| 标题 | 新形势下规范企业出国管理的思路和措施 |
| 范文 | 贾晓欧 摘 要 规范企业出国管理是新形势下对提高外国企业出国管理工作水平的必然要求。随着世界经济的不断发展，我国企业与外国企业的交流合作日益密切，改变传统的企业出国管理模式，采取更加符合社会经济发展态势的管理措施，是非常必要的。 关键词 新形势 企业出国管理 规范化 思路 措施 一、当前形势下企业出国管理面临的挑战 （一）企业出国数量逐年增长 主要表现在以下两个方面：第一，在经济全球化的大背景下，企业与外国企业的交流与合作越来越频繁，中国企业出于考察、交流、外派等原因，经常要让企业人员出国，这就造成企业出国人数逐年增长。第二，由于我国在世界经济中地位越来越高，企业外资投放率也越来越高，更多的企业都试图在外国市场中占有一席之地，所以近几年出国的企业数量也越来越多。 （二）企业人员出国性质及外派人员更加多样化 首先，企业人员出国目的多样化：如今，企业人员出国往往是带着双重甚至是多重目的去的，这对于主要目的和次要目的区分产生一定的影响，界限也不太明确。其次，现在的企业出国往往已经不再是一个人，而是一个团队，这就造成外派人员的种类增多，也给企业出国管理带来一定的困难。最后，部分企业出国人员往往身兼数职，在人员信息审核时易出现问题。 （三）企业对外投资项目存在极大的不确定性 企业对外投资，虽然要经过外事管理部门的多重调查和审核，但是其决定却存在很大的不确定性，这就对企业出国管理造成一定的影响，而且随着企业对外投资项目越来越多，对出国任务的规划也变得越来越复杂，给企业出国管理带来一定的难度。 （四）企业人员出国对企业的作用难以衡量 有些企业的出国活动或许只是公费旅游或是对海外企业例行考察，对企业的发展并没有很大的实质性的作用，但有些出国活动涉及签约、并购、公司人事调整等，这些会对企业的发展带来很大影响。如今，企业出国管理对企业人员的出国作用还是难以衡量，相关的政策标准并不能满足现实情况的多种需要，这也是企业出国管理面临的一大挑战。 （五）外事教育培训往往具有滞后性 随着企业出国情况越来越复杂，教育培训方式需要进一步完善，提高教育培训的针对性和实用性。目前，我国企业出国数量越来越多，相关的外事教育培训工作带有明显的滞后性，教育培训不能紧跟时代变化做出合理的调整和升级，给企业出国管理带来一定的困难。 二、企业出国管理的新思路 改变传统的企业出国管理模式，建立“以管理为主，以服务为辅”的新型企业出国管理模式：传统的企业出国管理模式主要以服务和信息咨询为主，工作重心并不在管理方面。但是随着经济全球化的不断发展，自由贸易在我国可以说是遍地生花，但是随之带来的企业出国量的增加和企业出国情况复杂度的提高，使得传统的企业出国管理模式已经不再适用于当前的社会经济发展，势必要在管理模式上做出与时俱进的创新。如今，我国的出国管理新思路是建立以管理为主，服务为辅的新型企业出国管理模式，加强对出国企业的审查力度，继续规范各类审查项目，严格控制审查流程。新型的企业出国管理模式对规范我国的企业出国管理工作提供了基本的指导方向，在更高程度上体现了企业出国管理的政治性、政策性和纪律性，更加符合当代经济发展的基本态势，是我国下一步改革企业出国管理工作的基本思路。 三、规范企业出国管理的主要措施 （一）不断完善相关的企业出国管理制度 俗话说“无规矩不成方圆”，只有不断完善相关的企业出国管理制度，发挥管理制度的指导和监管作用，才能在很大程度上规范企业出国管理工作，提高工作水平。目前，我国相关的企业出国管理制度仍存在不完善之处，各有关部门应依据基本的改革思路，结合实际情况，制定合理的管理制度，同时要有高度的社会责任感，确保管理制度的顺利落实，不断推进新型的企业出国管理模式的建立，真正做到为党和政府分忧。 （二）采用科学灵活的企业出国管理办法 企业出国管理办法的选择要依据企业出国管理制度而定，同时也要注意其科学性和灵活性，即要在现实情况下，对管理办法做出适当的调整，以应对不同的企业出国管理状况。在实际管理过程中，应避免“极端主义”和“形式主义”，杜绝“一刀切”的做法，管理办法只有具备高度的灵活性，其操作性才会更好，执行效果才会更好。 （三）严格控制审批流程，做到人事相符 提高企业出国管理的管理性，由“办完事”转变为“管外事”，最重要的方面就是严格控制审批流程，对出国企业和相关人员进行严格的身份审查和出国性质审查，做到“不漏人，不漏事，人事相符”，杜绝一切以公务名义但没有任何实质性内容或存在非法内容的出国任务。 （四）对企业出国人员进行外事教育和身份审核 我国要不断提高外事教育培训水平，严格身份审查制度，确保企业出国人员具备一定的资质和条件，包括熟悉公司业务流程，了解相关国家的政策法规，具备一定的语言沟通能力，属于企业外派人员等。同时，要对企业出国团队进行一定的审查，要让经验足、能力强、素质高的人员担任领队，此外還要对他们进行一定的安全教育，确保出国安全。 （五）发挥出国公示的宣传作用和监督作用 出国公示是将公司出国人员名单、外访任务、出国性质、访问情况、资金预算等诸多情况向社会公示，增加企业出国信息的透明度，让企业职工和社会人员共同监督企业的出国行为，并在一定程度上对企业出国管理的规范化起到一定的宣传作用。 （六）加强部门联系，建立高效的信息审核通道 企业出国管理流程非常复杂，涉及的部门也非常多。因此，企业出国管理工作应制定相应的信息审核制度，建立高效的信息审核通道，加强各部门之间的信息沟通和相关业务上的合作。 四、结语 通过上述对企业出国管理的思路和相关措施的探讨，我们可以发现，新形势下，规范我国且出国管理是顺应世界经济发展趋势，提高企业出国管理质量的重要举措。 （作者单位为中石化天然气分公司） 参考文献 [1] 赵璐.外事出国业务管理特点与技巧[J].中国石油企业，2011（4）. [2] 王卓.议企业外事工作中的难点及对策[J].华章，2013（8）. |
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