标题 | 事业单位科技档案质量控制措施 |
范文 | 孟蕾 摘 要:事业单位科技档案管理应当形成完善的体系,创新事业单位科技档案管理方法,在综合考虑各种情况的基础上,提高事业单位科技档案管理的有效性,达到综合、全面、高质量开展事业单位科技档案管理目标。 关键词:事业单位;科技档案;管理方式 科技档案是事业单位最有价值的档案资源之一,应当从事业单位的现实状况出发,综合性的采用科技档案管理方法,形成完善的科技档案管理工作体系,达到高质量、全方位、综合性的开展事业单位科技档案管理工作。 1 事业单位科技档案质量管理的主要问题 1)忽略件管理。科技档案的主要作用在于存储科技凭证和发挥档案价值。传统的科技档案管理更注重发挥档案的凭证作用,把档案管理的重点放在文书档案的存储方面,过于讲求文档真凭实据,在归档工作中往往强调收入原始数据信息,对归档的复印件不认可,在科技档案检查与审查中对非原件不予归档,这在很大程度上影响档案资料的质量,降低了科技档案的全面性,科技档案的利用价值相对较低,导致事业单位档案资料不齐全,事业单位的科技档案范围过于狭窄,没能更好的发挥档案的参考辅助作用。事业单位科技档案管理过于注重文件收集,对科技文件数据信息的核对能力不足,不注重精确的校对核定收入档案的内在质量,因此影响档案管理的有效性,降低了档案管理工作的总体水平。 2)档案资源开发不足。目前事业单位科技档案有较大的局限性,事业单位科技档案的信息孤岛现象较为明显,事业单位之间未能建立有效的互动体系。虽然有些事业单位的科技档案有较高的应用价值,是国计民生的重要参考资料和工作依据,但是事业单位科技档案的开发与应用不足,事业单位科技档案的完整性、系统性和准确性较低。有的事业单位科技档案的共享性严重不足,存在着共享的数据信息不完整、不系统问题。还有的事业单位科技档案存在着层次不分明,项目完整性差,材料的真实性较低问题,由于档案管理人员的工程技术背景欠缺,对档案项目的整体了解不足,因此导致件有遗漏,没能通过技术档案反映专业技术工作的全貌,甚至造成技术数据模糊,无法有效应用技术档案数据问题。 3)数据库构架不完善。事业单位科技档案管理要求提高资源的利用度,强调提高数据信息的查询效率,要求建立档案分类检索体系。但是,有些事业单位科技档案管理技术体系不完善,缺乏必要的档案管理设施设备,一份技术资料没能有效的存储到数据库系统当中,有时存在着数据信息资料找寻困难,件资料存储繁琐,无法有效检索数据文件问题。随着事业单位技术体系的不断复杂,事业单位科技档案的存储能力问题越发突显。加强事业单位从事的科技项目的周期长,数据多,涉及的部门多,因此形成了大量技术材料,这在很大程度上影响档案管理的科学性和有效性,无论哪个专业、哪类设备的档案在数据库存储中都面临着数据库结构框架问题,这在很大程度上影响事业单位科技档案的存储与管理质量,导致某些科技档案管理混乱,以及造成数据信息冗余的问题。 2 事业单位科技档案质量管理的改革方向 1)重视档案凭证作用。提高事业单位科技档案管理的效性,应当重视事业单位科技档案的利用价值,强调建立完善的事业单位档案资料的收集、归档、分类与编目机制,应当按照事业单位档案管理工作要求,重点保证事业单位科技档案的完整性、清晰性,注重提高事业单位科技档案的广泛性与丰富性,应当保证事业单位科技档案清晰丰富,强调对相互关联数据信息进行共同存储,从而形成彼此协调的科技档案管理体系,提高科技档案管理质量。事业单位还要加强科技档案的鉴定工作,保证科技档案数据信息的真实性、有效性和完整性,基于事业单位的科研项目的建立、竣工、验收环节进行有效的档案存储,从而发挥科技档案的支持辅助价值。 2)强化档案的完整性。提高事业单位档案管理的整体质量,还要强调提高事业单位科技档案的完整性,注重科技档案管理人员在全面了解事业单位科技工作技术方案、技术路线、懂得事业单位重大科研项目情况的基础上找出档案资料的内在因果联系,切实发挥科技档案的指导作用,通过科技档案管理工作全面反映事业单位科研工作的情况,达到在科技档案管理中有效的进行技术关键细节的存储,从而形成完整的事业单位科技档案管理体系。 