标题 | 高职院校全面服务型办学体系的构建 |
范文 | 摘要:构建全面服务型高职院校,既是一种办学理念,也是一种改革策略。基于社会学和管理学的相关理论,构建全面服务型高职院校应将教师服务、学生服务、地方经济和文化服务四个方面作为行动主线。在建设全面服务型高职院校的过程中,必须深刻领悟全面服务的现实意义,并坚持服务至上与开放办学等原则。 关键词:全面服务 高职院校 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中明确指出:高校要牢固树立主动为社会服务的意识,全方位开展服务。推进产学研用结合,加快科技成果转化;开展科学普及工作,提高公众科学素质和人文素质;积极推进文化传播,弘扬优秀传统文化,发展先进文化。高职院校作为我国高校的重要组成部分,由于其自身固有的特殊性,决定了高职院校更要努力贯彻服务理念,全面服务地方经济建设与社会发展。然而,在当前的高职教育改革中,服务理念还未能在办学实践中得到根本、明确的体现,“以服务为宗旨”成为空洞的口号。鉴于此,高职院校亟需努力构建全面服务型院校,以服务为抓手,推进教育教学改革。 1 理论基础 社会理论强调,社会组织不是一个封闭的体系,而是一个开放的系统。社会组织不仅要注意处理好组织内部关系,而且要注意处理好组织与外部的关系,也就是组织与环境的关系。组织的存在与发展,要依赖组织与环境之间进行不断的物质、能量、信息的交换。[1]社会学家塔尔科特·帕森斯(Talcott Parsons)认为,所有行动系统要保持平衡必须解决以下四个基本问题:适应(adaptation)、达鹄(goal attainment)、整合(integration)、维模(latent pattern maintenance-tension management),即著名的AGIL模型。适应即系统必须从外部环境中获取足够的资源,并在系统范围内对这些资源进行分配,为了维持生存,社会系统必须具有发挥适应环境功能的结构和制度;达鹄,即系统必须有能力确定系统目标的次序,并调动系统内部资源和能量以实现系统目标;整合,即为了保证正常运行,社会系统需要对系统内不同行动者或不同群体之间的关系进行协调、调整和控制,以防止相互冲突局面的出现;维模,一是确保行动者在系统中积极地扮演他们的角色或者维持系统的价值体系,二是为内部紧张关系的管理提供运作机制,以保持系统价值体系的完整性和保证成员与系统之间的一致性。[2] 管理学指出,衡量组织的效能可考察其是否能满足四种组织效能模型及其程度,即系统资源模型,衡量组织获取所需要的资源的能力;内部过程模型,衡量组织的内部机制,保持员工高满意度和士气以及运营效率高是效能组织的标志;目标模型考察组织实现目标的程度;战略支持者模型衡量在组织中拥有的群体的关系,能满足所有这些群体的需求与期望是效能组织的标志。组织负担社会责任的对象包括利益相关者、自然环境和一般社会福利。其中利益相关者包括顾客、雇员和投资者,对顾客负责的组织努力做到公平和诚实,对雇员负责的组织公平地对待其员工,将他们结合为团队,尊重他们的尊严和基本的人类需要,对投资者负责的组织遵循适当的会计程序,向他们提供适当的财务绩效信息,在管理组织过程中保护投资者的权利和投资。[3] 上述理论表明,为了更好地生存与发展,高职院校要努力适应环境,不仅要处理好教育系统内部的关系,更要处理好与其他社会组织间的关系,通过发挥它的社会功能,主动开启社会互动机制,在社会交换中获得充足的发展资源。归结到一点即高职院校必须主动服务地方经济与社会,或间接或直接,惟有如此,院校才能保持与外部环境的平衡,才能获取源源不断的社会资源,从而提升组织效能,走上可持续发展的良性循环轨道。要做到这点,院校必须坚持人本管理原则,努力服务好教师和学生,全力满足利益相关者的需要。 