| 标题 | 浅谈保密工作在社会主义市场经济发展中面临的问题及对策 |
| 范文 | 韩玉东 摘 要：我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，在这种经济体制中，保密工作正面临着新的机遇和挑战。如何进一步改进和加强保密工作，使其更好的发挥维护国家安全和利益、保障社会主义市场经济顺利进行的作用，成為新时期亟待研究和解决的问题。 关键字：保密；适应；措施；能动性；落实 1 社会主义市场经济中保密工作面临的新问题 社会主义市场经济的建立，使得保密工作面临的形势更为严峻、任务更加艰巨。 一是市场经济的竞争性，对国家秘密管理提出了新的挑战。市场经济就是竞争经济，企业既要做好保密工作也要参与竞争。企业竞争无非就是先进设备、先进技术、先进工艺的竞争，谁保住了自己的秘密谁就把握住了竞争的主动权。就个人来讲，这种竞争性更容易使一些人只顾眼前和个人利益，不顾长远利益，以牺牲国家秘密为代价，擅自转让和出售国家秘密，造成重大泄密案件，从而对保守国家秘密提出了新的挑战。 二是市场经济的开放性，增加了保密工作的难度。通过参与国际竞争和加强国际间的经济合作及文化交流，使我国经济进一步走向世界。从某种意义上讲，市场经济是没有国界的，企业既要慎重保住秘密又要做好对外交流。一方面我们敞开国门，允许一些外国人来我国进行贸易；另一方面，我们也有更多走出国门的机会，搞跨国经营，这就迫使企业把保密工作作为保护企业经济利益的一种重要手段来抓。在这种经济形势下，既给窃密者提供了方便，也给保密工作加大了难度。 三是市场经济信息量的迅猛增长，增加了泄密的机率。对企业或企业经营者来说，信息就是财富、就是效益。企业获得高质量的信息越多，就越发增强它的竞争力。市场经济的发展，带来了广阔的信息量，泄密的渠道也相应的增加，难以控制。例如，各种媒体的传播、流动，报刊的公开发行，其中就夹杂着一些秘密信息。由于撰写人员不熟悉，造成泄密。还有就是如今电子存储的信息量越来越大，利用计算机窃密，时间短，有时几秒钟便可完成且手段隐蔽，不易察觉。一块优盘的丢失可造成几十份文件的泄密，一块硬盘的丢失会造成几百份文件内容的泄露。 2 保密工作必须适应社会主义市场的需要 首先，随着市场经济的飞速发展，保密工作出现了许多新情况、新问题，改进和加强保密工作显得尤为重要。开展保密工作必须服务和服从社会主义市场经济的发展。我国现在首要任务就是大力发展经济，保密工作围绕这个中心任务尽快建立起新措施，是保证社会主义市场经济顺利发展的重要途径。 其次，在这种经济体制下，迫切需要强有力的保密工作为之提供服务，并在提供服务过程中寻求发展。例如，一些科技成果、秘密信息、涉密人员都会在相应的技术、信息、人才市场上交流，这给保密工作提出了更高的要求。随着经济改革目标和策略的变化，许多体制和政策都进行了调整，保密工作面临的形势更为严峻，这就需要我们苦练“内功”，才能更好发挥保密工作的作用。 3 根据市场经济体制的需要，采取多种防范措施 近年来，我们在集中精力加速发展经济的同时，出现了保密观念淡薄的倾向，认为“无密可保、有密难保”，对自己所知道的国家秘密有意无意的进行传播、扩散，为了提高认识、加强防范，我认为应注意以下几点： （一）发挥保密工作者的主观能动性 保密工作的指导方针其中一点是“积极防范”。这里的“积极防范”就是要求我们充分发挥主观能动性，积极开展各项工作，思想要考虑在前，工作要做在前，防患于未然，把保密工作落到实处。 一是要破除“因循守旧”的思想观念。不要一讲保密就是文件，一抓保密就是什么都保。每一个保密工作者都要积极探索适应形势发展需要的保密新观。同时还要破除“临时观念”，做好保密岗位人员替换工作。无论保密机构怎么变，保密工作都必须有专人管理，而且只能增强不能削弱。 二是牢固树立服务观念，牢记服务宗旨，强化三个意识：1、要有强化自我武装意识。只有服务的热情而缺乏服务的本领是远远不够的。必须认真学习党和国家关于经济工作的方针政策、经济知识及理论，接触并熟悉经济工作，不断提高我们的服务能力和服务水平。2、要强化超前意识。新形势下保密工作不断出现的新情况和新问题，需要我们去研究和处理，要求我们要善于发现萌芽状态下的新生事物，研究一套切实可行的工作方案，这样才能使我们的工作处于主动位置。3、要强化参与意识。保密工作是为经济工作服务的，必须结合经济工作一起做。如采用宣讲保密业务知识，举办保密培训班，按照《保密法》有关规定为企业涉外人员提供相关政策和法规服务，配合有关部门采取科技保密和技术防范措施等。这些参与形式，都可有效增强企业职工的保密知识。 （二）保密工作狠抓落实是关键 1、要把保密教育落到实处。保密教育是做好保密工作的重要手段和基础，增强全员保密意识是维护党和国家秘密的重要保障。在思想认识上，突出引导广大干部职工认清新形势下保密工作的特点，正确处理好发展与保密的关系，树立敌情观念、法制观念和保密观念，克服工作中的麻痹思想。在教育对象上，突出抓好各级领导干部和涉密岗位人员的保密教育，把保密教育与岗位培训结合起来，把保守国家秘密当作个人义不容辞的职责和义务，严格遵守职责规范。例如，我公司把保密工作纳入到企业管理议事日程，统一领导、统一要求，凡涉密的生产任务，在生产会上都要特别强调保密纪律，制定保密措施，从而保证了我们顺利开展生产，有效地预防了不必要的泄密。 2、要把保密制度落到实处。以《保密法》为准绳，严格遵守，认真执行。对于违反保密法规的行为，要坚决查处。要结合企业实际，分层次、分系统根据岗位特点，制定切实可行的保密制度。如我公司保密委员会定期开展专项保密活动，提出整改措施，要求涉密人员提高警惕性，不能有一丝麻痹大意。同时根据工作范围，为公司涉密岗位人员制定《保密制度》，使涉密人员有法可依，有章可循。保密委员会还对涉密岗位人员进行不定期检查，对保密制度的落实起到了很好的监督作用。 3、要把队伍建设落到实处。随着保密工作范围的拓宽，一些新的同志不断充实到保密队伍上。因此，不断提高保密队伍的自身素质，是搞好保密工作的关键。一要积极引导保密人员热爱保密工作，具有强烈的责任感，树立坚持原则和细心严谨的工作作风，严格遵守保密制度。二要采取多种形式帮助涉密岗位人员学习保密业务知识，明确保密工作在改革开放中的地位和作用，熟悉各项有关保密法规制度。 （三）要强化监督职能 监督职能是保密工作部门一项最基本的职能。首先要建立一套严格的规章制度，一个没有规章制度的单位，必定存在着泄密的隐患和漏洞。有了好的规章制度，还必须经常对执行情况进行检查落实。其次在进行含有涉密信息的某项工作之前，保密监督先走一步，事前做好充分研究，堵塞漏洞，即可消除潜在隐患。保密工作的监督不单是指正在运行某项涉密工作和发生泄密问题后的善后监督，我们更应当注意做好超前监督。只有两项监督紧密结合，才可有效防止泄密，促进保密工作健康发展。 |
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