| 标题 | 公路养护经济化管理 |
| 范文 | 刘三成 摘 要：随着国民经济的快速发展，公路行业作为为国民经济建设提供重要基础设施的行业，也取得了快速发展。为了给人们提供良好的行车环境，提高车辆行驶的安全性和经济性，公路养护管理越来越受到国家和政府的重视。笔者根据个人工作经验，联系我国公路养护管理的现状及存在的问题，分析了加强公路养护与经济化管理的重要性，并提出了几点对策，希望能对经济化条件下的公路养护提供借鉴，从而促进我国公路行业的健康持续发展，更好的为社会主义经济发展服务。 关键词：公路养护;经济化;管理 0 引言 公路养护是指为了保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。改革开放后，中国政府把交通运输作为国民经济发展的重点，交通基础设施投资和建设力度有增无减，通过公路建设使我国的国民经济更稳步的发展。因此，在社会主义市场经济日益发达的新时期，加强公路养护和公路养护的经济化管理势在必行，从而充分实现公路的使用功能，并不断提高公路行业的服务水平。 1 我国公路养护管理现状分析 1.1 管理的体制不完善 长期以来，我国的公路多数都是采取事业型的管理体制，养护经费都是来自于政府拨款，但是，目前这种体制已经不能很好的适应新时期社会和经济的发展需求，严重阻碍了我国的公路养护管理水平。还有一些偏远地区在管理观念上比较落后，对于公路养护工作不够重视，不能适应市场经济的发展，这也从另一方面体现出了体制方面的不足。 1.2 管理上重建轻养，养护资金投入不足 目前，公路企业在管理方面还存在一些问题，观念上存在误区，主要表现在在公路管理上重建轻养，造成基层地区的公路严重破损，却无人理睬。有些人认为修公路是看得见的政绩，短期内能看到可观的经济效益，而养路是一件长期的系统工程，是吃力不讨好的苦差事，这种错误的思想严重阻碍着我国公路养护事业的健康发展。再加上地方政府对于公路养护的资金投入寥寥无几，造成公路养护管理相对滞后的局面，资金缺位导致公路严重失养。 1.3 交通量增长过快，加大了公路养护难度 随着市场经济的迅猛发展， 交通运输业也迅速的发展起来。近年来，随着改革开放的进一步推进，以及城乡发展一体化进程的加快，通过以工促农、以城带乡，建设社会主义新农村工作的顺利开展和不断推进，农村的富余劳动力越来越多，某些地区由于产业的需要， 从事交通运输行业的人员也越来越多，汽车、农用车等运输工具迅速增加，尤其是大型运输车辆较多，给我国公路带来较大的压力。这就导致了公路破损速度加快，从而加大了公路养护的难度，为实现我国公路养护的经济化管理带来难度。 2 公路养护经济化管理优化措施 2.1 养护管理要科学化和规范化 要实现公路养护管理的科学化，必须以科学的态度和手段为依托，根据公路的实际情况和现有的标准，确定合理有效的养护方案，避免主观臆断。在此基础上，还要注意施工过程中的质量检查和监督，严格按照相关规定进行工程验收，确保公路养护的整体质量。同时，为了提高经济性，施工单位要在保障公路质量的前提下，不断研究新材料和新工艺，以便缩短工期，提高工作效率，实现公路养护的科学化和规范化。 2.2 顺应社会主义市场经济要求，实现公路养护管理市场化运作 为了适应社会主义市场经济发展的步伐，降低公路养护费用，实现公路养护的经济化管理，公路行业可以采取市场化运作方式，真正实现管养分离，实现养护管理用人机制和用工方式的社会化，针对大型的公路养护工程，要面向整个市场，通过招标的形式选择施工队伍，建立养护工程的竞争机制，对参加竞标的施工队伍和监理队伍进行经济性的对比，进而做出最优选择，促进公路养护工作保质保量的进行。 2.3 建立稳定长效的养护资金筹措渠道 为了提高公路养护管理的有效性，公路养护部门不能单一的靠政府的财政拨款来维持自身的发展，而应积极的采取有效措施，拓宽公路养护资金的来源渠道，提高财务管理能力，合理规划和使用资金。进而提高公路养护管理的经济性。 2.4 加大力度强化县乡公路管理 为了实现我国公路行业各地区的均衡发展，应将县乡公路建设养护纳入政府目标管理体系，提高对县乡公路养护体系的重视程度，从而促进地方经济发展。因此，应从省政府或者市政府目标管理开始，层层纳入目标管理。由交通部门对下级政府提出县乡公路建养管目标，并严格按照先关标准进行监督和考评，使县乡公路工作走向良性发展的道路，更好的为地区经济发展服务。 2.5 公路建设要与经济发展同步 为了实现公路养护管理的经济化，使公路行业适应社会经济的发展，公路建设应与经济发展保持同步， 在施工前应请专业部门依据建设项目当地的经济状况、交通量等方面进行科学的评价， 对公路建设工程提出合理的建设规划和意见， 进而按照规划进行实施。这样既能保证公路的有效使用率，防止建后就补、建后重建，浪费建设资源和资金，还能有效的提高群众的满意度。 3 结语 综上所述，目前我国在公路养护方面还存在着一些问题，不能很好地适应社会主义新时期市场经济发展的要求，加强公路的养护管理，是社会主义市场经济发展的必然要求，也是摆在公路管理部门面前的一项长期而艰巨的任务。因此，我们必须充分认识到公路养护对于社会发展的重要性，采取积极有效的措施，实现公路养护管理的科学化和规范化，加强相关制度建设，实现公路养护管理的市场化运作，最终实现公路养护的经济化管理，进而促进我国公路行业的健康长期发展。 参考文献： [1]陈晓华.浅谈农村公路养护与管理中存在的问题及对策[J].经济视野，2014（1）：344-344. [2]刘洪波.论高速公路养护管理现状及发展方向[J].城市建设理论研究（电子版），2014（28）：1167-1167. [3]颜亚玲.市场经济条件化下公路养护管理对策谈[J].科技信息，2010（22）：330. |
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