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大理“智慧旅游”现状及发展问题研究

范文

张轫　杨运星

随着物联网技术、云技算技术、移动通信技术、人工智能技术等高新技术的出现，“智慧地球”、“智慧城市”、“智慧旅游”等“智慧+”概念应运而生，成为当今社会的热点问题。实际上，国内许多城市借助其“智慧城市”的平台和成果，建设“智慧旅游”体系工作已初见成效。以云南省大理州为例，对智慧旅游现状进行分析，提出发展中存在的问题及解决对策。

一、智慧旅游的含义

智慧旅游是“智慧地球”与“智慧城市”概念在旅游产业与旅游者活动中的具体运用，它将云计算技术、物联网技术、移动通信技术、人工智能技术运用于游客接待管理、旅游企业运营和旅游政务管理等领域，让旅游者、旅游接待企业和政府管理部门相互感应，产生智能服务，使旅游者在旅行途中获得最大需求的满足。

二、大理州智慧旅游的发展现状

据大理州-统计年鉴记录， 2013年大理州共接待海内外旅游者2240.91万人次，同比增长21.31%；2014年全州共接待海内外旅游者2648.01万人次，同比增长18.17%；随着大理州旅游人数的不断增加，旅游收入占经济总收入中的比重也越来越大，使得智慧旅游发展有了良好的基础。

总体来看，大理州“智慧旅游”的发展态势良好，形成了小规模智慧旅游研发团队，在旅游商城、旅游网站、旅游客栈、旅游公司、县级旅游景点等部门都有了一定的发展，初步建立起旅游信息平台；信息查询、游程设计、产品选择和产品购买服务等APP手机终端；智慧酒店管理；数字景区游览。但仍旧存在许多的不足，如智慧旅游基础实力较弱，智慧旅游发展没有统筹规划；旅游科技研发与实施技术力量薄弱；配套设施建设不完善；没有从本地旅游和经济水平的实际出发；对智慧旅游概念理解认识不清晰，盲目跟风、概念炒作；以及智慧旅游的建设标准、评价体系缺失等。

三、大理州智慧旅游发展的问题

（一）基础实力弱

1、技术和资金缺乏，智慧旅游作为信息技术带来的一种革新，其概念与内涵离不开信息技术。近几年大理旅游业虽得到了迅猛发展，但多停留在传统旅游业发展模式上，以旅游为主的服务业还属于“朝阳产业”，资金的不到位，很难使旅游产业转型升级。

2、目的地基础设施建设不完善，近两年，随着“云南旅游热”的兴起，旅游人数不断攀升。但由于大理州受历史条件、自然资源、人文环境等因素影响，地区的基础设施建设相对较晚。许多景区交通通达度不高，卫生设施不齐全，安全设施不完善，五网建设不到位，这都将严重影响大理智慧旅游建设。

（二）产品的运用范围有限、宣传力度不足

从调研的实际情况来看，许多企业只是为了配合政府文件，完成工作量，进行“形象工程”的建设，而没有实实在在的将游客需求放在第一位，旅游产品的设计“避重就轻”，只在乎数量不在乎质量。周边县级旅游景点，不具备发展智慧旅游的条件，就盲目开发，严重阻碍了景区正常规划建设，得不偿失。大理从2013年开展智慧旅游建设以来，取得了许多成果，但是，由于产品的宣传力度不大、相关软件操作复杂，使得产品在推广运用时给人一种“可远观而不可亵玩焉”的神圣之感，运用率极低。例如石宝山景区在2014年全年网上订票率只占到整个购票系统的3%，也就是说还有97%的游客是到达景区门口排队买票。

（三）旅游信息平台缺乏

智慧旅游”中“非常核心的一项技术就是运用网络信息，搭建信息平台，实现资源共享，使游客能够更加方便、快捷的掌握旅游信息，满足游客个性化需求。目前关于“大理旅游”信息介绍的网站众多，各种信息鱼目混珠的泛滥于网络，导致许多游客无法做出正确判断，被坑蒙拐骗，轻则影响出行心情，重则影响出行安全。

四、大理智慧旅游的发展思路

大理智慧城市的建设才刚刚兴起，智慧旅游的发展任重而道远，这就要求我们将不断学习到的国内外发展经验与大理的实际情况相结合，探索出一条适合大理智慧旅游发展的新道路。为大理州政府实现旅游智慧化发展提供新思路，创造新条件。