2 构建全面服务型高职院校实践路径 依据上面论述,全面服务型高职院校应突出强调服务教师、服务学生、服务地方经济和服务地方文化四个方面,这四个方面即成为构建全面服务型院校的四条行动主线。 2.1 教师服务线 教师在学校中的地位和作用无论怎么强调都不过分,只有充分照顾到教师的切身利益,考虑到教师的需要,调动教师的积极性,学校才有取之不竭的前进动力。服务教师首先要满足教师的物质生活需要,学校应充分利用有限的物质条件,努力提高教师的福利待遇,尽可能帮助那些需要帮助的教师。其次,要为教师的工作提供一切便利条件,教师的工作主要包括教学和科研,教学上要为教师配齐整个教学过程所需要的各方面设备设施,使教学能按照教师的意愿顺利开展;科研上要为广大一线教师提供更多机会,高职院校的科研更多的是与地方经济技术相关,因此,高职院校应帮助教师牵线搭桥,提供便利。再次,满足教师学习培训与专业实践的需要,充分考虑到教师的专业成长和个人的职业发展,结合教师的专业特点,为教师提供各类学习与实践机会,并在资金上予以有力的资助,使全体教师在学历上、职称和技术资格上获得整体提升。最后,从精神层面上满足教师的需要,可设置各类奖励,健全评优提拔制度等,公平对待,正面激励,在全体教师中形成积极向上的精神面貌。服务好教师,关键的是要更新观念,改“管理”为“服务”,高校中教师都是高层知识分子,服务教师比管理教师更有效也更有力。 2.2 学生服务线 学生是大学校园的主要群体,是学校服务的重要对象。服务学生主要从以下四个方面展开。生活上,不断改善学生在校的生活条件,特别是宿舍、食堂的设备设施等,提高服务质量,校园环境与安全稳定有序也是重要内容。其次,学习上,做好课堂教学和课外实践培训工作是服务好学生的重要内容,教学是向学生提供的最重要服务,为此,必须充分考虑到学生个人及社会的需要,通过专业与课程建设,努力提高课堂教学质量,校内外的实验、实训和实习,是学生技能习得、能力提升的重要渠道,必须为学生提供一切机会,改进办学条件,认真组织实施。再次,服务好学生的就业,学生能就业,是学校服务力的一种体现,也是实现服务社会的必经阶段,因此,学校必须充分重视就业这一环,要根据市场需求与专业设置情况,建立以重点专业为龙头、相关专业为支撑的专业群,辐射服务面向的区域、行业、企业和农村,增强学生的就业能力。最后,也要在精神层面上尽可能满足学生需要,如评优评奖、课外文艺活动、技能竞赛,营造良好的校园文化、学习风气,在教育教学中尊重学生等。值得注意的是,随着以人为本社会氛围的突显,近年来,学生在高校中的地位有了明显提升,这在精神层面上较好地满足了学生的需要。然而,其中存在的问题也是很明显的,主要体现在这种服务在程度上过于骄纵与溺爱。 2.3 地方经济服务线 紧贴地方经济,是高职院校发展的立校之本,高职院校培养的是适应地方经济需要的高素质、技能型、处于生产、建设、服务及管理一线的人才,脱离地方经济需要,院校就失去了发展方向与动力。服务地方经济首先要结合地方需要,科学制定招生计划,并有针对性地开展课程与专业建设。根据地方经济整体的人才需求现状,主动面向劳动力市场,合理招生;密切关注市场变化,科学研判专业需求与专业消退现状,前瞻、合理设置专业,加强课程开发与建设力度,不断促进学科结构、专业结构、层次结构、能级结构以及人才素质结构的优化。其次,立足终身教育,切实做好社会培训和技能鉴定工作,为地方经济需要培养培训社会人才。高职院校不仅要培养优秀的毕业生以服务经济,更要立足终身教育,为各类用人单位技术员工及当地社区待业、下岗人员提供再培训服务,使他们在更新知识与技能并获得一技之长基础上,更好地为地方经济服务。最后,为社会经济体直接提供技能服务。