| 标题 | 关于烟草经济的计划性和市场性的探讨 |
| 范文 | 万云 烟草经济属于国民经济的重要组成部分，我国正处于社会发展的战略机遇期，经济发展要围绕阶段性发展特征，努力适应全新的市场经济发展形态，为了全面提高国民的身体健康，烟草行业成为影响国民健康的重要因素。因此，烟草经济的发展需要以烟草控制为核心，坚持以市场化发展为导向，指明企业未来发展道路，烟草经济的主体是计划经济，对经济形势产生影响，造成了资源浪费问题的产生，本文主要从计划性和市场性探讨了烟草经济体制调整，希望能够推动烟草经济的市场化改革。 经济学领域的研究主要是從产品的服务、生产、分配、消费等方面进行，为了预防人类过早死亡，需要进行烟草控制，烟草经济控制一种全新的烟草控制方案，烟草经济逐渐受到了各领域专家学者的广泛关注。国家宏观调控和政策推广是控制烟草行业发展的主要动力，因此，需要结合当前我国的市场经济发展机制，了解烟草经济全新的发展特征，从市场经济与计划经济两种经济运行方式，分析烟草经济未来的发展方向。 一、烟草经济分析 我国实行社会主义市场经济以来，经过长时间的经济建设，逐渐形成了市场经济与计划经济两种经济运行方式，判断企业部门经济属于计划性还是市场性，首先需要了解该生产资源是由计划配置还是通过市场配置，市场资源配置过程中市场机制具有重要作用，只有保证市场体系的完整性，才能够合理利用资源内容。同时，还需要明确市场经济的产权关系以及独立的利益主体，并通过国家的宏观调控进行企业经济发展，从烟草经济来看具备市场经济的一切条件，从而得出结论：烟草行业进行市场资源配置是可行的。烟草经济属于国民经济的一部分，烟草经济的运行模式与总体经济运行模式具有一致性，市场作为经济发展和资源配置的主要手段，有利于全国市场统一性的发展，是社会主义市场经济未来发展的主要方向，烟草对人身体会造成严重危害，国家想要通过高税额和专卖政策的推行进行烟草控制，就需要做好计划烟草生产、销售等过程的规划。经济发展目标的实现，需要结合国外烟草发展史，了解我国的烟草经济发展方向，推行计划生产销售无法完全实现烟草资源的市场配置，由于当前我国资本累积程度较低，烟草行业能够为我国经济市场带来良好的经济效益，因此不能完全与中国市场进行分割。当前我国的竞争市场条件不完善，需要健全市场体系完善法律机制，打破政策壁垒，作为国民经济组成部分的烟草经济，符合市场经济的发展条件，但由于烟草行业的特殊性，需要在烟草经济发展的过程中，融入两种不同的经济发展形势。归根结底，烟草经济属于带有计划特征的市场经济，计划性和市场性在经济发展的过程中协调发展、互相促进，通过市场配置的方式配置烟草资源，同时要检验计划实施的准确性和科学性，以计划性特征保障烟草经济的良性发展。 二、烟草经济实际运行情况 结合当前我国烟草经济发展情况来看，计划配置资源占有绝对地位，烟草行业具有明显的计划经济特征，国家通过垄断经营的方式，对烟草行业的销售生产进行高度统一的管理和控制，烟草行业需要经过计划性生产和计划性销售，在烟草生产过程中，企业需要将计划经济政策作为主要的约束条件。与此同时，烟草市场中，所存在的市场机制也在不断发挥作用，烟草经济市场规则充分体现出了价值与竞争的市场协同关系，烟草企业需要与个体经营户之间进行利益分配，但烟草行业所具有的市场竞争机制不具备开放性，需要在企业内部约束下实现有限竞争，这种竞争方式对于计划经济体系来说可以适当的忽视，近年来，烟草经济已经进入了全新的发展阶段。 （一）烟草经济外部变化。 1.宏观经济发生变化。国家经济已经逐渐进入发展新常态，烟草经济作为国家经济的重要组成部分，在发展过程中坚持局部与整体之间的协调关系，并具有较高的关联性，因此，烟草经济必然会受到全新经济发展形势的影响。 2.烟草控制逐渐增强。由于烟草对人类身体健康会产生巨大危害，随着信息技术的不断发展，一些非理性的舆论开始占据烟草行业的半壁江山，国家为了进行烟草控制推行了一系列刚性发展政策，甚至一部分已经超越当前的发展阶段约束，针对烟草行业，社会提出了反对和限制的发展理论，这些内容都无时无刻不在影响人们的消费文化心理。 3.新型烟草制品的发展。为了满足人们的消费需求，一些加热不燃烧的电子烟和口含烟开始出现在人们面前，受到了一些健康人士的推崇，新型烟草制品也开始迎来了全新的发展机遇，并且在短时间内快速影响到全球范围内的烟草行业，新型烟草制品受到了年轻烟民的青睐，也成为老烟民的烟草替代品，经过多年的发展新型烟草产品已经为传统烟草生产经营方式带来了巨大影响，潜移默化的改变着人们的烟草观念。 （二）烟草经济内部变革 1.国家政策方面。烟草行业实行全面控制，主要推行工商分设、专卖管理，不断进行科技研发，实现结构调整，国家一直采用增税制度，这一发展前提下，企业的经济效益仍然不断提高，烟草行业的工作人员收入也要高于平均水平，新经济发展时期，需要从实践、谋划等方面进行烟草行业改革发展，了解烟草经济的发展潜力。 