| 标题 | 农业旅游发展对促进广西农民增收的作用机理研究 |
| 范文 | 方昌敢 农民增收问题是党的十八大关注的“三农”问题所涉及的重要问题之一，如何实现农民的增收问题，也是各级政府所关心的问题。本文将从影响广西农民增收的主要因素出发，结合农业现代化的推进和农业产业结构的调整和升级，提出农业旅游发展对农民增收的作用机理，为实现农业旅游发展和农民增收提供一定的理论支持。 农业旅游是一种基于大农业资源为基础的一种新兴的旅游形式，在实现农业现代化，增加农民收入上，发挥了巨大的作用。广西作为旅游资源和农业资源相对丰富的省份，在推进农业现代化，实现农民收入倍增的进程中，要积极的推进农业的产业结构调整和升级，积极的发展广西农业旅游，实现农村农业生态环境的良性发展和农民收入的稳步增长。 一、农业旅游和农民增收的概念及内涵 （一）农业旅游的概念及内涵 农业旅游作为一种新的旅游形式，随着不断的发展和完善，日益成为中国旅游的一种主要的方式，在满足人们的日常消闲旅游需求和增加旅游目的地居民的收入上，发挥着重大作用。在产业融合理论的指导下，农业旅游是把农业和旅游也结合在一起的产物，对农业旅游概念及内涵的界定，很多专家学者都进行了大量的研究，都各自有着不同的看法。通过综合专家学者们的观点，对于农业旅游的概念，笔者认为：农业旅游是基于产业融合理论的，将农业和旅游业结合在一起，利用特有农业资源、风土人情及民俗文化作为旅游吸引物，以都市居民作为主要客源市场，满足其观光、度假、消闲、娱乐、体验、购物、教育等需求于一体而开展起来的一种新兴的旅游活动，一般意义上的农业生态旅游、农业消闲旅游、农家乐、乡村旅游等，广义上讲都应属于农业旅游的范畴。 （二）农民增收的内涵 农民增收，主要是指农民收入的增加，而农民收入大致是指农民一年中扣除了生产成本、国家税收、集体统筹和提留后的劳动所得部分。一般以家庭为单位来统计农民的收入问题。随着我国经济的日益发展，农民收入来源的渠道也在发生改变，不仅仅依靠传统的农业经营多得，还包括非农劳务的务工收入、财产的转移性收入、土地流转所得收入等。伴随农业产业结构的调整和优化升级，农民收入的增加已经不再单纯的依靠传统农业的经营收入，第二、第三产业及非生产性收入已经逐渐成为农民收入的重要组成部分。 二、广西农业旅游发展的现状分析 “天下风景，美在广西”，这样一句口号，道出了广西作为旅游大省，拥有着丰富的旅游资源。而作为新兴的旅游方式的农业旅游，在广西这个拥有相对丰富的农业旅游资源来说，也得到一定了的发展。比如西北地区独特的自然生态农业和民俗风情文化；东部地区的古落村寨、岭南风情、粤桂文化；南部地区的特色农业、海洋文化及西部的地区的边关风情、边境特色农业、边境村寨等等，都给广西发展农业旅游提供了丰富的资源和优厚的条件。近年来，广西通过实现农业和旅游业的有机结合，破解当前面临的农业、农村、农民的“三农”问题，促进农业和旅游业的高效发展，真正的实现以农促旅、以旅强农的双赢效益。随着广西农业旅游的发展，在政府的层面上也得到了高度的重视，发展农业旅游已经成为了解决“三农”问题的有效途径。目前，广西已创建农业旅游示范点209家，其中：国家级农业旅游示范点34家。阳朔县成为全国休闲农业与乡村旅游示范县，拥有全国休闲农业与乡村旅游示范点4个，黄姚古镇、兴安镇、龙脊村成为全国特色景观旅游名镇名村，广西特色景观旅游名镇名村达14个。广西乡村旅游产业规模初步形成，全区共有乡村旅游点1000多个，农家乐3000多家，分布在全区14个市，90多个县（市、区），旅游产品类型多样，涵盖了农业的各种业态，并形成了广西自己的特色品牌。 虽然，广西农业旅游的发展取得了一定的成绩，但是也存在诸如经济条件还比较落后，人民生活水平不高、农业发展水平较低、农业旅游技术条件比较落后、农业旅游相关的配套设施跟不上等诸多问题。 