| 标题 | 国土资源档案的管理核心研究 |
| 范文 | 摘 要：国土资源档案内容有测绘、地质矿产、土地等，记录了国土产业全部生产活动状态，为国土资源保护创造条件。新时期下，国土资源档案的管理核心研究成为重要研究内容，是解决土地矛盾、开发土地、科学管理的根本依据。因此，加大国土资源档案管理，抓住管理核心、制定可行性方案方法成为当务之急。 关键词：国土资源；档案管理；核心研究 国土资源的应用和管理对推动社会建设发展有着重要影响，并且与农业生产、人们生活也有着密切联系。档案管理作为国土资源主要管理形式，对发挥国土资源价值、国土资源开发有着积极作用。因此，加大对国土资源管理的重视，创新管理方法，从而为国土资源档案管理创新奠定坚实的基础。 1 国土资源档案管理的价值意义 国土资源档案管理人员应对土地状态、闲置情况有基本了解，结合开发指标和使用需求制定土地资源管理计划，提高国土资源档案管理水平。国土资源档案对各时期国土资源开发情况有着完整的记录，为管理决策与工作的顺利进行创造条件。所以，管理人员应充分认识到档案管理的重要作用，创新理念、创新方法，引进先进技术从而提高国土资源档案管理的效果。同时，应用计算机、图像处理技术、扫描仪等系统实现纸质档案至数字档案的转变，创建国土资源档案信息数据库。以往档案管理不仅消耗大量的人力物力，而管理效果却不尽人意，现代化发展下利用计算机系统，人们只要输入需要的关键词即可在几秒内找到有效信息，降低国土资源管理困难性，有助于国土资源管理水平的提高。 2 国土资源档案管理现状 1）基础设施落后。现阶段，基层国土资源档案管理缺少重视，档案室基础设施落后、管理设备老化、管理人员业务水平不足、综合素质有待提高，不符合现代国土资源档案管理工作需求。同时，存在档案缺失、内容不完整的问题，档案作用得不到发挥进而影响国土资源工作的开展。 2）管理方法滞后。伴随着网络信息化建设的深化，当前档案管理人才资源稀缺、可用资金较少、管理理念和管理方法滞后使得国土资源档案管理工作不理想。现阶段，国土资源档案管理信息化未达到全面普及，很多地区仍然延续传统纸质管理方法，影响国土资源工作水平提高。 3）管理制度不完善。完善的管理制度是国土资源档案管理的基础前提。由于国土资源档案管理内容复杂、涉及范围广泛、专业性要求严格，没有完善的管理制度将影响档案管理工作的有序进行。尽管部分地区有明确的管理制度，但在实际工作中未实现全面落实使得管理制度形式化。此外，管理制度缺乏约束性和防控制度，使得很多单位档案归档不及时。 3 国土资源档案管理有效方法 1）扎实做好档案管理基础工作。第一，档案资料搜集。国土资源档案资料是基于土地管理工作下产生的，管理人员是国土资源管理的指导者，做好日常文件、材料、信息搜集。因为档案内容较为分散且无规律可循，稍有疏忽就会导致档案堆积、不完整，给后续档案查找、立卷、归档造成影响。所以，单位应要求各部门将日常中生成的文件、材料、图片等材料做好搜集工作，根据标准要求规范完善。确定搜集的信息完整后交给管理人员，由管理人员进行档案集中管理，为文件年终归档提供便利条件。第二，档案信息整理、分类、归档。管理人员拿到信息资料后需根据标准要求将生成的档案资料初步预装，进行基础整理。档案工作人员掌握土地档案分类方法与归档范围、土地管理档案案卷组成要求，根据编码立卷，确保立卷准确、内容完整。最后，定期反思，总结工作中存在的不足，取长补短。 2）完善基础设施。国土资源档案管理想要跟上现代社会发展就要立足于管理方法的创新，引进信息化管理形式。基于传统的管理方法下，取其精华去其糟粕进行档案管理系统完善、硬件设施完善、网络管理。