2.总体战略布局。在进行烟草行业调查研究的过程中，需要做好系统谋划工作，实现烟草经济顶层设计，结合国家推行的改革方案，制定明确的烟草经济发展目标，做好烟草经济战略部署，构建完善的有机整体，让烟草经济努力适应当前的经济变化条件。 3.烟草经济战略调整。完成顶层设计后，需要了解当前烟草经济发展的主要问题，以问题为导向，结合当前烟草经济的主要运行方式，在制定解决方案的过程中，推动烟草经济的不断进步，在进行烟草经济战略调整的过程中，需要设立年度经济发展目标，在企业落实责任观念，下调烟草生产规模，坚持均衡性发展理念，调整企业投资政策，为烟草行业创造更高的经济效益。树立竞争观念推动烟草行业发展，烟草经济要具有前瞻性，加强对新型烟草制品的关注，结合网络平台的共享优势，与消费者进行商品互动，并结合行业媒体加大宣传力度，创新传统的经济发展理念，满足烟草行业全新的发展要求。 三、全球经济一体化带来的烟草经济发展问题 烟草经济经过长时间的发展，逐渐形成了计划与市场配置本末倒置的问题，这是由于我国经济发展历史十分曲折，尤其是对于国际市场的开放程度不高，国民经济实力不足，导致中国传统管理理念和管理模式有待创新，近年来，我国开始迈入全球经济一体化发展时代，但烟草经济仍然处于绝对计劃的生产低级阶段，这一现状对我国烟草经济发展十分不利。 （一）生产效率过低。为了控制烟草行业发展，提出了许多刚性计划指标，对烟草行业进行约束，导致企业主体不明确，一些烟草企业逐渐丧失市场主动权，企业内外部管理缺乏创新性，烟草行业将发展重点放在了企业计划的完成上，没有关注如何降低生产成本提高生产效率。 （二）产品质量无法保证。烟草对人们的身体健康造成严重影响，导致人们对烟草行业的生产质量提出了新的要求，受计划生产的影响，烟草经济处于自我封闭、自我排斥的阶段，在当前的市场竞争环境下难以保障烟草产品质量，为了冲击国际市场，研发的国际产品缺乏竞争力。 （三）扰乱市场经济秩序。为了进行烟草控制，企业再缴纳税金的过程中，需要严格按照国家推出的烟草缴税政策，由于税金过多，许多区域政府会采用不同的管理手段，对烟草企业施压。烟草企业只能被迫的扩大生产规模，制定出全新的销售计划，一些企业为了完成政府提出的经济任务，会采用不良的竞争手段进行向外倾销，严重扰乱了正常的市场经济秩序，破坏了我国烟草市场的发展形势。 （四）盲目生产。烟草制作原材料大多会通过计划种植的方式获取，在种植过程中，经常会发生生产过剩和生产数量不足的问题，生产过剩会严重损害农民的根本利益，种植数量过少无法满足基本生产需求，许多烟农病急乱投医，会进行盲目生产，造成严重的生产问题，久而久之会让烟农对烟叶种植能够获取的经济效益丧失信心。 （五）不利于企业规模化发展。计划生产的提出会禁锢企业未来发展，烟草行业许多管理人员故步自封，缺乏创新和发展的意识，烟草行业计划指标十分繁琐，有硬性的数量控制指标、指导性的经济效益指标，导致烟草企业在发展过程中，只为了完成各项指标而努力，忽略了企业经济效益的提升，当前烟草经济存在经营方式单一、抗风险能力较弱、生产销售指标过多、经济效益较低等问题。 四、烟草经济改革 想要让烟草行业得到长远发展，就需要了解当前的烟草市场结构，结合我国国民经济发展过程中的市场宏观调控情况，对烟草经济发展形势进行改革，首先需要减少烟草行业经营过程中，数量指标过多的问题，将一部分生产资源投放到市场环境中，由市场进行合理分配。国家烟草相关机构，需要对烟草行业下达制品数量控制标准，并派遣专业人士到烟草生产场地进行监督，控制好烟草生产质量，避免因产品的质量低下对消费者的身体健康带来影响，做好烟草行业工效管理工作，全面提高烟草行业的经济效益。一些烟草制品会添加香精、盘纸等附属品，这些生产资料不能完全进行封闭管理，要适当的开放市场权限，在市场环境下选择优质产品，在烟草流通的过程中，企业需要按照制品销售数量指标，控制好生产情况。一切工作开展都要以企业经济利润提升为主要核心，遵守国家出台的控制规定的同时，还需要进行工效挂钩管理工作，有条件的烟草企业可以对企业负责人实行抵押承包经营方式，以年为单位进行资质奖励。对一些完成生产指标和利润销售额度的员工发放薪酬奖励，从相对市场的角度来看，烟草销售量减少是不可避免的发展趋势，大多数烟草成分含有致瘾性，烟草是有害的，会对购买者造成健康影响，但良好社会风尚的形成是一个循序渐进的过程，因此需要做好烟草经济的改革发展，提高烟草经济的计划性和市场性认识。 五、结语 综上所述，本文对我国的烟草经济进行了分析，结合烟草经济在我国的实际运行情况，得知全球经济一体化发展的影响下，所带来的烟草经济发展问题，并提出了烟草经济改革方向，希望能够全面提高生产效率，保证烟草产品质量，降低盲目生产等问题的发生，助力企业规模化发展。 （作者单位：南昌市烟草公司） |
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