| 标题 | 关于企业劳动合同管理的思考 |
| 范文 | 宋舂蕊 摘要:介绍了劳动行政部门对劳动合同管理的作用和劳动合同的含义,阐述了劳动行政部门对劳动合同的作用和企业建立健全劳动合同管理制度的重要性。 关键词: 劳动合同;合同管理;劳动合同制度 企业劳动合同的管理同任何一项管理工作一样,是一种指挥、监督、协调和控制的活动,其目的在于通过管理,进一步完善劳动合同制度,有利于劳动合同制度的正常运行,有效发挥劳动合同制度激励机制作用,实现人力资源合理配置,从而调动职工积极性,促进企业深化改革,提高企业经济效益。 劳动合同的含义 在现代社会中,劳动关系通常以劳动合同来确立。签订劳动合同是建立劳动关系的具体方式。所谓劳动合同,就是职工与企业确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议,是企业和职工之间确立劳动关系的法律凭证。我们可以从以下几个方面来理解劳动合同这一概念。 1、企业和职工之间建立劳动关系,必须签订劳动合同。劳动合同一经签订,就是一种法律文件,具有法律效力,就成为规范双方当事人劳动权力和义务的依据,合同规定的各项条款双方当事人都必须认真履行,否则必须承担相应的法律责任。 2、劳动合同的主体是职工和企业双方。作为劳动合同关系当事人一方的劳动者,必须具备法律规定的条件,即必须达到法定的最低劳动年龄。同时还必须具备企业根据工作需要规定的资格条件,才有可能成为劳动合同的一方。作为劳动合同另一方当事人的企业,必须是依法设立的企业。 3、劳动合同作为确立劳动关系的协议,其主要内容是职工与企业双方的责任、权利和义务。职工为企业承担一定的工作,按企业的要求,完成劳动任务,并遵守企业的各项规章制度;企业为职工提供一定的工作条件和符合国家法定标准的安全卫生环境,付给职工相应的报酬,保障职工享有法定的劳动合同规定的各项政治经济待遇。 劳动行政部门对劳动合同管理的作用 各级劳动行政部门,是法律规定的统一管理劳动合同的机关,负责劳动合同制度实施的监督管理,起着主导作用。 1、统一管理企业劳动合同的订立和履行情况。各级劳动行政部门通过经常性的了解情况和定期分析检查,掌握企业劳动合同订立和履行的全面情况,培训企业劳动合同管理人员,完善企业劳动合同的管理制度,自上而下地形成完整的劳动合同管理网络,并通过与企业建立广泛的联系,帮助和指导企业依法订立和履行劳动合同。 2、广泛宣传劳动合同法规,进行劳动合同法制教育,是企业劳动合同管理的一项基础工作。各级劳动行政部门应当拟定企业劳动合同法制宣传教育计划,结合贯彻劳动合同法规组织实施。通过举办学习班、研讨班、培训班,总结推广先进经验,交流信息,分析案例,组织劳动合同法规知识竞赛等,大力宣传劳动合同法规知识,增强广大职工的劳动合同法律意识和观念,增强执行劳动合同的自觉性。 3、进行企业劳动合同鉴证。劳动合同鉴证是劳动行政部门对劳动合同实施行政管理的有效手段,是一项监督服务措施。企业劳动合同订立后,对于当事人申请劳动合同鉴证的,劳动合同签订地或履行地的劳动行政部门负责进行鉴证。 4、查处和制裁违法劳动合同。对于违反法律、法规和国家政策的劳动合同,由劳动行政部门负责依法查处。劳动行政部门在检查劳动法律、法规贯彻执行情况时,对于发现或告知的违法劳动合同,根据有关法律、法规的规定可以给予违法者以警告、罚款,提请工商行政机关吊销营业执照,对有关责任人员可提请其主管机关给予行政处分,触犯刑律的,要由司法机关追究刑事责任。 企业在劳动合同管理方面存在的问题 随着社会经济的发展和劳动关系的深刻变化,企业在劳动合同管理方面的不足和缺陷也逐步显现出来,主要包括: 一是劳动合同的签订率比较低。二是劳动合同的短期化趋势明显。三是劳动合同签订、变更、履行非常不规范等等。侵害了劳动者的合法权益,破坏了劳动关系的和谐稳定,也给整个社会的稳定带来隐患。 劳动关系中,由于用人单位拥有用人自主权,使劳动者处于相对弱势的地位,建立劳动关系不订立劳动合同、无故克扣、拖欠工资,不依法为劳动者缴纳社会保险等现象还比较多。如2006年年,32名外地农民工在临汾市洪洞县广胜寺镇曹生村黑砖场打工令人发指的虐待农民工事件,虽然属于极个别现象,但是却深刻地反映了劳动者在劳动关系中的弱势地位,折射出了“保护劳动者合法权益”作为《劳动合同法》立法宗旨之一的重要性。 四、建立健全企业劳动合同的管理制度 为了完善劳动合同制度,明确劳动合同双方当事人的权利和义务,保护劳动者的合法权益构建和发展和谐稳定的劳动关系,新的《劳动合同法》将于2008年1月1日起施行。因此,企业应高度重视,加强领导,切实做好加强劳动合同管理、完善劳动合同制度的工作。 1、建立企业内部劳动合同管理机制。企业内部劳动合同管理是建立现代企业制度所要求的。企业建立劳动合同管理机制,主要应做好三个方面的工作:①要有管理机构,从企业制度上保证劳动合同的管理;②要有专人管理,明确职责,各司其职;③要有切实可行的规章制度,使企业对劳动合同的管理有章可循。 2、健全企业劳动合同管理制度。企业劳动合同管理的内容一般应包括:招聘、用人的条件和标准,岗位责任或岗位说明书,劳动合同的订立、变更、解除、终止和续订的条件,劳动合同履行情况的考评奖惩制度,企业内部劳动合同档案制度,劳动合同统计报告制度,劳动纠纷调解制度,等等。 3、配合劳动行政部门或主管部门做好企业劳动合同管理工作。企业作为用人单位,与职工签订劳动合同建立劳动关系后,除了按职责范围对劳动合同进行管理外,在劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止,合同的鉴证,合同法制教育,劳动争议处理,合同履行情况的检查以及合同统计报告方面,要积极主动配合各级劳动行政部门做好管理工作,接受各级劳动行政部门的管理指导,不断提高管理水平。 4、实行考评制度。考评,是指根据一定的标准、方法、程序对职工的工作表现和履行劳动合同情况等进行评价和认定的一种活动。企业具有生产性或服务性的特征,企业的目标是追求最佳经济效益和社会效益。企业的特征和目标,决定着它必须使用必要数量和相应素质的职工。因而,企业按定岗定员招(聘)用职工后,还须经常对职工的工作态度、工作成效等与劳动合同相关的内容进行考评,并以考评的结果作为工资分配和人事使用提拔的依据。考评不仅具有评价和认定的作用,还具有激励职工学习、调动其工作积极性的作用。 参考文献 1、杨景宇李飞 主编的中华人民共和国《劳动合同法》释义及案件分析。 |
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