直接服务地方经济至少可从以下两方面考虑:其一,结合经济发展需要有针对性地开展科研,积极鼓励教师密切与企业联系,根据企业发展现状,本着发展性原则,前瞻性地开展科研,为企业技术革新和再生产提供理论支持;其二,提供信息咨询,实行资源共享,密切与地方各企业的联系,根据企业需要,定期或不定期开展技术信息咨询服务,形成“技术”进“企业”的长效机制,加强与社会经济体及时沟通,搭建信息平台,实现资源共享。 2.4 地方文化服务线 服务地方文化是高职院校对外提供服务的又一重要方面。当前,我国自上而下都在关注社会文化建设,文化大发展大繁荣已成为建设小康社会的重要内容。而教育作为与文化最为密切的社会事业,其作用自然不可忽视。高校是社会文化的发源地与聚集地,它拥有文化的传承者和创新者,更有众多的文化继承者和传播者,高职院校也同样具有这些条件,为地方文化服务也是高职院校的重要社会使命。服务地方文化可着力从以下三方面努力。第一,文化产品输出。大学生在学习过程中即是“文化”的过程,通过毕业生这一文化“产品”输出影响社会,这是最根本也是最有效的途径。除此之外,学校中的文化产品还包括经过师生共同努力而打造的各类文化艺术成果,如文艺演出,适逢重大节假日,组织学生深入学校周边社区,开展“送艺术下乡”等活动不失为一种有效的产品输出模式。第二,文化技能培训。学校积极联系地方社区或各类社会组织,选派优秀文艺工作者,入驻定期开展文化艺术培训,传承并宏扬我国民族和地方优秀文化。第三,文化思想宣传。发挥广大师生积极性,结合国家建设和地方发展需要,深入当地社区,开展文化宣传。 3 全面服务型高职院校构建的基本原则 构建服务型教育体系既是一个理念,还是一条有效途径。在全面服务中,师生获得更多的学习锻炼机会、院校自我建设能力不断提高;通过社会交换,院校能获得更为丰富的社会资源;以服务为抓手,学校能更好地理顺改革思路、提升办学效率。为了充分发挥全面服务的积极意义,在构建过程中还必须遵循以下两大原则。 第一,坚持服务至上,理顺体制机制规范办学行为。构建全面服务型高职院校,必须从思想上高度把握,坚持服务理念,本着“付出——回报”原则,认真做好各项服务工作。改变过去那种“索取”、“物物交换”的管理理念,坚持服务至上,真诚服务利益相关者,在服务中不断壮大自己。对于建立起来的以服务思想为核心的各类规章制度,更应认真贯彻执行,充分发挥制度的约束机制和激励机制,有效规范办学行为,真正把服务作为建设与改革的宗旨。 第二,坚持开放办学,积极融入地方经济与社会。传统高等教育的逻辑是“以我为中心”,事实告诉我们,这一逻辑非但没有进一步巩固高等教育“自我”,反而使高等教育越来越远离经济社会,越来越走向社会的边缘。[4]高校必须打破现有较封闭的状态,只有在更大程度上开放办学,才能获得更多更好的源源不断的优质资源。坚持开放办学,积极鼓励广大师生和管理者走出校门,融入广阔的社会天地,在服务中满足地方需要从而不断获得各类办学资源,在服务中提升、壮大自己,进而提供更优质的服务,如此形成良性循环,使学校与地方经济社会相得益彰、共同发展。 参考文献: [1]吴增基,等.现代社会学[M].第三版.上海:上海人民出版社,2005:180,182. [2]鲁思·华莱士,艾莉森·沃尔夫.刘少杰译.当代社会学理论(第六版)[M].北京:中国人民大学出版社,2008:301,31-32. [3]里基·W.格里芬.刘伟译.管理学理论与实践[M].第九版.北京:中国市场出版社,2010:72,90. [4]华长慧.服务型教育体系:区域高等教育发展的新模式[J].高等教育研究,2006(4):35-38. 作者简介: 张新德(1966-),男,江西鹰潭人,宁波城市职业技术学院讲师,硕士研究生,主要从事职业教育管理研究。 |
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