（一）夯实基础

1、大理州政府应在智慧城市建设框架下，根据各地经济发展水平和旅游产业地位，进行有针对性、持续性的资金投入。大理州各区县的旅游发展状况各不相同，政府在出台相关政策时，要考虑到各地的特殊情况，不能搞“一刀切”，应该分阶段、分步骤一步一步的引导、推动，先将大理市内景点试点，发展那些基础条件好的、配套设施齐全的地区，然后在循序渐进。利用智慧旅游试点地区带动传统旅游地区，避免短期效应和政绩工程，建设符合本地实际的智慧旅游新模式。

2、大理州政府应加强与信息产业部、建设部等智慧旅游方案实施部门的沟通协调，对智慧旅游发展的背景内涵、系统构成、技术要领、服务需求、经济效益和市场前景等做出充分认识，同时积极引导高新技术企业开展智慧旅游的专项技术研发，鼓励旅游相关企业开展智慧旅游服务。

（二）统筹规划

1、根据现阶段我国智慧旅游与智慧城市的发展现状，大多数地区的智慧旅游建设都是智慧城市建设的有机构成，这就要求政府对智慧旅游建设应放在智慧城市框架下统筹规划，对于移动网络、物联网建设、信息安全、五网融合（电信网、互联网、有线电视网、智能电网和物联网）等基础设施建设应一步到位；实现信息资源共享，以大理智慧城市建设为契机，形成完整的大理“智慧+”发展模式，促进大理智慧旅游的快速发展。

2、大理州政府作为大理旅游业发展的主导型力量，应加强对大理旅游的宣传力度、“点亮大理”，让更多人知道大理、向往大理、来到大理。大理州政府和旅游企业联合，通过线上、线下相结合的模式来宣传大理。其次，政府应加强对线上旅游网站、旅游企业的管理，建立后台管理信息系统，对企业信息进行优胜劣汰，对旅客评价差的客栈、景点实行“零容忍”、“完全曝光”，并加强对线下旅游企业的正确引导，帮助地方旅游企业、旅游小企业发展，帮助地方居民形成副业“脱贫致富”。

（三）配套建设

1、大理州应健全各项法律法规，保障智慧旅游建设中的网络安全、数据安全和个人信息安全。智慧旅游将实现传统旅游管理方式向现代管理方式的转变，通过信息技术，可以及时准确的掌握游客的旅游活动信息、旅游企业经营信息和政府相关部门的管理信息，实现旅游行业监管从传统被动处理向自主管理，实时管理转变。政府作为旅游行业的管理部门应建立一个以大理旅游信息服务平台为中心，大理州政府；大理州旅游协会；大理州相关旅游景区、旅行社为支撑的综合性的信息服务平台。

2、大理州政府盈利加强基础设施建设、企业技术扶持与政策优惠；旅游企业通过商业模式革新、社会宣传推广、人才教育培训等方式，旅行者通过自身旅游观念的转变，来营造智慧旅游发展良好的技术环境、社会环境、商业环境。最后相关旅游企业还要加强旅游门户网站和信息系统的建设，使得信息化成为推动旅游产业转型升级的主要动力和支撑旅游产业持续发展的重要基石。

（四）紧贴需求

智慧旅游作为一种新兴的旅游发展理念，本质就是满足游客个性化需求，使智慧旅游带来的服务体验作为检验智慧景区建设的重要标准。智慧旅游必须以游客为中心，紧贴需求变化，不断进行改进创新。在智慧旅游项目设计和建设发展过程中，要以旅游行程和消费过程为线索，建设智慧旅游服务系统，将旅行社、旅游交通、旅游景区、旅游住宿、旅游购物、旅游休闲娱乐等部门紧密结合，实现以游客个性化需求为主的旅游体验。

五、结语

随着自助游和散客游的不断发展，智慧旅游成为一种新型的出游方式，满足游客海量的个性化需求，它将为各类游客提供便捷、舒适的旅行体验，为行业管理提供更高效、更智能信息平台，实现旅游资源的深度开发，进一步扩大旅游资源的效益，使大理州智慧旅游事业朝着健康、快速、可持续发展的道路前进。

（作者单位：大理大学政法与经管学院）

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