| 标题 | 基于计量模型对人才竞争、制度竞争和城市经济发展三者关系的研究 |
| 范文 | 摘 要 本文收集了安徽省2005—2014年共10年的相关数据，运用Eviews软件建立计量模型并修正，分析人才竞争、制度竞争与城市经济发展之间的内在关联性与规律，提出促进经济发展与制度创新相关的政策建议。 关键词 人才竞争 制度竞争 经济发展 回归分析 一、导论 “城市”这个名称在古代就已形成，它作为人们的聚集地与聚居区，是人们劳动生活，国家经济发展的主要场所。中国有34个省市，其经济的发展却不尽相同，每个省市间的竞争早就存在。改革开放以来，城市的发展不再依靠于税收这一种途径，各城市紧紧跟随中央的脚步，鼓励投资，创新制度来吸引人才、留住人才。由于城市的创新程度不同，城市之间的发展差距越来越明显，追本溯源，城市政府在城市竞争中发挥着重要作用，对城市的经济发展，人才的竞争等方面扮演着重要的角色。归根结底，多数城市之间的人才竞争就是制度的竞争、制度的创新。 近年来，也有许多学者研究城市间经济发展、制度竞争与人才竞争间的相关问题，如张毓峰等人研究了我国政府之间制度竞争的一些实践形式和特点，并说明了我国城市政府间制度竞争间的强度，并对提高我国城市政府之间竞争能力提出了一些建议与思路。[1]冯兴元研究了在经济发展的过程中，我国辖区政府间制度竞争关系的特点与形式变换，对于辖区间政府制度创新提出了相应的建议。谢晓波研究了区域经济发展中地方政府竞争与区域制度转型。国内关于此类的研究还有很多，这里就不加以赘述。本文将在前人对于城市间竞争研究的基础上，采取定性与定量的方法，建立模型进行回归分析，分析人才竞争、制度竞争和城市经济发展三者之间的内在联系，并提出相应的政策建议。 二、数据选取及模型构建 （一）数据选取 为了能够直观确切地研究人才竞争、制度竞争与城市经济发展之间的关系，本文以被解释变量年GDP总量（亿元）为Y、解释变量人均GDP（元）为X1、专利授权量为X2、普通高等普通高等学校生均教育经费支出为X3、政府最终消费支出为X4、财政支出为X5，如表1所示。 （二）模型的建立 第一，分析模型的数学形式。人均GDP越高，表明经济发展能力越强大，年度GDP越高，二者是正相关关系。专利申请量越多，授权量随之增多，表明经济发展迅速，技术水平提高越快，二者是正相关关系。普通高等学校生均教育经费支出X3越多，表明年度GDP越多，经济发展越快，二者是正相关关系。政府最终消费支出X4、财政支出X5也是随着经济的发展壮大，其所支出的总额越多， X4与X5也是呈正相关关系。首先利用EViews作散点图与趋势图，结果均显示出Y与X1、X2、X3、X4、X5几乎呈现线性增长，可以初步建立方程模型为（μ为随机扰动项）： 三、模型的检验及修正 （一）模型的检验 第一，经济意义上的检验。X3、X4所对应的系数应为正，但回归结果却是为负数，所以经济检验不过关。 第二，统计意义上的检验。一是拟合优度检验（R2检验）。由R2和修正R2数值可以看出所建模型整体上对样本数据拟合较好。取显著性水平为0.05，F检验显著，整体模型的显著性较高。二是F检验。针对H0：β1=β2=β3=β4=β5=0，给定显著水平α=0.05，在F分布表中查出自由度为k-1=4和n-k=6的临界值（4，6）=6.16，由F=1802.008>Fα（4，6）=6.16，应拒绝原假设：β1=β2=β3=β4=β5=0，说明回归方程显著，即列入模型的解释变量确实对被解释变量有显著影响。三是t检验。同样取显著性水平α=0.05，查t分布表得X1、X2、X3、X4和X5的t统计量检验值大于临界值；X1、X2、X3、X4和X5通过t显著性检验，对GDP总量，即经济发展具有显著性影响。 第三，计量经济意义检验：多重共线性检验。