，而工程变更无疑会给加重预算编制工作的任务、提高预算编制的难度，比如，因地质环境更加恶劣市政工程面临工程变更，需要质量更好的建筑材料才能保证市政工程建筑的安全与稳定，此时，原本采购的建筑材料可能无法排上用场，这无疑造成了建筑材料浪费，同时，采购质量更好的建筑材料大大增加整体成本，加重了为项目预算工作;第二点，工程变更次数过多，项目预算会面临预算超支问题，若超支未超出可承受范围内，虽然会对整个市政工程产生影响，但总的来讲影响较小，若超支超过了可承受范围，该市政工程项目不仅无法取得预期中的经济效益，还可能令相关单位及人员蒙受严重损失。 3市政工程推进过程中，降低工程变更对工程造价管理影响的建议 3.1提高市政工程推进过程中工程变更的审查及审批力度 通过提高市政工程推进过程中工程变更的审查及审批力度，来避免某些不必要的工程变更，是从源头上降低工程变更对工程造价管理的影响，简言之，就是要从工程变更的具体原因、具体时间、具体地点、具体范围等方面同时入手，通过严格的审查及审批环节对工程变更情况进行高度把控，削减不必要工程变更，降低工程变更次数，减轻市政工程造价管理负担。在提高审查及审批力度时，可采取以下措施：措施一，对工程变更的程度进行等级划分，然后采取有针对性的、高效的审查及审批，简单来讲，如果工程变更程度不深，就可以走相对比较简单的审查及审批流程，以此来加快审查及审批速度，令工程变更尽快开始、尽早结束，从而减少工程变更对较迟对市政工程造价管理带来较大影响，如果工程变更程度深，则应进行详细、严格的审查及审批，以此来保证审查及审批的质量，减少因审查及审批质量太差导致工程变更无法顺利实施并进一步影响市政工程造价管理的情况;措施二，设置监管机构或人员对变更工作进行严格监管，进一步提高审查及审批工作的质量及效率。 3.2提高工程变更的实施标准 提高工程变更的实施标准可在一定程度上降低工程变更对市政工程造价管理的影响，具体来讲，通过提高工程变更的实施标准，令工程变更方案更加科学、合理，以此加快工程变更工作的效率与质量，令工程变更带来的影响不进一步扩大，降低市政工程造价管理工作的难度。相关单位及人员要积极探索“工程变更的有效措施”，令工程变更充分发挥它提升市政工程整体质量与经济效益的作用，而不令工程变更沦为拖慢工期、降低市政工程经济效益的罪魁祸首。 3.3采用固定总价合同控制工程造价 相关单位及人员可考虑采用固定总价合同，以此来降低工程变更对市政工程造价管理产生的影响，具体来讲就是市政工程投资方和施工方经过沟通协商，签订固定总价合同，然后在合同内对工程变更进行约束，如果工程变更在约束范围内，则可不对工程变更进行造价管理，如果工程变更超出约束范围，则需按照合同对工程变更进行造价管理，这样一来，无疑可减少工程变更对市政工程造价管理的影响。 4结语 综上所述，工程变更对市政工程造价管理的影响，主要在于加大了市政工程造价管理的任务量与难度，对市政工程项目投资、项目利益与项目预算都有一定负面影响。可通过提高市政工程推进过程中工程变更的审查及审批力度从源头上减少工程变更带来的影响，可通过提高工程变更的实施标准减少工程变更实施不顺影响进一步扩大，还可通过采用签订固定总价合同的方式为工程变更预留出一定空间来减少它对工程造价的影响，最终达到降低市政工程造价管理工作量及难度的目的，确保整个市政工程的效益。 参考文献： [1]李泽锐. 市政工程变更对工程项目管理的影响及其对策研究[D].广州：广州大学，2019. [2]姚志刚.试析工程变更对市政工程造价的影响[J].中国高新区，2018（9）：187. [3]黄碧青.浅析市政工程变更对工程造价的影响[J].四川建材，2018，44（3）：227-228. |
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