| 标题 | 事业单位经济管理中财务报销的问题与对策 |
| 范文 | 吴芳 摘 要 财务报销是事业单位的一项重要经济管理内容，直接影响到事业单位财务会计工作的成效。如今，事业单位普遍采取的报销体制依然是家长管理，财务报销能否通过主要取决于领导，不能充分发挥财务会计的控制作用。对此，需要积极优化财务报销，规范报销的具体流程，提高事业单位经济管理的实效性。本文主要分析事业单位经济管理中报销财务出现的一些问题，并提出一些应对措施。 关键词 事业单位 经济管理 财务报销 一、引言 事业单位的工作人员开展各类业务活动所花费用能借助原始凭证在财务部门核销，这就是财务报销。财务报销的一般流程是经手、检查真实性和规范性、审批通过等，以实现透明化财务报销的目的。然而，事业单位的财务报销依然有一些问题存在，需要及时改善，以促进事业单位更好地发挥其公共服务功能。 二、事业单位经济管理中财务报销的问题 （一）财务报销的管理体制不够科学合理 事业单位在管理财务报销的体制方面存在一定问题。其主要表现在：第一，管理会计人员的制度不够合理，会计信息系统也不够完善。事业单位在制度不完善的情况下很容易出现财务报销的失真问题，影响事业单位的经济管理合理性。[1]第二，会计人员是实施财务报销的具体人员，主要是提供准确的会计信息。但一些会计人员的工作责任意识不强，对财务报销重要价值的认识不清，对财务报销正常开展造成一定阻碍。 （二）审核财务报销的制度不够健全 不少事业单位在报销财务中采取一人决定制，在某个领导批准之后就能报销经费，无法保证经费报销的科学性和合理性。会计人员在财务报销工作中仅仅将费用入账，无法发挥监督作用。 （三）出现不规范的财务报销凭证 事业单位在报销财务中存在财务报销凭证不规范的问题，比如业务人员所写的报销凭证不正确，还可能出现假的报销凭证，导致报销财务的报表和现实支出不相匹配，对事业单位的经济管理造成一定影响。 三、事业单位经济管理中应对财务报销问题的具体措施 （一）健全财务报销体制 事业单位要想规范经济管理中的财务报销，必须完善财务报销体制，将制度作为报销经费的指导，规范财务报销流程。需要采取的措施：第一，事业单位在其内部管理中要实施复审经费报销制度。这就要求财务报销的助理严格把控经费的事前报销工作，严格依照标准对使用经费的具体流向和合理性实施审查。在审查通过之后，有关领导签字同意，在多层控制都达标后，财务主管和财务报销的助理一起复审经费使用申请，在保证合理合法之后签署自己的名字，只有经过这些流程才能报销经费支出。第二，报销经费的工作需要会计人员参与，对会计人员职业素质和专业技能有较高的要求。为此，要加强对会计人员的培训工作，比如开展培训班或线上视频教学等，提高会计人员的整体工作素质。[2]另外，要建立防范预警的有效机制，加强会计人员的工作责任感，相互监督，对会计中出现的违规操作问题要及时向上级举报，避免出现经费报销问题。事业单位领导也要加强规范自身行为，要严肃处理经费报销中出现的违规行为，营造良好的财务报销工作风气。 （二）完善审核财务报销体制 报销审核对事业单位的经济管理有非常重要的价值，事业单位各个部门的管理人员必须对此有足够的认识，确定在经济管理中各自的职责。为此，需要建立和完善具有可行性和科学性的审核财务报销工作责任体制。通过建设完善的审核财务报销机制，要求各个部门的主要管理人员负责该部门所有的经济事项，會计负责人有权对不当经济行为实施拒收或批评教育。如果财务报销中的问题比较严重，可以将具体情况上报给上级管理人员，比如最高领导人、纪检单位和检查单位等，以维护事业单位经济管理的科学性和规范性。会计负责人要负责所在部门审核和通过的全部原始凭证，假如报销凭证得到了部门负责人和分管财务管理人员的批准，而会计负责人在审核不通过，经费依然得到报销的情况下，会计负责人就不需要承担该责任。 （三）整顿不规范发票问题 事业单位经济管理在财务报销中往往会出现一些不规范的发票，消除不规范发票需要借助全社会的力量实施整顿。第一，要加强对事业单位工作人员诚信精神的培养，保证提供真实、合法并且规范的票据。第二，提高实施财务报销有关法律法规的力度，监管部门如税务部门、财务部门、审计部门等要定期检查发票是否真实和规范，出现假发票要及时严肃处理，同时要在事业单位内部通报批评，以打击假发票问题。[3]第三，要加强财务报销有关法律法规的宣传工作，必须让有关人员明白报销假发票属于违法行为，必须抵制。第四，事业单位要对发票源头实施严格化管理，加强管理发票使用的范围和期限，并规定发放和缴验发票的具体流程，以保证财务报销的科学性和规范性。 四、结语 事业单位的经济管理内容比较多，财务报销作为其中一项，也存在一些问题，对事业单位经济管理的水平产生了一定影响。为此，事业单位要积极建立和完善财务报销和审核财务报销的工作机制，规范财务报销工作。 （作者单位为唐山市交通运输局公路管理站） 参考文献 [1] 姚海霞.财务报销在事业单位经济管理中存在的问题及解决策略 [J].财经界（学术版），2015（6）：165-166. [2] 苏晓龙.行政事业单位财务管理中存在的问题及对策浅探[J].现代经济信息，2014（7X）：277. [3] 李芳.事业单位财务工作中报销环节存在的问题及对策[J].经济管理（全文版），2016（9）：00297-00298. |
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