| 标题 | 基层乡镇档案管理工作思考 |
| 范文 | 摘 要：档案管理是基层乡镇管理工作的基础内容，通过提高对档案管理的重视程度并优化档案管理方法能够更好的把握基层乡镇的发展历程，为基层乡镇其他工作的有序开展提供必要的支撑。当前的基层乡镇办档案管理存在着相对落后和单一的问题，从整体上看，不管是档案管理的效率还是质量都处于较低水平，影响到档案管理功能的发挥。内外部环境的变化以及基层乡镇发展要求的提升给档案管理工作提出了更高要求，强调在高度重视档案管理工作的同时，调整工作思路，弥补传统档案管理工作存在的不足。 关键词：基层乡镇;档案管理;工作方法 档案管理是基层乡镇基础工作的构成部分，之所以当前高度重视档案管理，并将其纳入管理体系，就是因为档案记录的是乡镇真实的发展历程，甚至可以说档案是对乡镇发展情况的一个见证。提高对乡镇基层档案管理的重视程度，可以显著提升精神文明建设有效性，保证乡镇各项工作的有序实施，为乡镇制定相关决策提供依据和指导。新时期为了实现中国梦，保证国家建设效果，要进一步提高对基层乡镇档案管理的重视程度，积极寻找档案管理，改革创新的突破口，为基层乡镇建设创造良好条件，保障乡镇事业的持续向前发展。 1 基层乡镇档案管理的重要性 国家在大力推动社会主义精神文明建设，而基层乡镇对档案管理的重视程度也在逐步提升，为精神文明建设的顺利开展作出了突出贡献。基层乡镇档案管理的重要性主要体现在：第一，基层乡镇档案是对乡镇整个发展历程的综合记录，同时还是乡镇发展情况的一个见证。所以通过对这些档案资料进行整理和科学管理，能够了解乡镇历史变迁，把握乡镇发展不同阶段的实际情况，为开展有关学术研究提供资料支持。第二，基层乡镇档案管理具备经济价值。乡镇档案管理工作是无法直接生成良好经济效益的，但是档案资料以及档案管理工作，却可以给乡村经济事业的发展提供优质服务，通过对档案信息的挖掘与利用，辅助基层乡镇制定出科学准确的决策，进而为乡镇经济事业的健康迅猛发展提供支持，间接获取良好的经济利益。第三，基层乡镇档案管理是社会主义精神文明建设的重要组成部分，对于提高精神文明建设效果来说价值突出，能够辅助乡镇响应精神文明社会建设号召，为和谐社会建设贡献积极力量。第四，档案管理工作的实施有助于基层乡镇党建工作的开展，提升党建实效性。 2 基层乡镇档案管理机构功能定位 城乡镇档案管理工作有着不可替代的价值，除了要正确认识这项工作的重要性之外，还必须对基层乡镇档案机构的功能进行准确定位，为该机构职能作用的发挥指引一定方向。第一，基层乡镇档案机构是乡镇档案工作管理中枢组织，在乡镇档案工作建设当中，发挥推动、实践、组织、管理等方面的作用。其实职能有很多，比如制定落实乡镇档案规划与标准;对乡镇有关组织的档案工作实施监督指导督促农业农村档案信息的收集与整理;宣传档案法律法规;对乡镇档案资料进行开发利用。第二，基层乡镇档案机构是乡镇档案利用与服务中心。乡镇的档案结构是重要的档案信息数据库，在新农村建设当中发挥着突出作用，同时也体现出了极高的服务价值。档案管理的服务功能综合体现在基层乡镇政策出台、文化教育、权益纠纷、经验归纳等诸多方面。第三，基层乡镇档案结构是重要的乡村文化宣传教育园地。基层乡镇档案结构，收集并管理的档案内容多种多样，载体丰富，涉及诸多历史与经济事件，记录着时代与社会的进步，是重要的精神遗产与文化财富。档案管理机构需要对其进行开发利用，充分体现这些档案信息在资政育人和促进文明传承方面的重要作用。 3 基层乡镇档案管理的有效措施 3.1 提升档案管理重视程度 现如今影响基层乡镇档案管理工作质量的一个主要因素就是基层乡镇并未重视档案管理，没有将其纳入乡镇重要工作体系当中，也因为缺少正确的思想认识而影响到档案管理的有序开展。为了解决这样的问题，保证档案管理的综合水平，首先要从提升领导对档案管理重视程度入手。