| 标题 | 民生档案特点及管理措施探析 |
| 范文 | 叶冬梅 摘 要：随着国家逐渐重视民生工作，民生对应的档案也在逐渐增多，而民生档案作为民生工作开展的基础条件，还需要分析民生档案的特点，再配合上对应的管理措施，才可以满足整体性需求。因此，本文针对民生档案特点及管理措施进行分析，希望对今后的工作有一定的借鉴意义。 关键词：民生档案；特点；管理 最近几年，国内的民生档案管理工作获取了巨大成就，但是依旧存在诸多不足之处，需要在管理中进行针对性的改善，这样才可以探索有效的途径来解决这一类型的问题。 1 民生档案的特点 1.1 整体特点 社会经济的发展，使得民生档案的重要性得以突显，在档案局关于加强民生档案工作意见之中明确解释了民生档案涵盖的主要内容，其囊括了国有企业的专制领域、民主政治领域、教育卫生领域以及公共服务领域等，简而言之，只要关系到百姓日常生活的，都可以纳入民生档案之中。并且，民生档案不是单一档案，因为民众日常触及的方面较多，所以其档案包含的内容也非常繁杂，其本身也具有泛指的特点。并且，基于不同个体所表现出来的生活方式也存在一定的差异，所以，其民生档案的差异性较大，并且内容也呈现出多元化趋势。 1.2 具体特点 民生档案拥有的具体特点如下： 第一，广泛性。因为民生档案会涉及到人们生活的各个方面，所以，其涉及的内容复杂、涉及的人员数量庞大。随着民生建设的不断进步，我国在教育、医疗、养老等多个方面的民生政策也得到了完善，因此，社会每一位公民都直接关联到民生档案，并且关系到民生的问题，都会直接融入民生档案之中。 第二，动态性。因为人们生活并非一成不变，其时刻处于变化之中，相关部门在民生工作处理中，会按照实际的情况，使得民生档案随之改变。所以，民生档案形成与管理过程还需要按照实际的情况来进行对应的调整，所以，民生档案本身也具有动态性的特点。 第三，人本性。人，作为基本的社会组成单位，这也是民生档案的绝对主体，每一位公民都会拥有一份档案。民生档案对象是社会当中的人，也是个人直接参与社会生活的凭证，通过民生档案可以对自身的合法利益加以维护，并且其民生档案还管护生活的方方面面，其是服务人民的，同样也是以人为本的[1]。 2 民生档案管理工作开展面临的问题 在当前的民生档案管理工作开展中，还存在档案收集不完整，缺少管理人员、缺少创新应用、信息安全系统不完善等多个方面的问题，具体而言： 2.1 民生档案收集不完整，缺少专业的管理人员 绝大部分民生档案都会在单位与部门中保存，但是民生档案管理人员存在部分兼职的情况，缺少对应的管理意识，也没有考虑到日常的收集归纳，未能从长远的发展角度去分析，因此，常常会出现民生档案收集不够完整的情况。部分重要的民生档案还保留在个人手中，特别是对于电子档案和音像档案保存的较少，这样很容易丢失文件，从而影响管理的顺利开展。 2.2 缺少创新应用 新形势下，信息技术与管理工作得到快速的发展，在开展民生档案管理工作中，还存在创新应用缺失的问题。因为电子信息化文档变化带来的影响，就很容易让民生档案之中的数据信息与实际信息存在差异。如，在收集民生方面的住房信息的时候，容易忽略经济、地理环境等方面存在的差异，其信息归档工作相对的款发，还无法实现技术创新的合理应用。因为技术本身的安全性等方面带来的问题，也会让数据的记录存在差异，最终影响档案信息准确性。 2.3 需要进一步完善档案信息安全系统 目前，民生档案管理必须完善其系统，这主要是因为信息化社会的发展，使得档案的保存面临诸多的威胁。虽然网络科技技术的出现，给民生档案的保管带来了便利条件，但是却对安全管理带来更多的考验。目前，随着黑客攻击手段的不断升级，传统模式下的档案防护系统已经无法满足档案安全管理的要求。而这一些无法满足安全需求的方位系统，在面对当前的高水平黑客攻击的时候，就很容易面临防护无效的情况。因此，民生档案的安全防护系统还需要进一步的升级与完善，这样才能满足民生档案對安全性的要求。 3 民生档案管理工作问题的改善策略 针对民生档案管理工作存在的问题，还需要从下述几个方面进行合理的改善，这样才能满足民生档案管理的要求。 3.1 强调档案收集归纳，提升档案人员素质能力 注重民生档案的收集归纳，确保民生档案资料的完整性，就需要将所有的文件与材料全部纳入档案之中，并且时刻关注民众利益，确保各个单位都可以做好民生档案的收集与整理，从而为群众保留原始的依据。努力提升档案管理人员意识，才可以满足服务民众的目的。如，从建档工作开始，完善有关民生文件的收集与归档处理，确保每一份民生资料都可以及时ID加以处理，并且在日常的议事日程之中纳入民生档案，认识到档案的重要性，并且不断的增强管理人员意识，强调培训，部门单位不应该聘用兼职人员来从事民生档案管理，而是要通过专业人才的引入来增强文件统一性的管理，并且注重教育与培训，探索全新的档案管理思路，从而提升档案的实际管理能力与水平。另外，树立正确的工作作风，能够将原本的被动服务转变成为主动服务，能够进一步强化服务理念。作为基层民生档案的管理人员，还应该树立正确的价值观、人生观和世界观，能够遵守文件机密，杜绝任何的外露与外泄，这样才能确保每一份档案都能够及时完整的归档，保证信息的可靠性与真实性，最终服务社会大众[2]。 3.2 完善无纸化的操作管理模式 改变民生档案管理模式，还需要考虑到数字化的管理引用，对于民生部门而言，档案管理从原本的管理模式转变到数字化管理，民生档案的数字化管理不仅需要满足档案管理效率的提升，还需要确保档案的安全性、真实性以及准确性。民生档案管理工作的特殊性，使得数字化管理格外重要，仅仅依靠人工的方式来处理繁杂的档案管理，效率低下且不符合经济效应.数字化档案管理的出现，可以有效的弥补传统档案管理存在的不足。在开展民生档案管理中，利用信息化的档案管理模式，就成为必然的选择。 3.3 构建档案信息安全保护系统 目前，对于民生部门内部而言，还需要注重网络安全系统的升级与强化，能够确保民生档案部门网络系统合理有效的面对各种外来的网络攻击，进而全面提升档案信息的安全系数。另外，民生档案管理人员应该掌握新系统的操控方法，能够了解对应工作人员的实际工作原理，从而更好的应对外界的网络攻击。通过针对性的培训，也可以满足保管部门网络安全系数的要求，这样就可以让系统有效的保护民生档案在存档期间的安全性以及档案保存的完好性[3]。 4 结语 总而言之，对于我国未来的发展而言，改善民生是根本目标，而民生档案的存在，就是为了更好的服务社会大众。因此，我们需要强调民生档案的有效管理，基于民众的具体情况，利用合理的创新模式，将民生档案真正纳入民生工程之中，这样就可以实现民生档案规范化、合理化的管理，最终提升档案部门的服务质量，让人民群众享受到高效的档案服务，实现民生档案服务民生的终极目标。 参考文献 [1]刘彤.加强民生档案管理和开发利用的几点思考[J].档案，2018（08）：42-45. [2]黄兴国.浅谈如何加强民生档案建设[J].民营科技，2018（07）：161. [3]贾亦真.我国民生档案管理现状与对策研究[D].黑龙江大学，2015. |
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