| 标题 | “互联网+”时代档案服务工作模式的创新路径选择 |
| 范文 | 徐蔚 沈小路 摘 要：在“互联网+”时代，档案服务工作必须新认识和新定位，本文分析了“互联网+”时代档案服务工作的优势和存在的难点，并提出了档案服务工作的创新路径。 关键词：“互联网+”时代；档案服务；工作模式；创新；路径 “互联网+”作为互联网发展新的业态和形态，以新一代信息技术运用于物联网、云计算、社会计算、大数据的重塑，从而推进人们的生产、工作和生活方式改善。“互联网 +”行动计划是在第十二届全国人民代表大会第三次会议的政府工作报告中，由李克强总理首次提出来；而2015年国务院的《关于积极推进“互联网 +”行动的指导意见》则是 “互联网+”进入到国家战略层面的显著标志。档案部门这一公共服务机构拥有极广的用户服务面，面对这个“互联网+”时代，就应顺势而动，实现互联网技术与档案服务工作的有机结合，以馆藏资源数字化和档案数字网站建设等手段，让档案服务工作模式尽快在创新之中，实现转型，从而创造开放、协同、融合、创新档案服务工作新局面。 1 “互联网+”时代档案服务工作的新认识和新定位 当前，“互联网+”在推动档案服务工作转型和创新趋势形成的同时，也给档案部门带来巨大的冲击和挑战。在这些挑战面前，如何对档案服务工作进行重新认识和定位，是档案部门无法回避的重要课题之一。 1.1 “互联网+”与档案服务工作呈现出深度融合趋势 “互联网+”与档案服务工作的深度融合构成了“互联网+档案”的新模式。这一新模式并非为数字化纸质档案信息后简单挂到网络上，而是将档案信息资源依靠互联网进行激活，可开放档案数据，打造出一体化的公共信息服务圈，以便使档案部门的创新密切与政府、企业、公众之间信息之间的联系，逐渐开始向服务整合与创新开发转型。而“互联网+”的迅速发展使服务整合已渐成趋势，“互联网+档案”模式的核心价值也从互联网推进档案部门与其他相关行业跨界融合开始呈现出新趋势。可见，二位一体的网络环境、去中心化的主导力量与数据化的工作对象和去专业化的服务对象之间，档案部门传统服务工作模式开始面临着开发模式、管理环节和服务方式等诸多挑战。 1.2 必须重新认识和定位档案服务工作 对档案服务工作的传统认识必须需要发生彻底转变。一是必须找准档案业务工作的新定位。“互联网+档案”是档案服务工作的创新模式，其工作着眼点已经不再集中在收集、整理和著录档案信息方面，在遇到创新方向不明确或者没有可借鉴的经验之际，都可从过往档案数据的深度挖掘找出解决问题的办法，从而让自己的行动方案更为科学、更加合理。二是做好档案数据开发价值的重新评估。正因为出现了大数据，业界才有机会对数据开发的价值做出重新了解与认识。档案数据构成了公共信息资源的主要内容，其以普遍性和真实性为特点，无论是政府机关部门的治安管理还是社会相关单位的商业决策以及创新和创业等等，采用数据挖掘技术和大数据分析技术就可在信息支持方面发挥重要作用。三是重新定义档案部门服务对象。更多的信息需求者能够被档案数据所吸引，如，通常来说，政府机关部门和社会相关单位基本都拥有双重身份，即用户和投资者，这在共享档案信息服务和档案开放数据的基础上，以互联网为手段，便可把档案信息资源的开发和档案数据开放所存在的优势主动加入进去，也能促成档案部门与政府、企业、公众等相互衔接的垂直型服务链的最终实现。 2 “互联网+”时代档案服务工作的优势与难点分析 基于上述背景，可以意识到，在“互联网+”时代，档案服务工作不仅存在优势，也有不少难点。 2.1 优势 “互联网+档案”不仅是工作方式的改变，实质为生存模式的变革。对档案服务工作来说，以互联网为主题的信息化技术成为其基本的未来工作方式。“互联网+档案”主要体现为以下三点优势： 一是智能化的资源采集。传统的档案资源采集方式具有相当高的库房、装具和人员标准，其弊病在于成本高和存储空间大。处于“互联网+”时代下，世界性的网络节点和虚拟存储空间扩展的无限性，为互联网无可比拟的优势，借助于网络互联就能对庞大的档案数据进行处理，档案资源采集的智能化就可通过网上电子平台得到实现。 二是科学化的档案管理。在智能网络中，馆舍、档案、网络、数据以及用户可在智能平台实现有效统一，从而达到挖掘、整合、利用各互动要素所产生的海量结构化与非结构化数据的目的。 三是便捷化的档案服务。置身于互联网环境中，档案信息可迅速而便捷地被获取与处理，借助于移动终端、互联网及社交媒体等信息媒介，用户就可不受限于时空而及时获得自己所需要的档案信息。在整合分析档案馆运行及档案利用等过程所产生的海量数据，则“互联网+档案”就能够将那些价值比较高的最新信息及时发现，并对用户的需求进行预测，使智能化的档案服务走向深入。 2.2 “互联网+档案”的难点分析 一是传统思维模式面临较大转变。