标题 | 河南省优势传统产业转型升级的路径研究 |
范文 | 摘要:优势传统产业转型升级是促进河南省经济发展、支撑中原崛起的有力支柱。近年来,伴随着产业集聚区的发展,河南省优势传统产业的规模效应和集聚效应不断凸显,但是仍存在产业发展基础薄弱,自主创新能力较低、缺乏龙头企业带动等问题。河南省优势传统产业的转型升级需要政府大力支持,加强产业集聚区的建设,发挥龙头企业的引领作用,同时还要在产业发展中引入高新技术,培养和引进创新人才,合理利用互联网技术,发展绿色循环经济的优势传统产业。 关键词:优势传统产业;创新;转型升级 2019年国务院办公厅印发《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》,明确将打造现代产业体系和产业结构优化列为未来产业发展的核心任务。近年来,河南省积极倡导产业创新、技术创新和模式创新,加快了包括食品加工业、有色金属业、煤和石油化工业、装备制造业、汽车及零部件业、纺织服装业等六大优势传统产业转型升级的步伐,为促进河南省经济发展提供了强有力的支持。 河南省优势传统产业转型升级有利于缩小城乡差距,加快全面建成小康社会的步伐实现共同富裕,实现中原崛起。优势传统产业转型升级是河南省实现科学发展、跨越发展的战略目标和必然要求。 一、河南省优势传统产业的发展现状 (一)产业发展迅速 河南省土壤肥沃、人口众多、资源丰富,依靠充足的劳动力资源、地理位置优势和土地资源使传统优势产业不断发展。随着生产技术的不断进步,优势传统产业拥有良好的运行状态、较高的资金运营效率、趋向合理的资源配置及稳健的投入生产比。 近五年来,六大优势传统产业在单位个数和工业增加值方面有着不同程度的发展。食品加工业、纺织服装业和装备制造业单位基数较大,对经济发展的贡献度占着重要位置。汽车及零部件业发展较快,虽然工业增加值有所下降,但基本水平在基数之上,企业单位数也在不断增加。有色金属业单位数在逐渐增加、煤和石油化工业的单位企业数受环境政策随有所减少,但工业增加值仍有不同程度的增长。河南省重工业基础薄弱,形成以食品加工业、服装纺织业和装备制造业为主的发展,主要有双汇、思念、康师傅等食品加工类企业以及以郑州、安阳、驻马店和商丘等为代表的纺织服饰集聚区。六大优势传统产业不同程度的发展带动了河南省经济的快速增长。 (二)集聚区带动产业发展 产业集聚区的发展带动了河南省优势传统产业的转型升级。2009年河南省开始建设产业集聚区,经过十余年的发展,产业集聚区带动六大优势传统产业发展的作用不断增强,现在已成为优势传统产业转型升级的主要途径,也是实现优势传统产业科学发展的战略突破口。产业集聚区的建立使六大优势传统产业不仅在各地区域经济中地位日益突出,也极大的改善了各地区的就业情况,提高了人均收入水平,促进了河南省生产总值的提高,优势传统产业转型升级已成为引领地区经济发展的主导力量,带动河南省经济发展水平大幅提高。 二、河南省优势传统产业转型升级的问题 改革开放以来,虽然河南省经济发展迅速,但是粗放的经济增长方式对钢铁、化工、纺织服装等优势传统产业的发展存在着一定的制约,因此调整经济结构,转变经济发展方式就显得十分重要。目前河南省的经济由高增速发展转向高质量发展阶段,生产要素成本上升、资源环境压力增大、产能过剩等问题仍然突出。产业转型升级本身就是在进行产业创新,也就是在生产技术、人才资源、市场竞争力、环境资源、产品附加值和竞争力等方面进行改革创新。因此,优势传统产业转型升级面临着一定的压力。 (一)产业基础薄弱 河南省优势传统产业的发展以廉价劳动力为基础的食品加工业、纺织服装业和零部件制造业等为主,对自然资源的依赖性较高。资源是稀缺的,如不合理使用必然会导致资源匮乏。随着社会发展水平不断提高,用工成本不断增加,产业基础薄弱,发展结构不合理、不充分的问题日渐突出,河南省优势传统产业转型升级的步伐必然会受到严峻的挑战。 (二)缺乏自主创新能力 在河南省优势传统产业转型升级的过程中,缺乏自主创新能力的问题逐渐突显,尤其是在装备制造业,汽车及零部件业,都与发达地区有较大差距。由于缺乏产业创新能力,核心技术高度依赖国外,发展模式粗放,实现优势传统产业的转型升级还需要大量的科技资源投入。优势传统产业转型实现现代化的关键是要探索和掌握产业发展的核心技术,加强自主创新。 (三)缺乏龙头企业带动 河南省优势传统产业的转型升级缺乏能够真正带动产业发展的龙头企业。以装备制造业为例,在2019年发布的《中国装备制造企业效益200佳》的榜单里,河南省只有郑州宇通客车股份有限公司、河南济源钢铁(集团)有限公司和中原内配集团股份公司三家企业上榜,分别是73名、112名、169名,数量少且排名并不理想。进入前一百名的企业仅有一家,难以带动整个行业的发展。 三、河南省优势传统产业转型升级的机遇 (一)经济全球化的发展 经济全球化的发展为优势传统产业的转型升级提供了良好的发展机遇。经济全球化能够推动优势传统产业的对外开放和海外市场拓展。通过行业交流,学习发达国家和地区先进技术、资金和管理经验,能够扩大产业发展规模,增加产业技术性人才引进,加快优势传统产业转型升级的步伐。 (二)“一带一路”战略的提出 “一带一路”战略是根据我国经济形势的发展,为适应全球经济发展变化的形势提出的一项重要战略决策。“一带一路”战略的实施为沿线国家的贸易往来、资源开发、产业交流、人才交流和基础设施建设提供了良好的发展契机。河南省应紧跟时代步伐,依靠“一带一路”战略优势,抓住产业转型升级的机遇,加强基础设施建设,积极发展经济,进行资源整合协同发展。河南省要立足于国内和国外两個市场,对六大优势传统产业进行有效的开发和利用,满足国内外市场的产品需求。 (三)电子商务的发展 互联网科技的高速发展使电子商务迅速崛起,对优势传统产业转型升级带来巨大影响。其中,电子商务在食品加工产业、纺织服装产业和汽车及零部件产业等为客户带来便捷的用户体验的同时,也为优势传统产业拓宽了市场渠道。电子商务的发展提高了产品市场竞争力,扩大了产品知名度,为优势传统产业转型升级注入了新的发展活力。 四、河南省优势传统产业转型升级的策略 (一)加大政府扶持的力度 为了确保河南省六大优势传统产业实现转型升级,政府制定了针对各个产业的政策以保障产业顺利实现发展。河南省六大优势传统产业在转型升级过程中要积极响应政府的领导方针,拥护党的领导,利用政策红利,完善基础设施建设,积极进行产业体系和管理制度的改革创新,加大发展力度。政府一方面应继续制定配合企业发展的优惠政策,提高优势传统产业的竞争力;另一方面要在产业集聚区基础设施的建设、人才的引进与培养以及土地的使用等方面给予相应的资金支持。政府可以通过减税或补贴等手段鼓励企业发展,提升产业转型升级的速度和质量。 (二)加强产业集聚区的建设 加强产业集聚区的建设,首先要完善集聚区基础设施的建设,提高科研开发度,对土地、矿产等进行资源整合,扩大优势产业的集聚规模才能发挥产业集聚效应;其次,针对集聚产业实力低、浪费公共资源的集聚区进行整改,建设优质的产业集聚区,发展优势传统产业;另外,还要改善产业集聚区的道路交通条件、通信设施条件、人员配备条件等;最后,可以针对河南省不同的区域特点和自身的优势条件有针对性地发展产业,例如,许昌发展装备制造业,漯河发展食品加工业等。加强产业集聚区的建设,能够使产业集聚效应得到充分发挥形成品牌集聚优势,进一步推动优势传统产业转型升级。 (三)发挥龙头企业的引领 河南省优势传统产业的转型升级离不开行业中龙头企业的带动和引领作用。行业龙头企业的带动不仅可以使优势传统产业更好的“走出去”,提高产品知名度和市场竞争力,也可以将先进的产业技术“引进来”,加强产业之间的交流与合作,促進优势传统产业更好的转型升级。