| 标题 | 关于开放性公园建设的几点思考 |
| 范文 | 张丽娟 摘 要：“城市之肺”的公园绿地，作为市民的休闲娱乐场所，其功能更加多样化。从原来的封闭式收费变成开放式免费，公园的管理方式也随之发生了一些变化。针对人民公园的现实情况，在这里和大家做几点探讨。 关键词：开放性;管理;必要性;安全 1 公园概况 人民公园始建于1958年，总面积736亩，水面110亩，绿化覆盖率90%以上，位置处于市中心，是一个包含动物园、盆景园、海洋馆、好人馆、各种游乐设施、人工湖岛、假山、水面、绿地等在内的大型综合性老牌公园。园内花木繁茂，植物配置合理，造型别致，风格迥异，景色优美，在市民的日常生活中占有重要地位，是市民休闲娱乐、健身运动的主要场所。目前拥有在职职工142人，退休职工178人，是半开放性免费公园，即公园四周有铁艺围墙包围，五个大门由游客免费自由出入，不允许带狗入园，不允许车辆出入（特殊情况，行动不便者酌情入园）。 2 存在问题 2.1 管理难度增加 由于游客免费自由出入，游客数量剧增，成分复杂，游客素质参差不齐，不文明行为常有发生。如带狗入园的、毁坏板凳、垃圾箱等公共设施的、攀折花草果实的、践踏草坪绿地的、随地乱扔果皮纸屑的等等，不一而足，这都增加了公园管理的復杂程度和工作量，管理难度随之增加。 2.2 管理经费不足 首先，由于公园“资历”老，原有基础设施老化，已不能满足现在市民的要求，引得市民经常吐槽却无力更新。其次，现有职工50岁以上的占职工总数的49.3%，45岁以上的占职工总数的73.2%，40岁以上的占职工总数的93%，职工年龄严重老化，缺乏活力，他们的体力、知识、观念等已经不能满足现代管理的需要。第三，加之公园开放后管理难度的增加，现有管理人员缺编、设施老化陈旧，维持原有管理水平已属困难，更不要说提高精细化管理水平。这一切都与经费不足有莫大关系。 2.3 文化主题建设需加强 人民群众不再仅仅满足于毫无特色的一片绿地，更希望畅游其中，体味其中蕴含的文化内涵，它是人文景区的灵魂。作为社会主义核心价值观主题公园，要充分发挥主旋律宣传的主阵地优势，不仅做好好人馆的建设管理，还要利用文化长廊，结合本土历史，弘扬中华传统美德，让游客畅游其中，仿佛穿越时空隧道，更近距离触摸历史，体味历史，感受中华文明的博大精深。许多名山大川、文化遗址，正是因为有了文化底蕴才显得厚重，才名扬四海，令人流连忘返。没有文化底蕴的景色，犹如白水，索然无味。 3 解决方案和对策 3.1 保证充分的财政投入 作为公益事业单位，公园的运转维护经费绝大部分靠财政拨款。而开放性公园的建设、运转好坏也同时是当地政府财政实力、居民生活水平、市民文明程度的体现。 公园是了解一座城市的窗口，为此增加管理经费，更换陈旧设施，或把一些服务市场化购买，均有助于解决目前存在的管理困境，提高管理水平，提升城市形象。 3.2 科学合理配置公共设施 对园区的公厕、垃圾箱、休息长凳等公共设施，从行为学的角度进行科学论证，以人为本，最大限度方便游客，减少不文明现象发生。 3.3 加大精神文明建设力度 在全市范围内加强公民道德素质教育，开展文明单位、文明庭院创建活动，全面提升公民文明素质，让文明成为社会的新风尚，减少不文明现象的发生，从而减轻公园管理的负担，从源头上降低管理难度。 3.4 加强职工素质教育 社会在发展进步，作为管理者，我们也要与时俱进。不仅要加强工程类、经济管理类等专业技术教育培训，提高专业化水平，还要加强文明服务专业培训，转变服务观念，用标准化服务与时代接轨，全面提升服务水平。硬件设施很重要，作为“软件”的人的素质更重要，直接决定了公园在人们心中的形象，影响外地人对这座城市的看法。 1）工作时间统一规范着装，整洁大方。 2）注重仪容仪表，精神饱满，举止大方。 3）开展文明用语、文明服务专项培训，并定期考核。 4）定期进行公园基本知识培训，做游客的“活向导”。 通过外形着装规范化，行为举止文明化，再到思想意识统一化，即“外化于形，内化于心”，这一系列行动，让文明服务扎根职工心中，成为习惯。 此外，对于开放性公园，有人提出要完全开放，拆除公园四周铁艺墙，完全和城市连通起来。对此，我有不同看法。公园内假山、湖泊交错，地形复杂多变;还有动物园、海洋馆、大型游乐设施等，提供的服务也复杂多样;如在没有做好充分的安全防范措施、应急状况处理预案的情况下，贸然彻底开放，存在相当大的安全风险。有了围墙的隔断，工作人员才能快速采取管制措施，及时劝阻游客，并封园彻底消杀，保障了人民的生命财产安全。所以，在拆墙之前，要充分论证其可行性、必要性，三思而后行。 |
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