一是国家对档案管理的价值进行积极宣传，促使领导者正确把握档案管理价值，强化档案管理理念。当然可以将档案管理质量当做政绩考核的指标，督促乡镇领导关注档案管理。二是乡镇领导主动把档案管理提到重要日程，宣传档案管理的重要性，调动档案管理者的工作热情。三是基层乡镇需要在档案管理方面适当增加预算，并提供必要的设施设备和人员支持，将对档案管理工作的重视体现在实际行动当中，促进档案信息的有效开发与利用。 3.2 培養档案管理人员素质 由于基层乡镇档案管理的工作难度大，专业要求高，同时也给档案管理者提出了很高的要求。但是如今基层乡镇档案管理人员的素质是一个薄弱点，和档案管理工作的适应性存在较大的差距。面对这样的情况，基层乡镇要真正做好档案管理工作就需要提高对档案管理人员教育培训的重视程度，积极组建高素质的管理人才队伍。首先，在人才选拔上需要严格把关，将专业素质过硬的档案管理人员，引入档案管理团队，保证整个队伍的高素质性以及稳定性。其次，要定期组织引导档案管理人员投入到学习活动当中，主动接受专业化的教育培训。培训内容既涉及档案管理专业技能，还包含职业素质教育，目的是综合提升档案管理者的道德素养，培育他们爱岗敬业和严守秘密的意识。最后，要指导档案管理者积极学习先进的管理技术以及信息技术管理手段的使用方法，让他们在现代化档案管理当中发挥应有作用。 3.3 推动档案管理信息化建设 现代网络信息技术如今已经逐步渗透到工作生活的各个方面，乡镇档案管理也和以往相比发生了极大的变化，既涉及纸质档案管理又涉及新型信息载体的档案管理。在这样的背景之下，就不能够再继续沿用传统的档案管理模式，而是引入信息化技术手段建设基层乡镇档案管理信息化系统，促进档案信息的开发与利用。信息化系统需要和乡镇档案管理要求高度一致，实现档案信息处理数字化以及档案收集传播的网络化，减少人为失误，缩短档案管理时间，从整体上提高乡镇发展水平。为保证管理系统的有序运转，需要有信息素质过硬的档案管理者负责系统的管理与维护，做好档案信息的保密工作，最大化维护档案的安全性，为和谐社会建设创造良好条件。 3.4 健全档案管理规章制度 对基层乡镇档案管理工作进行规范化建设的根本保证是构建完善科学的档案管理规章制度，对档案管理的各个环节进行优化安排与规范管理。首先要对国家档案法的要求进行贯彻落实，在此基础之上，根据乡镇档案管理工作的具体要求完善档案收集、保管、保密、利用、鉴定等各个环节的工作事项，以便在此基础之上确定针对基层乡镇的档案管理制度，逐步走规范化的档案管理道路。基层乡镇在完善档案管理规章制度的同时，还需要根据当前工作情况确定管理细则，把各个管理事项落实到规范化的要求当中，为档案开发利用提供规范化保障。 乡镇工作可以用千头万绪来形容，面对一个复杂的基层乡镇工作事项，充分挖掘档案价值，优化档案管理显得尤为重要。由于基层乡镇档案是基层乡镇各项工作顺利延续和发展的载体，能够为乡镇重要决策的提出提供真实可靠的根据，所以在全新的发展阶段，为了迎合社会主义现代化建设要求，充分体现档案资料的应用价值，必须寻求提高档案管理质量和效率提升的方法，保证乡镇档案管理的效果，开辟乡镇事业蓬勃发展的全新局面。 参考文献 [1]张新光.中国乡镇行政管理体制模式的历史沿革与反思[J].理论与现代化，2017，（1）：45-46. [2]赖树祥.新时代背景下如何才能优化乡镇的档案管理[J].企业文化（下旬刊），2019，（1）：146，177. [3]石其海.苏木乡镇档案管理存在的问题及对策探究[J].黑龙江史志，2019，（1）：271，273. 作者简介 孙晓莉（1980-），女，中共中央党校函授学院，本科，码头镇人民政府，研究方向：档案管理。 |
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