简单相关系数检验相关性，得到的结果为X1与X2的简单相关系数为0.9506；X1与X3的简单相关系数为0.9539；X1与X4的简单相关系数为0.9954；X2与X3的简单相关系数为0.9845；X2与X4的简单相关系数为0.9882；X3与X4的简单相关系数为0.9560。 由上述结果可以明显看出，解释变量之间存在严重的多重共线性。 （二）模型的修正 从结果中可以看出，X3、X4的系数仍然为负数，不符合实际意义，所以此方法失效。 综上所述，由于普通高等学校生均教育经费支出X3、政府最终消费支出X4这两个指标选取不恰当，所以需要进行剔除处理。 四、政策建议 诺斯认为，制度环境的存在是用来建立最基本的生产经营活动的基本法律、社会和政治的一系列基础规则。制度的创新对于吸引人才具有根本的作用，只有政府懂得制度创新，才能够吸引外来人才，留住人才，推动经济的发展。 第一，完善社会保障制度。地方政府要大力推进养老机制改革，健全居民最低生活保障体系。政府要积极完善外来务工人员、外省大学生生活保障制度，提供健全的外省人员保障体系，同时注重人们对物质文化的需求，倡导文化强省战略。 第二，实施环境保护战略。随着经济的发展，人们对于生活的条件要求越来越严格，只有良好的环境才能吸引人才、留住人才。政府要贯彻中央实施节能减排的发展战略，完善企业排放三废的制度要求，划分生态保护区，健全环境评价体制，为生态文明建设提供坚实的基础。 第三，推动经济结构转型，加快社会事业改革。在供给侧的大背景下，政府要顺应潮流，大力推进经济转型，以可持续发展为导向，推进第一、二、三产业的转型，鼓励创业，健全就业创业制度。社会方面，要消除城乡、行业、身份、性别等不平等就业的制度障碍，促进高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业；教育改革方面，要统筹城乡义务教育资源均衡配置，缩小校际差距，破解择校难题，促进教育公平；要加快现代职业教育体系建设，促进地方高校办出特色，争创一流；建立健全政府补贴、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育。医疗方面，地方政府要统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，鼓励社会资金投入医疗服务领域。 第四，创新制度改革，推动制度转变。良好的制度环境是一系列生产活动的基础，同样良好的生活基础才能够吸引人才、留住人才。作为一个城市的主要部分，城市制度在经济发展中发挥着举足轻重的作用。地方政府要积极学习毛泽东思想、社会主义核心价值观，参悟社会主义价值观，将社会主义价值观融合发展战略的制度、制度的改革創新，渗透到政府、居民、社会团体等日常生活的各个角落，并逐步转化为推动经济发展的力量，逐渐成为更加详细的正式规则，聚大众创新，引领时代潮流。 第五，全面实行政府公务透明化。政府作为取之于民、用之于民的领导阶层，要做到政府信息公开化、透明化。政府要对于财政收支、公共物品资源的配置以及行政经费的使用情况等都要全面、及时、准确地向公众公开。要深入推进政府公务全民化，让公众参与到政府公务的监督工作中去，培养公众主人翁意识。在“互联网+”大背景下，要积极结合现代技术进行政府公务的公开，搭建好人民与政府之间沟通的桥梁，充分发挥人民的作用。 （作者单位为安徽财经大学经济学院） [作者简介：鲍建华（1998—），男，安徽安庆人，安徽财经大学经济学院2016级国民经济管理专业本科生。] 参考文献 [1] 张毓锋，阎星.论中国城市政府间的制度竞争[J].经济体制改革，2005. [2] 翟功利.中国地方政府制度创新研究[D].辽宁大学，2015. [3] 庄乾，朱波.中国地方政府制度创新现状分析与趋势预测——基于文献统计与实践案例的分析 [J].攀登，2012. |
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