三、制约广西农民增收的主要因素分析 近年来，广西通过加强对农业的投入，加大力度落实和完善各项强农惠农富农政策，调整农业产业机构的优化和升级，充分发掘农业的发展潜力，大力推进农业的现代化，实现农业的产业化经营，增加第三产业在农业产业中的比重，加强农产品的营销力度和拓宽营销渠道，为实现农民增收开拓各种渠道，农民收入实现了可持续的发展，取得了可喜的成绩。但是，在取得成绩的同时，我们还要看到制约我们广西农民增收的现实因素，通过分析这些制约因素，才能有的放矢，才能实现农民收入长远的可持续的增长。笔者通过调查，发展制约广西农民增收的主要因素主要有： （一）农业生产的特殊性和农业产业结构调整的滞后性。众所周知，农业生产是一个容易受自然灾害直接影响的产业，其承受着较大的自然灾害风险和市场变化的风险，广西地处亚热带地区，农业生产经常受到多发的自然灾害的影响，农民基本上是靠天吃饭，这在很大程度上影响了农民了收入。以此同时，农产品的价格受市场波动的影响也很大，农业生产具有很大的盲目性，这就需要政府在信息的发布上及时为广大农民服务，才能保证农产品的价格稳定和农民的增收。当前，农业的产业机构也存在着不合理的情况，这也在很大程度上影响农民的收入：农村的经济完全依靠一地产业，这本身就存在很大的风险；农业在农村地区所占的比重过于重大且结构不合理；农村地区的产业关联度低，第二、第三产业的发展相对滞后。 （二）农业的产业化水平低，没有形成完整的产业链条。当前，我们广西的农业产业面临的一个重大问题就是农业产业链不长和产业关联度不高。一直以来，农村的积极发展及农民的收入主要依靠农产品的直接销售所得，由于农产品以最初的形态进行销售，价格相对来说，也较低，这直接影响到农民收入的增加。随着农业的丰产和增收，伴随而来的也相应的出现农产品卖难，农民增产不增收的情况。如果依托一定的科研技术，将农产品进行加工，从初级产品变成再成品， 农产品的价格也会随之提升，农民的收入也会得到增加。因此，应该依托农业生产，纵深发展农业的产业链条，发展农业企业，增加农业和工业及第三产业的关联度，实现农民收入的增长。然而，广西农业的产业化水平比较低，截止2011年，全区只有871加市级以上的重点农业龙头企业，年销售收入10亿元以上的11家，5亿元以上的只有15家，农民专业合作组织有8100多个，但规范化运作水平不高。 （三）农业投入低，农民的收入比重不合理。农业投入不足，是制约我区农业发展和农民增收的关键。农村发展资金的主要来源主要有国家投资、地方财政、农村集体和农户自筹、及信用贷款等几个方面。长期以来，广西的农村发展受自然条件的制约，处于比较落后的阶段，农业的基础设施相当的薄弱。要实现广西农村的发展，就要加大对农业基础设施的改善。但是，这就要面临一个资金来源的问题。近年来，广西的积极总量已经跃进了万亿元的大关，但是人均收入水品并不高，由于政府的财力有限，在农村及从业的投入上力度很小，这也在一定程度上制约着农业的发展和农民收入的增加。与此同时，农民的收入还是以单纯的依靠出售农产品多得为主，农民的经营性收入、工资性收入、财产性收入及在土地流转形式下的转移性收入等所占的比重相对较小。 （四）农民受教育程度低，知识水平低。实现农业的现代化和产业化经营，就要对农民提出了更高的要求。而受教育程度相对比较低的广大农民朋友来说，知识水平的明显不足也使得他们在面对农业产业和第二、第三产业的不断融合时，必然出现无法面对的尴尬。这就要加大对农村教育的投入，提高农民的种植技能和相关服务意识。避免出现因为受教育水平问题出现一代穷、代代穷的情况。同时。同时加大对教育的投入，也可以在一定程度上为第二、第三产业输出人力资本，增加农民的工资性收入在其总收入中的比重。 四、农业旅游发展对促进农民增收的作用机理分析 （一）农业旅游的发展促进广西农业产业的结构优化和升级 农业旅游作为农业和旅游业两大产业的有机结合，应经作为一种新兴的旅游活动，在广西旅游中取得了长足的发展，也成为了农业现代化发展的重要形式。通过发展农业旅游，可以改变我区农业的产业格局，充分发展特色农业和优势农业，实现农业的产业化经营，切实实现农民家庭收入的稳步增加。 