| 标题 | 涉密载体管理工作中的风险和应对策略 |
| 范文 | 芦静 摘 要 一些涉及机密的载体，为了避免机密泄露，一般都要求做好严格的管理工作，从目前来看，涉密载体包括纸质文件、光盘、U盘等。本文针对最为常见的纸质载体，就其在管理工作中存在的风险及应对策略进行讨论，希望能够为涉密载体管理工作提供一些参考和借鉴。 关键词 涉密载体 管理 风险 应对 一、前言 涉密载体管理一般包括造册、编号、备案等环节，而在涉密载体管理中，受各种因素的影响，可能会出现相应的风险，导致机密信息泄露。对此，有关部门需要加大重视力度，分析涉密载体管理的全过程，找出其中存在的风险，通过有效的应对策略来保证涉密载体管理工作的有效性。 二、涉密载体概述 涉密载体，指通过文字、符号、数据、图形、视频等方式，对国家机密信息进行记录的介质，包括纸介质、半导体介质、光盘等。涉密载体本身的价值巨大，一旦丢失或损坏，可能造成严重的后果，所以必须做好涉密载体管理工作，制定切实有效的规章制度，保证管理的有效性。以纸质涉密载体为例，在印制时需要选择定点复制单位，印制过程中产生的废页和残页如果需要保存，则应该依照相关管理规定妥善保管，若不需要保存，则应该销毁，避免随意处理。 三、涉密载体管理中的风险 （一）文件制作风险 为了保证涉密载体的有效性和规范性，为后续的保存和查阅提供方便，在文件制作环节通常会在计算机上整理数据信息，然后用打印机打印出来。但这一过程涉及人员众多，在控制方面存在一定的难度，可能会导致涉密载体数量和内容的失控，继而造成机密信息的泄露。 （二）文件復制风险 对于纸质载体而言，文件复制可以采用手工抄写和复印两种方式，前者仅适用于少量文件，所以这里主要讨论复印工作。涉密文件的复印与打印相似但又有所不同，无法完成审批控制，在复印机中也不会存在相应的复印记录，可能会影响机密信息的安全性。 （三）文件传递风险 文件传递可以分为两种情况：一是机要邮递，可以依照相关要求完成涉密载体的查收和等级工作，不过部分机要邮递文件是针对个人的。在这种情况下，信封密级与文件内容可能不符合，很容易引发管理混乱。二是个人传递，包括单位内部传递和单位外传递，单位内部人员彼此之间很熟悉，容易出现将涉密载体交给非专业人员的情况，而且在交接过程中没有履行相应的审批和交接程序，如签字、记录等，增加了机密泄露的风险。 （四）文件保存风险 许多单位都将涉密载体保存在档案室或机要部门，但从方便使用的角度，私自设立档案室保存涉密载体，其无论是管理规范、管理人员还是防护设施都无法达到相关标准的要求，很容易导致机密信息的泄漏。 四、涉密载体管理中风险的应对策略 针对上述问题，需要切实做好涉密载体的管理工作，采取有效措施应对涉密载体管理中存在的风险，保证国家机密的安全。 （一）做好保密管理 对于涉密载体的生产、传递、保存和使用，相关单位需要登记其保密等级、保密要点、保密期限等，依照实际需要将登记内容告知参与人员，并做好必要的保密教育工作，确保相关人员能严格履行自身的保密义务。同时，应该尽可能依照最小化原则确定涉密载体的知悉范围，尽量限定到个人，如果不能，则应该限定到机关单位，再由单位限定到具体的管理人员。在涉密载体上，应该粘贴相应的密级标志，标志需要由机关单位统一制作，采用不易损坏和涂改的材料，粘贴在显眼的位置。 （二）重视文件管理 涉密文件的管理难度大，需要受到重视。如果需要复制文件，则应指定复印机由专人操作，确保复制经过审批登记，复制过程中产生的不合格文件应该依照相关规范及时销毁。不能随便运用设备扫描涉密文件，如果确实需要扫描，同样应该经过审批手续，并将扫描件依照原件的密级进行管理，避免在非涉密计算机上扫描涉密文件。在文件传递环节，必须严格依照相关制度要求做好保密和记录工作，传递单位与接收单位必须核对文件的密级、名称、页数与份数，做好登记工作，避免单纯登记信封密级与编号的情况。 （三）明确设备管理 涉密载体不仅包括各类文件资料，还包括一些管理设备，如计算机、复印机等，同样需要做好设备的管理工作。例如，在制作、复制涉密文件的过程中，使用的计算机设备和复印设备必须经过全面系统的检测，定义为涉密设备，避免在非涉密设备上进行涉密文件的各种操作。如果设备在使用过程中出现问题，则需要由专业人员处理，或者送到指定维修点维修，以免在维修过程中出现机密信息的泄露。 （四）强调人员管理 归根结底，涉密载体的管理需要以人员为依托，机密信息的泄露在很多时候也是重视不足或管理不当导致的。所以，需要切实做好人员管理工作，加强涉密载体管理人员的教育培训工作，使其能够树立起保密意识和责任意识，认真对待自己的工作，严格依照相关规范进行涉密载体管理，尽可能减少人为因素引发的国家机密泄露问题。 五、结语 在涉密载体管理工作中，存在着许多风险隐患，这些风险可能导致涉密载体的损坏与丢失，造成国家机密的泄露，引发严重后果。对此，相关部门应该加强重视，采取切实有效的管理和应对措施，切实做好涉密载体的管理工作，提升管理的有效性，从涉密文件制作、复制、传递、使用和保管的各个环节切实保障涉密载体的安全。 （作者单位为四川爱克迅安防消防工程有限公司） 参考文献 [1] 刘金平，徐辉，陈殿杰，等.军工企业涉密载体管理中的问题与对策[J].兰台世界，2017（S2）：123-124. |
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