结合硬件需求引进计算机、服务终端、打印机、图文扫描仪器等，更新档案管理系统，选择高效的管理系统，比如：电子文件管理、档案管理信息软件、LINUX系统、window系统。 3）增强管理人员专业水平。档案管理有着综合性、系统性、复杂性特征，要求管理人员在有限时间做好国体资源统计、分析等工作，进而对管理人员专业水平、综合素质提出了更高要求。同时，管理人员作为国土资源档案管理的重要组成部分，其专业水平、业务能力影响的档案管理效果。因此，单位必须要加强档案管理人员专业能力提高，培养良好的职业精神、责任感，保证管理人员遵守档案管理要求科学有序的展开管理工作。要充分认识做好档案工作的重要性，切实履行档案管理职责，把档案工作与国土资源工作同规划、同部署、同落实，不断提升国土资源档案工作水平与服务能力。另一方面，管理人员需对国土资源档案管理法律制度有基本的了解，例如：《档案法》、《档案法实施办法》等，当出现管理问题时能够根据法律依据妥善处理。日常工作中，做好土地投资与土地使用状态的调研，搜集有效的国土资源档案信息，为国土资源投资与开发利用创造便利条件。详细记录土地资源，与其他部门做好交接工作，便于及时调整修改，保证档案准确、完整。 4）健全档案管理制度。以管理问题为核心健全档案管理体制，以推动国土资源档案工作科学发展为目标，建立健全覆盖国土资源的档案資源体系、优化分工、明确权责、制定奖惩制度。创建良好的管理环境，重视档案归档范围与储存期限、电子档案接收和档案数字化外包、档案数据安全管理等。 5）云GIS的应用。GIS是国土资源档案信息管理的一种有效方法，根据现阶段GIS市场情况分析，私有云的应用成为发展主流。因为国土资源档案信息较为敏感，国土资源档案的运用较为专业，用户目标集中于国土资源行业与档案利用部门。基于云GIS技术的国土资源档案云平台建设中，其核心是国土资源档案空阿金地理特点分析，为国土资源档案提供GIS方法服务，也就是国土资源数据档案的管理达到全类地图服务。GIS是模仿亚马逊弹性计算云部署至省级国土资源档案云的云端。云端不仅可以搜集国土资源档案信息，还可以储存在云平台网络的地图条件下，便于信息共享，提供多种地图可视化操作工具，例如：地图平移、定位、缩放等GIS方法功能。分布式服务中产生的国土资源档案信息能够传输至各用户的网络终端。用户利用标准的地图服务提供国土资源档案数据。利用云平台门户网站达到国土资源档案的应用服务。由此一来，不同用户都可以以GIS的方法访问云端搜集档案信息。 4 结语 综合分析，为保证国土资源的充分利用和资源开发，档案管理是根本要求。管理人员深刻意识到档案管理的重要作用，重视方法创新、思想意识创新。此外，由于国土资源档案管理工作复杂、内容众多，还需要管理者根据要求进行数据整理，科学有效的展开资源管理从而保证档案管理工作的有序开展，提高管理效率、管理水平。引进先进技术，通过计算机技术、网络技术进行档案管理，为国土资源管理提供依据，提高档案管理效果。 参考文献 [1]邹彤.分析提高国土资源档案管理的重要性[J].办公室业务，2017（17）. [2]文璀灿.国土资源电子档案管理系统的设计与功能分析[J].办公室业务，2017（17）. [3]李顺芳.大数据时代的国土资源档案智能化管理的实践概述[J].档案学研究，2017（S2）. [4]田佳.浅谈国土资源档案数字化建设应注意的问题[J].档案学研究，2017（S2）. 作者简介 任丽杰（1974-），女，汉族，吉林通榆人，馆员，大学本科，研究方向：档案管理。 |
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