1、发展农业旅游是促进农业产业化经营、增加农民收入的必然要求。农业旅游的发展依托的是传统的农业资源。广西得天独厚的地理优势，为其发展农业旅游提供了很好的资源。广西的亚热带气候，使其物种丰富，在农业的生产过程中，逐步形成了各自的特色，如芒果、香蕉、荔枝、龙眼等亚热带水果的生产。这些特色农业的发展，也吸引了很多都市市民到特色产业园区参观、体验、消闲等，从而形成了独特的农业旅游。面的游客的直接消费，可以解决农产品的销售，减少了流通的环节，节省了成本。随着农业特色产业园的建立，也带动了第二产业，机农产品加工制造也的发展，农民在工厂里上班，一定程度上也增加了其工资性收入。随着农业旅游的发展，农村基础设施的改进，农户直接的参与到旅游业的建设当中。农村依托农业旅游，农业的餐饮业、宿舍业、娱乐业及交通等第三产业都能得到很好的发展，农村的剩余劳动力也得到了很好的解决，在一定程度上调整了农村的产业结构，拓宽了农民收入增加的渠道，切实的实现农民收入的增加。 2、农业旅游是实现农村生态良性发展、农业经济可持续发展的根本途径。旅游业作为朝阳产业，也被人说为环保的产业。农业旅游，依托农业的生产，符合农业生产的基本规律。在发展农业旅游的进程中，其更加注重人与自然的和谐发展，在保证传统农业正常发展的基础上，依托教育、科技及资金的投入，使农业旅游围绕传统的农业进行很好的发展，实现两者的和谐完整的统一。 （二）农业旅游可以提升农业的产业化水平，延长农村的产业链条。 1、农业旅游的发展有利于提升农产品的科技含量。农业旅游，使很多游客回归自然，更自然的增加对无公害农产品的需求。而无公害农产品的生产，要求有技术的投入和农民知识水平的提高。我区在农产品科技力量的投入上，积极的推进科技创新，加快科技成果的转化，不断的加快我区特色优势农业产业的发展。建立了农业产业化园区和农业科技示范园，光南宁市周边就有将近10个的农业科技示范基地，这给农业旅游的发展也提供了有利的条件。 2、农业旅游的发展有利于推动农产品市场体系的建设，有利于农产品的销售。农业旅游可以作为一种农产品的营销渠道，通过游客的口口相传，达到营销的效果，通过产品营销、渠道营销和政府营销，拓宽农产品的销售渠道。农户在为游客服务的过程中，销售自己的农产品或者经过简单加工之后的农产品，直接增加了农户的收入。同时，通过游客的宣传，一定程度了上也解决了农产品卖难的问题。 （三）农业旅游的发展可以吸引更多资金投入，改善农村的环境。农村空气质量好，环境优美，但是制约其发展的，还是水电、道路、通讯等基础设施问题。发展农业旅游，可以增加城乡居民的沟通渠道，有利于实现城乡经济一体化。农业旅游的发展，使投资者加大对农村道路等基础设施的建设，改善农村的道路交通状况，为农民的出行、农产品的运输提供了便利，间接的增加了农民的收入。农业旅游的发展，有利于增加农村的公益性收益，促进农村公益事业的发展。同时，农业旅游的发展，农户可以以资源入股、资金入股等方式参与到农业旅游开发企业的经营过程中，增加农民的财产性等收入。 （四）农业旅游的发展有利于提升农民的知识水平和个人素质。农业旅游的发展是农户面对更多的游客，在接待游客的过程中，游客的知识、文化潜移默化的影响着农户自身。同时，为了更好的给游客提供服务，农户也会自觉的加入到提高自身知识和素质的学习中，这发过来也有利于农民为游客更好的提供服务，增加服务性收入。像我区的阳朔就是一个很好的例子。阳朔接待外国游客的数量日增多，这使得当地的农民也兴趣了学期外语的热潮，提升了自身了知识水平。 总之，广西的农业旅游发展已经取得了长足的进步，为农民收入的增加发挥着巨大的作用。依托农业旅游，我区的特色农业及产业示范基地也取得了可喜的成绩。在实现农民增收的进程中，农业旅游应该发挥更大的作用，为实现农村经济的现代化、实现农民增收的“十二五”目标做出更大的贡献。 （作者单位：梧州学院经济管理学院） |
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