标题 | 抽水蓄能电站工程项目档案的开发利用探索 |
范文 | 龚鸣 摘 要:抽水蓄能电站工程项目档案是对工程项目建设过程进行完整记录的载体,是抽水蓄能电站工程建设的历史见证。而工程项目档案的开发利用是档案收集、整理、保管的终极目标,也是档案信息资源潜在的利用价值得以实现的过程。电站建成后,档案利用者通过系统查找、利用相关档案信息,满足利用需求,为电站竣工验收和后续生产运行决策制定、工作部署提供可靠依据,更好地发挥出档案在抽水蓄能电站事业发展中的作用。随着经济和科技的发展,对工程项目档案的开发利用方式也变得更加多样、简便、高效,本文笔者将结合抽水蓄能电站工程项目档案的管理情况对工程项目档案开发利用模式进行分析探究,旨在提出一些可行性建议。 关键词:抽水蓄能电站;工程项目;档案开发利用 抽水蓄能电站工程项目档案真实地记录着以往各个工程从最初的选址到之后的工程建设落成完毕的全过程,档案清晰地反映出了在工程建设初期、中期以及后期相关工作人员对工程建设过程中各个方面的调研和考虑,因此,其是之后抽水蓄能电站工程项目建设的重要参考资料,可以为之后的工程建设以及抽水蓄能电站的发展提供有建设性的建议,为此,对抽水蓄能电站工程项目档案的开发和利用方式还需进一步探究,争取发挥其最大的效用。 1 抽水蓄能电站工程项目档案开发利用存在的问题 1.1 档案种类繁杂,开发利用效率较低 抽水蓄能电站是电力系统中寿命周期较长的储能装置,其建设时间较长,建设过程中产生的工程项目档案的数量十分庞大,而在互联网还不发达的年代,档案的储存都是采用纸质文件进行存储,这显然对档案的长时间保存和有效利用都造成了巨大的困难,人们无法快速高效地寻找对自己有用的档案信息,从而使得工程项目档案对之后工程建设的借鉴作用就大大降低。而随着互联网的高速发展,现在的档案信息可以经由互联网技术进行保存,档案使用率也大大提高,但由于工程项目档案数量过于庞大,涉及的种类也纷繁复杂,工程项目可能会涉及各种桩号高程、设计值等数据,其中的机电项目还会涉及各种不同型号规格的设备,档案卷内目录名称根据档案资料原标题拟写,而档案利用者所需利用内容名称可能与文件题名不符,这对工程档案的开发利用就造成了一定的障碍。 1.2 档案功用单一,开发利用不完全 抽水蓄能电站工程项目档案中记录着工程建设的立项、审批、招投标、工程设计、施工、竣工投产等从工程项目开始到结束的整个过程,反映的是工程建设全过程的真实面貌,具有十分高的历史价值,是后续工程项目建设的有力借鉴材料。但抽水蓄能电站工程建设参建单位众多,建设周期长,人员流动大,项目前期核准档案和工程建设过程档案散布于各环节经手人员或单位,各参建单位负责资料整理人员难以固定,且不具备足够的档案管理意识和专业的档案管理知识,难免造成遗漏、不齐等情况,为了完成竣工移交,可能存在最后“编造”档案的情况。大部分抽水蓄能电站对工程项目档案的使用还是只停留在记录作用,即仅仅将其作为记录工程建设过程的凭证,以避免在后续工程有问题时无书面证据可查证,在这种情况下,档案功用单一,不能完全开发利用,利用较为被动。人们应该更加主动地去探索挖掘工程项目档案的功用,使其发挥出更大效用。 2 加强抽水蓄能电站工程项目档案开发利用的途径 2.1 提高档案管理人员的专业素质 工程项目档案需要专业人员管理,这对档案管理人员的专业素质提出了较高要求。首先,档案管理人员要熟知档案管理的基本规范和原则,对档案法律规范谨记于心,定期参加地方档案局组织的各项培训,持续提升档案管理技能,了解最新档案管理要求,实现持证上岗。还须对抽水蓄能电站工程项目建设有基本认知、对其中所涉及的各个流程进行学习了解,从而在工程建设过程中加强对参建单位档案形成过程的检查,并及时提出整改意见,提高工程项目档案质量。