每个人都应是网络中档案服务活动的积极参加者。无论是机关单位还是企事业单位，在这些单位的档案管理人员看来，档案资料的收集、整理和保管以及鉴定、利用这些事情，仅仅属于档案部门和档案员的事情。这显然与“互联网+”时代档案服务工作的需要脱节。 二是相对落后的软硬件与技术手段。档案服务工作的智能化需要以“互联网+档案”智能化工作方式作为基础，不仅有硬、软件良好的需求，更有对档案工作人员相关素质的高标准要求。就目前档案服务工作整体情况来看，存在规模层次及经费压力的诸多局限性，缺乏足够的档案工作信息化建设投资力度，要与其他网络行业同层次进行同步发展，显然不容易。 三是缺乏统一的标准。实现高度共享的网上档案資源必须以数据格式和标准的统一作为基本前提。而目前档案机构的计算机大都无型号的统一，相互衔接管理软件显然困难，要达到档案信息网络标准化运行也就难以实现。 四是缺乏高水平的人员队伍。“互联网+档案”时代的档案服务工作者队伍必须具备相当高的素质，这不仅要求业务基础知识扎实及网络信息技术基本能力要过硬，还需要档案方面的责任意识比较强和安全防范和应急处理能力比较高等，这可谓当前档案服务工作信息化和数字化实现的一个瓶颈性问题。 3 “互联网+”时代档案服务工作的创新路径 基于上述关于“互联网+”时代档案服务工作的优势与难点分析，笔者建议今后可采取如下创新策略： 3.1 改变传统思维模式 当前，互联网发展很快，传统的档案馆查阅档案的方式，早已无法适应形势发展和人们的需要。这就需要借助于“互联网+”的平台，尽快建成自己的远程数字档案馆系统，然后借助于“云计算”中心、数字档案云平台，随时随地查询档案信息，非常方便快捷，因此，“互联网+档案”的实施就成为必然趋势。这就需要新形势下的档案工作者主动去适应形势，投入到“互联网+档案”的实践中去。 3.2 构建网络化平台 实施“互联网+档案”模式，需要建立三个平台：一是基于公众网的档案服务平台。可以通过档案门户网站和“微”媒体以及政务公开、在线咨询等一系列业务窗口，为社会公众所需求的咨询、查阅、利用等给予满足，在对各种数字档案信息整合公开的基础上，达到館际之间及社会档案的共享。二是基于局域网的档案服务平台。可通过构建馆藏档案管理系统，不仅要发挥好馆藏数字档案的传输、交换、存储、安全防护等功能，而且也发挥出档案馆的“收集、保管、利用”等一些基本功能，以便服务数字档案的日常利用服务，并发挥出辅助档案实体的管理作用，从而方便公众查询和利用档案馆内资源。三是基于党政网的档案服务平台。可将电子文件中心建立起来，对党政网用户的电子文件随时接受，并通过在线开展一些服务项目，如，查阅服务、业务指导和存储等，来服务于党政机关用户的一些在线利用方面的需求。 3.3 实施数字管理 这需要面临四个问题。一是数字档案资源的来源。应以现有的专题库为基础，密切与相关部门沟通，并与群众切身利益相关的社保、民政、医疗、企业职工等涉及民生的档案纳入平台，将一个内容丰富、门类齐全、载体丰富、特色鲜明的数字档案资源库建设好。二是档案信息化的标准体系的构建。必须统一著录原则和项目格式的标准，不仅要规范好档案信息各站点的管理模式和数据格式，还要规范工作程序和网络规则，以便让档案信息网络标准化运行能够有效实现。三是数字档案的可读性和可利用性问题。就应对设备更新状态及时追踪，并于产生不兼容或不可读取等问题之前，立即向新载体转换旧载体的数字文件。四是数字化档案信息安全性的问题。要把有纸化和无纸化保存双运行制度建立起来，访问控制要强化，系统数据定期备份，强化检修和维护软硬件设备，增强反病毒入侵能力，保障网络系统安全运行。 3.4 建立专业化人才队伍 档案部门应强化专业培训，不仅要培训档案服务人员的现代信息技术知识、基础知识教育、高级理论，还要培训其市场经济理论、法律等知识系统，特别是培训其信息技术的应用能力，使其能够成为“互联网+档案”服务工作模式的第一资源和重要支撑。 总之，自李克强总理首次提出“互联网+”行动计划以来 ，档案服务工作面临新的挑战，档案部门需要积极适应“互联网+”时代的需要，实施档案服务工作模式创新，才能更好地为广大用户服务。 参考文献 [1]田伟.韩海涛.实现我国“互联网+档案”关键问题刍议[J].中国档案，2015.（12）：62-65. [2]闫丽侠.董汉良.互联网+环境下档案工作服务模式探索[J].现代情报，2016.（6）：91-94. [3]李德婷.浅析“互联网+”时代背景下的档案工作[J].黑龙江档案，2016.（1）：50-51. 作者简介 徐蔚（1971-）女，重庆人，重庆交通大学档案馆，研究馆员，研究方向：档案管理。 |
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