此外,利用龙头企业发展品牌战略,可以在产业集聚区内引进知名品牌企业,形成优势传统产业的品牌效应,提高产业的产品附加值,扩大其市场份额,提升产品竞争力。 (四)大力发展高新技术 目前河南省六大优势传统产业的发展处于初级阶段,技术水平不高,缺乏高新技术产品,产品附加值偏低,在国内外市场上占有率不高,因此产业转型的重点在于通过发展高新技术提升优势传统产业发展水平。河南省内的企业在发展中应加强与国内外的高新技术产业的合作交流,引进先进技术,促进产业转型升级,以此提高优势传统产业总体水平。 (五)培养和引进创新人才 培养和引进创新人才是促进科技研究发展、提高产业自主创新能力的重要因素。这需要政府在住房、户籍、科研、奖励、医疗等方面制定相关人才扶持政策,吸引大量高素质专业人才并留住人才,为优势传统产业转型升级提供充足的人才保障。同时还要对现有人才进行培训,经过不断学习和创新,打造一支具有先进创新精神的高层次人才队伍,保证优势传统产业转型升级的实现。 (六)发挥互联网优势 互联网的发展为河南省优势传统产业转型升级提供了新的机遇。企业要积极利用互联网优势,建设发展产业相关的电商平台,把大数据、区块链等互联网新兴技术运用到优势传统产业的发展中;其次,建立互联互通的一体化网站,综合数据分析、产业集聚以及产品宣传等手段能够提升优势传统产业的知名度;另外,还可以搭建产业信息服务系统平台,使产业之间更好地进行信息交流与传递。 (七)大力发展循环经济 河南省传统优势产业的转型升级不仅要进行产业结构调整,同时也不能忽视产业发展带来的环境问题,还要积极发展低碳经济和循环经济。企业在发展中要实现节能减排,发展低碳经济,走绿色集约环保发展的道路。相关产业监管部门要加强对企业的监察力度,严禁不符合标准的企业进行生产排放,对不符标准的企业坚决取缔;其次,要对产业生产的根源进行治理,在生产过程中要减少资源损耗,加强污染物排放的净化。行业在发展不仅要不断提升整体技术水平,增强自身创新能力,同时还要走绿色发展集约化道路,促进资源循环利用,提高河南省优势传统产业的整体竞争力。 结语 实现河南省优势传统产业的转型升级是经济发展的必然要求。产业转型升级对于促进国民经济快速发展以及维持地区经济稳定增长发挥着重要的作用。 河南省优势传统产业转型升级要积极响应政府号召,利用政策红利发展基础设施,加强产业集聚区建设,不仅要提高对技术、资源、信息等的整合,也要增强资源的利用效率,形成规模集聚效。龙头企业要发挥引领作用,进行企业间的交流合作,利用品牌效应,扩大市场规模。产业的转型升级需要高新技术,因此人才的引进和培养就显得尤为重要。以人才推动技术发展,以技术创新推动企业改革,最终实现产业转型升级。产业的发展还要抓住互联网发展的机遇,发挥网络优势,促进企业间的信息传递及交流。产业的发展将对环境带来影响,因此在产业转型升级过程中应遵循资源循环型经济发展模式,实现河南省优势传统产业的可持续发展。 参考文献: [1]武光,王子晨.高质量发展背景下开发区产业转型升级研究[J].甘肃理论学刊,2019(05):123-128. [2]王芳.“互联网+”背景下推动河南省传统产业转型升级的思考[J].创新科技,2018(09):24-27. [3]吴明东,祝滨滨.东北地区传统优势产业与新兴产业协同发展研究[J].经济纵横,2019(08):82-88. [4]胡煜寒.创新驱动地方传统产业转型升级对策——以鞍山市为例[J].科技创业月刊,2018(07):119-122. [5]段宝娜.河南省产业结构调整研究[J].合作经济与科技,2019(21):48-50. 作者简介: 鲁爽(1984-),女,汉,河南郑州,讲师,研究生,主要从事经济管理研究。 |
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