3)采用分类管理方式。事业单位科技档案与科研工作项目息息相关,做好事业单位科技档案管理工作应当着眼于科研项目,在保证事业单位科技档案规范化和标准化的基础上提高事业单位科技档案的整体质量。首先,应当根据国家档案管理标准制定事业单位科技档案的分类目录,明确事业单位科技档案管理的特色。其次,应当基于事业单位承担的大型工程项目的需要建立科技档案管理体系,重点进行优化档案分类,保证科技档案的完整、科学、合理。第三,事业单位科技档案的管理还要优化复杂技术项目情况,注重合理进行档案编号,全面加强科技档案的区别工作,项目编号、分类号、顺序号等进行档案管理,从而形成完善的管理系统。 3 事业单位科技档案质量管理的控制 1)强化科技人才档案管理。提高事业单位科技档案管理有效性,还要加强对事业单位科学技术人才档案管理工作,准确体现科学技术人才的价值,发挥科学技术人才在事业单位科技档案管理中的价值。首先,应当加强科技人才档案的管理工作,全面统计和记录事业单位专业技术人才信息,完成工作的基本情况,以及工作表现和工作绩效等。其次,提高科技人才的档案管理工作能力,加强对科技人才的档案管理工作技能培训,促进事业单位科研人员掌握科技档案管理与应用方法。第三,加强科技档案管理绩效评价,针对事业单位科技档案管理人员提高其档案管理的主动性和积极性,从而促进事业单位科技档案管理水平与质量的不断提高。第四,针对科技档案管理的问题对人员进行培训与警示教育工作,加强对科技档案管理人员的督促工作,保证科技档案管理质量的不断改进提升。 2)提高科技档案质量。做到事业单位科技档案管理工作,还要提高科技档案的整体质量与管理工作效果。应当从事业单位科技档案管理的长远规划与现实需要出发,完善科技档案管理制度,丰富科技档案管理内容,提高科技档案管理工作有效性。首先,应当从事业单位的领导与科技人员入手加强档案管理宣传工作,形成全面重视科技档案管理的氛围,保证科技档案管理的有序进行。其次,重点提高科技档案的形成水平,确定科技档案的收集与管理方法,形成综合性的考评标准,保证科技档案管理工作按照相应的标准执行。第三,还要加强对事业单位科技档案管理制度落实情况的监督,重点保证档案的真实性,按照相关程序对科技档案的管理内容进行验收,对于不合格的档案坚决予以退回,并监督修改。 3)加强外部管理监督。事业单位还要形成完善的科技档案形成、整理、监督的外部监督管理机制,注重运用外部监督的方式对事业单位科技档案的管理情况进行全面评估,找出事业单位科技档案管理的问题,达到高质量的开展科技档案管理工作。首先,应当由事业单位上级主管部门,档案专业管理部门加强业务指导与监督工作,全面评估事业单位科技档案管理工作的整体质量。其次,接受行业监督,注重由权威行业档案管理部門进行档案管理评审,从而找出事业单位科技档案管理与改革的重点方向,进一步修订事业单位科技档案建设方法与计划,保证科技档案管理的有效性。第三,还要加强对现有档案管理专业技术人员素质的评估工作,强调不断引进专业档案管理人才,加强档案管理技术的引进与开发工作,更好的提高科技档案管理质量,解决科技档案管理的现实问题。 4 结论 事业单位做好科技档案管理工作,应当形成完善的档案管理工作体系,创新科技档案管理方法,采用制度化、标准化管理的方式,并加强科技档案管理的外部监督,从而有效提高科技档案管理工作质量。 参考文献 [1]邬震坤.浅议新形势下科研事业单位档案工作者的自身修为[J].办公室业务,2014(11). [2]许志芬.对科研事业单位信息管理体制的设想[J].机电兵船档案,2016(01). [3]欧阳欢,方骥贤,唐冰,陈诗文,陈峡汀.科研事业单位人员绩效考评体系与机制创新研究[J].农业与技术,2011(03). |
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