| 标题 | 节能减排档案正规化管理和创新实践的若干思考 |
| 范文 | 李玉娥 摘 要：本文主要针对现下节能减排档案管理中存在的具体问题进行深入的剖析，并根据节能工作特点，对如何加强节能减排档案正规化管理提出一些相应的创新优化措施，以便为提升我国节能减排档案管理水平，开展创新实践活动提供准确的参考依据。 关键词：节能减排档案；正规化管理；创新实践 近年来，节能减排档案管理工作，一直是有关部门引以为重的环节内容，其不仅可以推动节能减排工作的全面落实，而且对于节能减排新技术的研发以及科研创新都有着很大的促进作用。因此，必须对节能减排档案工作进行正规化的管理，并在长期实践中对其进行不断的优化和创新，这样才能达到预期目标。 1 节能减排档案管理问题分析 1.1 缺乏系统管理 众所周知，节能减排工作覆盖范围十分宽泛，且比较分散，相关单位之间都是秉着各司其职、各自为政的原则来开展本职工作，而节能档案又是由机关管理单位、建筑单位、发改委等各级节能科室所管理，所以，在档案管理标准和方法的确定上，就显得十分混乱，始终做不到统一、规范。此外，一些单位领导，由于缺少节能减排档案管理意识，所以使得相关档案管理工作根本无法落实到实处，进而不仅降低了档案管理水平，而且也导致很多宝贵资料失去了原有的利用价值。 1.2 缺乏调查研究 现阶段，大部分单位节能科室在档案管理上仍延续传统管理思想和管理方式，不仅档案管理人员对于节能工作特点及发展需求缺少全面的了解和调研，而且对档案利用者信息也是缺乏详细的核实，进而使得节能档案管理工作常常处于形式化状态，这种趋势下，就会给节能减排以及社会发展等方面 带来很多不利因素。 1.3缺乏专业管理人员 目前，我国很多单位的节能档案管理人员都是由其它岗位转调过来的，这些人员无论是档案管理经验，还是业务能力，都较专业人才差很多，其在进行日常工作时，仅仅能够对一些基本的纸质资料进行收集和整理，相对，对于信息化档案建设却是极为忽视，这种档案管理工作模式若是一直坚持下去，不仅会给节能减排工作造成很大阻碍，而且对于我国节能减排档案管理的信息化建设也会产生很大影响。 2 相关强化措施以及创新实践思考 2.1建立自上而上的科学管理体系 2.1.1理顺部门联通渠道。通常，节能工作会随着不同领域而指派相应的管理单位进行管理和执行，例如，辖区内节能减排工作一般是由当地发改委进行管理和执行；建筑节能则是由各级建设部门来进行管理；而公共节能则是由当机关事务管理单位来进行管理和执行。无论哪个领域的节能减排工作，其必须严格按照国家相应的标准规范和制度来进行开展，并且各主管部门要形成一个完整的整体，這样才能达到预期目标。另外，传统节能档案资料都是由单位节能科室单独进行管理，再加上相互间缺少信息共享和沟通，所以在某种意义上，就会降低节能减排档案的利用价值。因此，要想改善这种现状，就要构建一个自上而下的档案管理体系，将所有节能档案都纳入进来，并安排专业部门和技术人员进行统一监管和整理。同时，各级档案主管部门必须对节能科室档案管理工作进行定期检查，发现不足，要立即进行指导，使之可以在第一时间进行改正。此外，还要加强各部门的协作关系，并对其所赋有的岗位责任和义务进行充分的明确，争取责任到人，并且不断整合节能档案资源、加强内部管理，进以实现信息共享，最大化提升节能减排档案管理工作效率和工作质量。 2.1.2规范工作程序。为了进一步促进节能减排档案管理工作的正规化，相关管理单位就要结合国家相应的法律法规，对现有的节能档案管理制度进行全面的补充和完善，进以使其符合节能减排发展需求，有效规范档案管理工作。同时，各部门的节能科室还要针对节能减排工作的特点，制订一套成熟、有效的节能档案管理方法和规章制度，进以使节能减排档案管理工作做到规范化、合理化、科学化，进而从根本上提升档案资料的利用价值。 