| 标题 | “一带一路”背景下中国自贸区的战略探究 |
| 范文 | 摘 要 随着中国经济的发展，在世界经济中的位置逐渐重要，中国逐渐成为了世界经济中心之一，“一带一路”战略顺应了国际区域经济一体化的潮流。“一带一路”发展战略对中国的自贸区战略有很大的影响，同时自贸区战略对推进“一带一路”战略有决定性的作用，两者相得益彰、相互促进，对构建“新常态”下的国际经济贸易框架，实现民族复兴的“中国梦”有着深远的意义。 关键词 “一带一路” 自由贸易区 经济 发展 一、“一带一路”战略简述 “一带一路”指的是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。当今世界经济形势复杂，金融危机的影响持续发酵，世界范围内经济复苏缓慢、出现两极分化，各国经济复苏面临的问题依然严峻。2013年9月和10月，在习近平总书记出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，在国际上引起高度关注，得到了有关国家的积极响应。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益，是对国际经济合作新模式的积极探索。 二、“一带一路”战略与中国自贸区的对接意义 中国经济现已进程“新常态”阶段，人力资源优势已不复存在，部分劳动密集型产业逐渐失去竞争优势，部分原材料产业出现产能过剩，国内市场供求不平衡。 面对着未来全球经济发展相关挑战，我国需不断创新经发展理念，加快“一带一路”和自贸区的对接速度，扩展“一带一路”和自贸区发展战略内涵，提升“一带一路”和自贸区的发展水平，从而不断地促进我国和合作国的经济发展，从而促进全球经济的发展。 （一）“一带一路”为自贸区提供发展机遇 一是“一带一路”致力于打造覆盖沿线各区域的全面的交流网络，推进贸易投资自由化，为中国与沿线各区域深入开展经济合作提供政策支持、基础设施保障、贸易和投资便利化、资金支撑、民意基础。 “一带一路”所传递的开放合作、互利共赢等外交理念，为中国与沿线各区域开展经济合作提供了有利环境。 二是中国“一带一路”战略与沿线经济体经济发展战略相契合，有助于加强经济联系，推动区域经济合作，中国可以充分利用“一带一路”战略下的机遇加强沿线经贸往来。通过采取更为主动的开放性政策，积极发挥中国在区域经贸合作中的领导作用，努力提升中国与欧洲、亚洲和非洲等国家在人才、物资和文化上的交流互动。 三是有利于化解中国当前所面临的区域经济合作压力。当前，世界上以TPP、TTIP和RCEP为主的具有代表性的全球自贸协定囊括了全球最主要的经济体，对世界经济政治格局起着决定性的作用。TPP和TTIP谈判参与国都是中国的重要出口市场和外资来源地，这两个协定所倡导的高标准是中国在短时间内所望尘莫及的，对中国形成了包围之势，为中国深入开展国際区域经济合作设置了障碍，甚至被边缘化。在此背景下，中国提出“一带一路”可谓是对美国TPP、TTIP的有力回应。 （二）自贸区辐射带动“一带一路” 当前国际贸易新格局，自贸区在承担“迎进来”重任的同时，更应该成为中国经济“走出去”的先锋，而“一带一路”战略将成为我国对外经济的新起点和新途径，并且以强大动力带动开放。此外，“一带一路”战略的推进需要大量资源支撑，亚投行和丝路基金在一定程度上有助于缓解资金的压力，但这是远远不够的。“一带一路”沿线自贸区会通过自身优势吸引周边地区大量的资金和人才流入和政策上的扶持，解决了自身发展的资源需求。随着自贸区的发展又会反哺于周边地区，带动“一带一路”战略更快的发展。 （三）自贸区与“一带一路”战略相辅相成 自贸区与“一带一路”前者强调贸易自由化，后者注重经济区域一体化，二者完成对接，则可以形成一股强大的合力。建立自贸区是为了鼓励国家间的贸易往来提供政策支持，“一带一路”战略则注重对外发展，把劳动力等生产要素优势转化为经济优势，是长远的、全局性的战略部署，因此“一带一路”战略侧重于基础设施建设，从而为自由贸易的发展提供了坚实的基础。自贸区为“一带一路”战略提供了重要支点，与其他区域共同发挥地域优势，在多领域展开合作，进一步提升了中国的全球竞争力和影响力。两者相得益彰，相辅相成，“一带一路”作为整个战略主线为自贸区战略提供了方向，自贸区战略则丰富整个“一带一路”发展战略。 三、中国自贸区对接“一带一路”战略实施路径 （一）构建高标准的自贸区网络 一方面，“一带一路”战略为我国与各区域的经济合作提供了用新的平台，使我国更好地参与国际贸易规则制定，更好的促进了区域经济的发展；另一方面，为保护发展中国家权益以及捍卫已取得的多边贸易成果，中国不仅要积极融入以发达国家为主导的全球经济体系中，扩大对外开放水平，在国际经济新秩序建设中起到更重要的作用，同时也要积极引领发展中国家，对发展中国家提供相应的帮助。依托“一带一路”战略的推进，巩固现有的经济合作基础，推进经济一体化。 （二）打牢“一带一路”战略的根基 加强与沿线各区域的经济合作，必须实现“无缝连接”，而基础设施滞后是沿线各区域普遍存在的问题。中国则要通过为沿线各区域提供融资、设计规划、设备、材料、建设、人力等帮助，夯实其经济发展基础。此外，还要通过贸易畅通、资金融通、政策沟通等方式加强与沿线区域合作务实制度，为自贸区建设打下坚实基础，促进区域经济发展。 （三）合理规划“一带一路”战略发展路径 主动地实施国家间的自贸区（FTA）战略，加快对外经贸发展的对接与合作，建立多元化的发展路径，建设包容开放的经贸关系，不同国家或地区之间可以选择符合自身开放需要的经济发展模式和区域合作模式，采取不同形式和不同层次的区域合作试验，寻求对接“一带一路”最佳结合点。 四、对大连自贸区在新形势下的发展建议 （一）拓宽贸易新领域 在制定政策时适当倾斜向优势产业，降低优势产业入门门槛，在优先发展优势产业的同时带动相对劣势的产业的发展，最后达到产业发展平衡。如大连目前在金融服务业和电信服务业上存在一定的发展潜力，可以大力推进服务贸易发展，使贸易领域得到扩展。 （二）改善投资环境 增强自贸区建设的整体规划及顶层指导，以最主要的目的实现为原则，设立有效规范自贸区贸易的相关法规，制定可促进自贸区平稳发展的相应政策，同时能更灵活、方便地针对新变化进行更新与调节。通过制定良好的政策制度为自贸区的建设打好基础，打造良好的投资环境。 （三）鼓励创新创业 在大连自贸区的建设过程中鼓励创业一方面增加了商品需求，让创业者有更多的发展机会，更加容易扩大市场；另一方面，还可以为当地提供更多的工作岗位，在一定程度上促进了当地经济发展，提高了地区消费能力，对进出口贸易中的进口方面有积极作用。 （作者单位为大连大学） [作者简介：张晓丹，女，辽宁辽阳人，研究生，毕业于吉林大学，中级经济师，研究方向：工商管理。] 参考文献 [1] 张颖.浅谈大连自由贸易区未来建设[J].山东社会科学，2005（5）：222-223. [2] 赖满瑢.“一带一路”与自贸区战略对接研究[J].中国集体经济，2015（33）：33-34. [3] 罗青，曾婧.“一带一路”与中国自由贸易区建设[J].区域经济评论，2016（1）：40-46. |
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