| 标题 | 加强机关事业单位人事档案规范化管理之我见 |
| 范文 | 摘 要：人事档案是一个人思想、经历、专业水平、业务能力等历史及现实表现的原始文字记录，是个人职务职级晋升的重要凭证。规范化的人事档案对每个人的职业生涯至关重要。人事档案管理，是各单位档案管理的重要组成部分。然而，随着经济社会的快速发展，人员的高速流动及身份变动，对档案管理人员也提出了新的要求。如何对人事档案进行规范化管理，已经成为擺在各机关单位面前的突出问题。我们应该从提高重视程度，创新人事档案管理方式，建立统一、规范、高效的档案管理制度，提升档案管理人员的业务能力和基础素质着手解决人事档案管理工作中的问题和不足。通过人事档案的规范化管理来激发机关事业单位工作人员的内生发展动力，助力个人成长和单位发展。 关键词：机关事业单位;人事档案;规范化管理 机关事业单位人事档案管理包括人事档案的登记、整理、保存、移交、完善等重要环节。每一个环节都涉及机关事业单位的人事关系、工资、社会保险等方面。个人人事档案的真实性、完整性，关乎个人利益及单位长远发展。因此做好机关事业单位人事档案规范化管理工作就显得非常重要。本文通过实践中存在的问题以及解决思路对机关单位人事档案规范化管理进行阐述和分析。 1 机关事业单位人事档案管理中存在的主要问题 1.1 各单位领导对档案管理工作重视程度不够 对于机关事业单位而言，领导重视是工作得以顺利推进的大前提。部分机关事业单位的党政领导对人事档案管理的重要性缺乏应有的认识，认为人事档案的管理只不过是按时将相关人事材料装入档案袋里，对于管理是否规范、保存及移交的过程是否合理、合法不闻不问。这导致长久以来人事档案规范化管理受到制约。 1.2 人事档案管理模式单一、方式老化 当今社会，信息化不断发展，多媒体技术日渐发达，各行各业都开始顺应时代的发展趋势，将内部管理技术以及手段逐渐结合信息化技术进行创新和优化。但很多单位人事档案仍旧以纸质资料为主。没有进行电子化制作及存储。纸质档案的大量存放、堆积给查阅、整理带来很多不便。有的单位工作人员只向信息化系统中输入档案的简要信息，并记录相关档案在档案库中的位置，为后续的档案查找过程奠定基础。这种管理方法已经与当今的档案管理思路严重不符。工作人员难以同时展开大批量的档案管理工作，对整个单位运行中产生的档案来说，当前的管理方法容易出现纰漏，限制了档案管理系统内的进一步发展。 1.3 没有统一的人事档案管理制度 没有规矩，不成方圆。由于没有统一的、健全的人事档案管理制度，一些单位无法制定适应自身实际的档案管理办法。人事档案是及其重要的人事资料，机关事业单位对人事档案的收集、保密、查看等权利都应该有严格的规定和限制。但目前尚没有统一的人事档案管理制度，导致了资料的存放无序，管理人员保密意识淡薄，一些部门的人事档案丢失、失真、信息泄露等问题时有发生，严重影响了机关事业单位人事档案管理工作的顺利开展。 1.4 机关事业单位人事档案管理人员的业务能力偏低 人事档案的管理是一项政治性、政策性、专业性较强的工作，需要事业心和业务能力较强的人员承担，特别是随着社会的发展，信息技术的突飞猛进，对人事档案的管理人员提出了更高的要求。但是现阶段人事档案的管理人员普遍存在着学历偏低、年龄偏大问题，对信息技术的掌握仅停留在简单的文字录入、表格制定，不能创造性地开展工作及对人事档案继续系统化管理。由于现阶段机关事业单位大多面临着活多人少的矛盾，人事档案的管理工作又相对清闲，因此，各单位人事档案管理工作变动频繁，甚至很多管理人员都是兼职，档案专业的工作人员更是少之又少。这些人员普遍缺乏对人事档案管理的深刻认识，使机关事业单位的人事档案管理工作很难有新的突破和提高。 2 对加强机关事业单位人事档案规范化管理的几点建议 2.1 加强对人事档案管理工作的重视，增加基础设施建设投入 各机关事业单位领导要加强对档案管理工作的重视，提高认识，更新管理理念，加强对人事档案管理的软硬件资金投入，购置先进的纸质及电子档案存储设备，按照档案管理规范化标准对档案室进行标准化建设，为档案室工作人员配置电子计算机、扫面仪等现代基础设施，并对工作人员进行培训，提高人员专业素质。建立人事档案管理工作的监督机制及奖励机制，将人事档案管理工作纳入年度考核目标体系，对档案管理工作经常性开展监督检查，全面做好人事档案的规范化管理。 2.2 制定切实可行的人事档案管理制度 要建立与完善一套切实可行的人事档案管理制度，做到有章可循，有法可依，促进管理工作走入正规渠道。要加大档案管理工作的资金投入，强化《档案法》的宣传，让大家充分认识到人事档案重要性。在整理人事档案过程中，要按照履历类、自传和思想类、考核鉴定类、学历学位、职称、培训类、政审、审计审核类、党团类、表彰类、奖惩类、工资、任免等类别进行分类归档;重点查验各类别档案材料的真实性，坚决避免弄虚作假;在整理人事档案的过程中要科学、严谨，不能够胡乱分配。全方位改进机关事业单位档案管理中出现的规范性问题，成立一个规范的管理制度。完善档案管理系统，保证档案信息管理的安全。对于电子档案材料，尤其要注意档案的信息安全问题，在管理时如果安全工作落实不到位，很可能会出现档案信息被窃取或者是丢失的问题。针对该问题，笔者认为首先需要提高档案管理的安全意识，在工作中积极落实各项安全措施，其次，则需要机关事业单位提高网络安全防御级别，积极的引进先进的网络安全防御技术，保证档案信息管理的安全。 2.3 提高机关事业单位档案管理人员的业务能力 新时期人事档案管理要想达到规范化的标准，首先需要提高档案管理人员的业务能力，其可以从以下几个方面入手，一是专业化的系统培训，当前机关事业单位负责人事档案管理的工作人员专业化水平相对较低，在日常工作中，他们对于人事档案管理只有一些粗浅的了解和认识，对于人事档案管理的重要性以及管理过程中需要注意的事项没有一个系统的掌握。所以，各单位可以结合工作人员的实际业务能力，开展专业化的系统培训，在专业化培训的基础上落实好“传帮带”的工作。二是落实好各项技能考核制度，系统培训只是提高工作人员业务能力的一种方法，在实际的工作中，工作人员还需要加强自主学习，适应时代的发展，创造性地开展人事档案管理工作，与时俱进，优化各项工作流程。而技能考核制度的落实可以督促工作人员自主能力的提升。 3 结语 综上所述，机关事业单位人事档案管理要想实现规范化不是一蹴而就的，随着时代的发展，科技水平的提高，制约人事档案规范化管理的因素不断在减少，只要各机关事业单位提高重视程度，建立完善一整套档案管理制度，加强档案管理人才队伍专业化建设，软硬件一起优化，就能早日实现档案规范化管理目标。 参考文献 [1]夏常玉.谈新时期如何做好机关事业单位人事档案管理工作[J].才智，2017（10）：261. [2]王曼.解析事业单位人事档案规范化管理工作的思考[J].城市建设理论研究，2018（16）：198. 作者简介 李荣华（1985-），女，汉族，内蒙古敖汉旗人，本科，学士，敖汉旗民政局党办主任，中级，研究方向：档案管理。 |
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