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标题 浅析当前内审工作面临的形势及对策
范文 姜娜
摘 要:为了推动我国内部审计与国际内审的接轨,中国内审协会在对国际内部审计定义做了全面深入理解的基础上,明确了内部审计的定义, 2013年8月20日颁布的新修订的《内部审计基本准则》中第二条明确规定:“本准则所称内部审计,是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现”。本定义指出了内部审计的主要作用是监督和评价。但从目前看,内部审计的作用并没有得到充分的发挥,有些单位的内部审计工作显得相对滞后。
关键词:内部审计;发展现状;对策
1 新时期我国内部审计工作发展现状及本身存在的问题
1.1 新时期我国内部审计工作发展现状
近几年,我国的内部审计实现了快速的发展。
第一,内部审计越来越受到领导重视,审计的独立性提高。党中央、国务院高度重视审计工作,2014年10月国务院颁布了《国务院关于加强审计工作的意见》明确提出地方各级政府主要负责人要依法直接领导本级审计机关,支持审计机关工作。
第二,内部审计由监督向监督与服务并重发展。内部审计的审计理念和实际操作,由监督向确认、咨询转变,把工作的着眼点放在风险控制、促进健全制度、强化风险管理上,帮助企业实现其目标。
第三,内部审计领域不断扩大。目前内部审计的范围包括绩效审计、内部控制审计、工程与投资审计、经济责任审计以及信息系统审计,内部审计已经在管理的不同方面发挥着重要作用。
第四,审计方式从传统方式向信息化转变。现在有些单位已经购买了审计软件,开展了非现场审计。向大数据求助,提高了内部审计的效率和质量。第五,审计结果得到了广泛应用。出现了“审计问责”机制,将领导干部的经济责任审计纳入反腐倡廉体系;干部选拔任用机制中将审计结果作为选拔、任用干部和年度考核的依据;任期经济责任审计结果与领导干部的工作目标挂钩。
1.2 内部审计工作存在的问题
1.2.1 内部审计机构的定位不够合理
一些部门或单位对内部审计认识不足,单位的高层也只是将内部审计视作一个普通的管理部门,甚至有的单位没有单独设立审计部门,许多单位将内审机构合并到纪检、监察或财会部门,或者由会计人员兼任,内部审计缺乏应有的独立性和权威性。审计人员审查、评价业务活动的真实性、合法性、合规性就会大打折扣。
1.2.2 内部审计领域窄
一部分单位内部审计大多还是财务收支审计,审计人员从原始凭证入手,将精力集中在财务数据的真实性、合法性的查证上,其主要职能也只是查错防弊而未深入到管理和经营领域,造成审计的内容单一、作用层次低。
1.2.3 内部审计人员的素质整体不高
随着社会的进步,市场经济的迅猛发展,企业的规模越来越大,业务范围越来越复杂,对审计人员的知识结构及工作方法也提出了更高的要求。现在大部门单位的内审人员主要来自财务部门,有些甚至是从其他专业转过来的,大都缺乏系统的专业知识和丰富的实践经验,整体素质不高,造成了审计效率低、准确率差,同时造成了内部审计人员的地位低、不受重视的局面。
2 加强内部审计工作的对策
2.1 内部审计模式从财务导向审计向风险导向审计转变
财务导向审计应该是内部审计发展的最初阶段。这种审计方法仍停留在单纯的事后“查账”层面,随着社会经济发展,企业经营规模不断扩大,财务导向审计耗时耗力的局限性就日益凸显出来,这势必阻碍单位内部审计的发展。风险导向审计从评审企业的内控制度入手,找出其容易出现差错的薄弱环节,然后确定出审计的重点范围,进行部分详实账项审计。风险审计相对于财务审计效率高,今后我们内审人员应该将着力点放在风险高的节点,而不是只会通篇查账。放到现实中,可以在制定审计计划时,充分考虑组织的风险管理框架,重点关注高风险且控制薄弱的领域。风险导向审计是让我们站在全局的高度,系统全面地评估风险,进而提高内审的质量和效率。
2.2 充分利用网络资源,实现手工审计向计算机审计转变
现代科学技术飞速发展,会计电算化的日益普及,对内部审计手段提出了新的要求。对于国有大中型企业要积极开发审计管理软件,通过审计管理软件,上级审计机构可以科学地进行审计分工,划定审计权责,利用电子数据包调控下级的工作,实现内部审计的统一部署、规范操作。利用计算机系统设计审计文书模板库,将审计方案、工作底稿、审计报告等文书制成标准化的模板,这样可以提高内审人员的审计效率和质量。计算机审计的开展,能够极大地促进审计规范化建设,在一定程度上保证了各级审计机关执法到位、执法规范、依法行政。
2.3 提高内部审计人员素质
首先,增强内部审计人员的自律行为。内部审计人员要坚持原则,不唯私情,要依法审计、文明审计、廉洁审计;要清楚国家的各项法律法规和政府的政策规定。
其次,建立一套完整的内部审计理论知识体系,规定内部审计人员应该具备的知识结构,内部审计人员根据知识体系,尽快补缺完善自己的知识结构,适应新时期审计的需要。
再次,定期举办内部审计理论知识、实践技能和计算机知识的培训,经常进行业务交流和合作,注重业务能力的提高。
最后,注重多渠道、多专业地选拔审计人员,打造一精多通的复合型审计人才。这对提高内审人员业务水平、加速内审人员的成长是有益的。
一些单位的内部审计工作作用不大,实际上不是内部审计没有用,而是内部审计工作受到限制,内审的作用没有真正地发挥出来。但是随着社会的发展以及改革的深入,内部审计的地位和作用将会得到进一步的体现,其所独有的魅力将会在新时代、新常态、新经济的大环境中散发出迷人的光彩。
参考文献:
[1]李军利.我国内部审计法律体系研究——现状分析、缺陷不足及改进之道[J].中国内部审计,2014(3).
[2]李天舒.浅议我国企业内部审计工作的现状及对策[J].市场周刊(理论研究),2008(12).
[3]万春.我国企业内部审计外部化刍议[J].财会月刊,2003(12).
[4]李天舒.高校内部审计独立性与客观性实证分析——基于吉林省高校的调查研究[J].中国内部审计,2014(5).
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更新时间:2025/3/10 15:08:54