另外，各节能主管单位还要结合实际发展情况，对自身节能档案管理工作进行全面的完善，不仅要明确档案归档范围和保管期限，而且还要结合项目档案专项验收结果，大力开发节能减排产品、创新关键技术项目、建设重点工程项目等，进以真正提升节能减排档案的实效作用，使之更好的为社会发展和节能环保工作提供优质服务。 2.2创新节能档案工作机制 2.2.1明确归档分类侧重。节能减排档案主管单位必须根据节能工作特点，对相关档案资料进行科学整理和分类，并对归档工作中的侧重点进行相应的明确，以便提高档案利用率和应用价值。具体可以从以下几方面入手：第一，节能技术档案归档，应将侧重点放在配套电子档案和索引的建立上，进以提升档案查询的便利性和通用性，使之可以面向社会大众，直接通过网络平台就能进行查询和使用。第二，节能宣传活动资料归档，应将侧重点放在资料实效性、准确性、客观性以及便利性的提升上，进以使节能宣传活动资料成为相关媒介宣传节能减排工作的重要参考依据，从而正面、积极地引导社会舆论。第三，节能工作档案的归档，应将侧重点放在追求档案真实性、全面性等方面，进以使其成为各部门领导进行节能决策指导的重要数据支撑。 2.2.2加强信息化建设。首先，要加强各节能主管部门的沟通和交流，使其在节能减排档案管理上能够形成统一的意识；其次，要全面整合各部门节能档案资源，并大力实施自查、互查工作，以便使各部门节能档案管理工作能够做到零失误、高利用；再次，要构建完善的信息化管理平台，进以将各节能主管部门的节能减排档案资源进行统一的整合和管理，通过建立完善的索引和配套电子档案，来为相关单位提供便捷的查询条件；第四，要引进先进的档案管理系统和管理技术，全面实现节能档案管理的信息化，进以使档案资料采集、整理、索引、编研等工作可以在短时间内一气呵成，这样既有利于档案价值和利用率的提升，又能增强各部门节能档案信息化管理水平；最后，要全面开展节能档案网络化管理工作，根据政府信息公开工作特点，设立节能信息远程查阅服务系统，进以最大化实现节能技术信息的共享，为我国节能减排工作的顺利开展提供有效的参考依据。 2.3加强人才队伍建设。节能减排档案管理工作具有很大的综合性，其既承担节能工作任务，又兼具档案管理工作，因此，在一定程度上对于相关管理人员的要求也是十分之高，只有具备一定工作能力、专业知识和专业素质的人员才能得以胜任。所以，为了进一步促进我国节能减排工作，推动社会经济发展，各节能档案主管单位就要大力加强人才队伍建设，具体可以从以下几方面入手：其一，要适当提高用人标准，尽可能聘用一些高素质、高水平、丰富工作经验的档案管理人才；其二，要定期对现有从业人员进行信息化专业培训，进以使节能档案管理人员能够熟知各项信息化档案管理技术和管理知识，从而在执行具体工作时，能够真正做到精细化、科学化、标准化，这样才能提高档案管理效率，提升信息化档案管理水平；其三，要针对节能工作特点，强化节能档案人员的保密教育，使其对现下节能减排档案管理制度和保密要求做到全面掌握，这样才能保证档案信息的安全性和完整性，进而使其在节能工作中发挥出真正的实效作用。 3 结束语 随着我国节能减排工作的不断深入，各单位对于节能减排档案的管理也给予了很高的重视，要想达到理想的管理效果，促进社会经济的不断发展，相关节能档案主管部门就要建立自上而上的科学管理体系档案管理队伍，并不断创新节能档案工作机制，这样才能实现最终目标，提高节能减排档案信息化管理水平。 参考文献 [1]孙立山.档案编研工作的实践与思考[J]档案天地，2017，06：25-26 [2]王凤贤.加强节能减排档案管理的一点思考[J]黑龙江档案，2017，05：29-30 |
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