其次,在大数据时代,档案数据的收集挖掘、统计整理、保管储存、开发利用等更多依靠档案人员实现,因此,档案管理人员还应该提升自己的计算机能力和数据素养,熟练处理电子化数据和应用各种软件。 2.2 完善传统纸质档案的收集整理 完整的收集、规范的整理、便捷的开发利用,是工程项目档案的核心工作。档案的收集和整理是开发利用的先决条件,而工程项目档案开发利用效率不高,很大一部分原因是由于可供开发利用的档案不齐全、整理不规范导致的。为加强工程项目档案的收集整理,首先要将档案管理规定纳入合同条款,并制定考核条款,从源头提高参建单位对档案工作的重视程度。其次,要建立各参建单位形成的工程项目档案管理网络,定期组织档案管理培训,提高相关人员档案管理技能。再次,要根据工程实际完善项目实体分类,指导各参建单位在工程建设过程中同步形成、同步分类、同步整理项目资料,实现档案整理与工程建设同步开展。只有应归尽归,才能保证档案开发利用效率最大化。 2.3 实现电子档案的高效利用 档案数字化是实现档案开发利用模式转变的重要手段。为提高档案数字化率,首先应该在工程建设伊始,在参建单位形成纸质档案和电子档案双套移交机制,确保参建单位移交的竣工档案百分之百数字化。其次,要加强档案基础业务培训,使档案管理人员能够准确提取正确的文件题名,做好目录数据库的创建,以方便档案快速检索。再次,通过档案管理平台等载体建立工程项目档案数据库,实现档案原文全文挂接,根据电站工作人员的业务范围及职位,設置档案的查询及下载权限,实现档案线上借查阅,然后将档案管理平台与数字化电站等项目平台对接,从而保证档案利用者能够快速高效查询到相关档案。通过档案电子化、利用网络化,改变过去档案工作单一、局限的管理模式,不断增强档案信息共享功能,开展档案信息在线检索、浏览、下载等服务,形成更加便捷有效的网络化的档案利用体系。 2.4 强化系统档案的编研工作 档案编研能够全面、系统地展现历史发展,发挥现实教育作用,提升决策参考价值。系统的工程项目形成后,档案管理人员首先应对日常档案利用情况进行研究分析,从多角度多层面探究档案中所包含的可以被后续电站运行和新的抽水蓄能电站工程建设所利用的重要信息,如工程制度汇编、前期核准文件汇编、合同台账、工程大事记、组织机构沿革等汇编内容。其次,档案人员应对全部工程项目档案进行总结,对整体项目的档案内容、分类原理、整理规则等进行说明,形成档案全宗指南,将档案库中所有档案的卷内目录结合案卷目录形成全引目录,有助于快速高效开展线下检索。此外,工程建设过程中的档案利用会对工程建设起到积极作用,会形成大量实用的项目工程档案利用案例,档案管理人员应定期开展总结,编制档案利用案例数据库,便于后续档案人员参考。通过对档案中的重要内容进行再整理再总结,提高对工程项目档案的开发率和利用率。 3 结束语 抽水蓄能电站工程项目档案的开发和利用对抽水蓄能电站的发展有着巨大的推动的作用,其对于工程建设也有着重要的参考和借鉴作用。通过提高工程项目档案的开发利用率,能使电站运行人员和后续的工程建设人员积累更多工作经验,避免走弯路,从而保障电站的安全健康发展,提高新的抽水蓄能电站工程项目建设的效率与质量。档案管理人员应提升管理理念,积极学习新兴的档案开发和利用方式,善于发现和探索档案中所包含的各种有效信息,从而最大化地发挥档案对工程项目建设的积极作用。 参考文献 [1]熊回香,李昕然.基于档案管理的企业知识服务研究[J].档案与建设,2020(3):41-44. [2]仇蓉.中小型水利工程建设档案管理的问题与对策——以镇江市引航道水利枢纽工程为例[J].档案与建设,2020(3):58-59. [3]邢变变,杨晴晴.大数据时代档案专业人员数据素养提升探析[J].档案与建设,2020(4):38-42. |
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