标题 | 高校财务内部控制问题与优化策略阐述 |
范文 | 董舒岸 摘要:本篇文章首先对高校开展财务内部控制工作的目的进行阐述,从思想意识、控制体系、内部监管三个方面入手,对高校财务内部控制存在的主要问题进行解析,并以此为依据,提出加强高校财务内部控制的优化策略。 关键词:高校;财务内部控制;问题;优化策略 在社会经济全面发展的当前,我国高校可应用资源规模逐渐扩充,随着高校教育经费投放力度的提升,高校开展经济活动的频率也不断增多。然而,由于经济环境存在可变性,一旦受到不良因素的影响,必将会给高校财务方面带来严重影响。因此,这就需要高校给予财务管理工作高度注重,从内部控制角度出发,做好财务内部控制工作,对高校各项财务活动加以科学监管,及时找出存在的不足,并采取对应的优化对策,从基础上防止不良问题出现,保证高校各项经济活动运营安全。 一、高校开展财务内部控制工作的目的 从财务内部控制角度来说,其主要是为了确保机构资金安全,提升数据的真实性和精准性,给其创造理想的效益而开展的一系列管理工作。在我国,高校财务内部控制主要指,高校为了确保各项业务活动的顺利落实以及高校资产的安全性和完善性,及时找出存在的问题,保证会计数据的真实合理,设定的一系列对经济活动加以评估、规划、考核和监管的流程[1]。 高校财务内部控制是高校内部控制工作中不可或缺的一部分,通过全面开展财务内部控制工作,不但能够有效保证会计工作的规范性,同时确保高校各项资产的应用安全,提升高校运营管理水平和质量,给高校提供良好的服务,在增强高校核心竞争实力的同时,实现高校的健康发展。 二、高校财务内部控制存在的主要问题 (一)思想意识方面 受到原始管理理念和教育思想的影响,普遍存在“把财政拨款当作学校资金的主要来源方式,只要落实了财务核算工作,就不会出现财务风险”的思想理念,采用的财务管理方式过于滞后,运营管理理念没有从基础上实现转变,同时也没有意识到其他收入在高校运营发展中起到的作用。部分高校即便落实了财务内部控制管理工作,但是也只是将其当作一项规范财务管理行为的工作,甚至采用的财务内部控制方式不满足高校财务管理需求,导致财务内部控制自身作用没有实现充分发挥,影响高校财务管理水平的提升。 (二)控制体系方面 近几年来,高校经济活动范畴已经得到全面深化和发展,在资金投资以及物资采购等方面,都会存在一定的不足。例如,部分高校在进行资金对外投资时,过于注重短期投资效益,导致资金投资过于盲目性,投资期满无法顺利收回,投资效益没满足预期目标等,这些现象的出现,给高校带来了一定的经济损失,甚至部分高校出现个人私利现象,发生违法行为。部分学校在新生招收的过程中,凭借职务便利和家长急切了解孩子在校情况,收取牟利,给学校整体形象带来影响[2]。因为在开展各项活动时,卖方和买方市场不均衡,导致一系列问题出现。而引发这些现象出现的主要因素就是缺少完善的管理体系。如果高校财务内部控制体系不健全,必将会给财务内部控制管理工作开展带来不良影响,造成诸多问题的出现,阻碍高校的今后发展。 (三)内部监管方面 内部监管作为高校顺利落实财务内部控制工作的主要依据,高校在建设财务内部监管部门时,通常以审计部门为主,该部门也是高校财务内部控制的核心主体。内部审计部门通过开展财务评估、财务分析、财务考核等工作,结合会计核算数据,将高校财务运营情况进行真实体现,及时找出财务管理中存在的问题,并提出对应的处理对策。其不但可以对高校之前财务工作进行总结,同时还能对未来一段时间的财务工作加以预测,设定对应的规划方案。然而,从现实情况来说,因为高校内部审计部门隶属于其他部门之下,受到高校领导层级的干预,无法确保内部审计部门的独立性,影响其监管作用的发挥,导致高校内部控制监管效果不尽人意。 三、加强高校财务内部控制的优化策略 (一)树立良好的思想意识 要想保证财务内部控制工作顺利开展,给予财务内部控制工作充分注重是非常必要的。高校需要加强财务内部控制宣传力度,全面提升对财务内部控制作用的了解,并将财务内部控制工作放置在高校管理的核心位置,以此实现高校的稳定发展。并且,高校还要要求内部所有职工都参与到内部控制管理工作中,将财务内部控制全面落实,并在高校领导层级人员的引导下,将其实施到实处,促进高校财务内部控制水平的提升,实现高校财务内部控制工作的健康发展[3]。 (二)完善内部控制体系 完善财务内部控制体系,秉持不兼容岗位分离原则,优化岗位职责体系,全面实施业务管理和授权机制,实现对财务各个工作内容的科学分配,形成良好的岗位轮换体系以及岗位考核机制,提升岗位之间的约束性。加强会计数据内部监管,将计算机网络技术科学的应用到财务内部控制工作中,设定财务数据核查、监管等体系,将现代化信息技术自身作用充分发挥,提升管理水平,防止由于会计失真现象出现而导致高校决策失误状况。此外,高校还要结合实际情况,构建完善的财务内部控制体系,给高校财务内部控制工作顺利开展提供条件,实现对高校各项财务情况的把控和监管,让其可以根据管理规划来落实对应的管理目标,确保高校规划工作顺利落实,从根源上避免差错或者舞弊等情况出现。在进行财务内部控制体系构建时,应该从三个方面入手,首先,把预防管理当作主体,实现事后监管,避免高校管理出现无效性或者违规行为。其次,重视流程规范,对各项业务执行情况进行管理,必要的情况下,需要经过授权、审批、执行、监管、考核等诸多流程,尤其是开展的对外投资、物资采购等工作,更要加大管理力度,防止不必要资金的消耗,保证高校资产应用安全。最后,强调职责牵制,在设定对应管理部门以及岗位分工过程中,应该对各个部门以及职工所担具的职责加以明确,并追究相应的责任,落实对应的处罚对策,让每个职工均树立良好的职责意识,更好的完成本职工作。 (三)加强高校监管力度 结合新会计法相关标准得知,单位责任人作为会计责任主体,应该对本单位会计工作以及会计数据的真实性和精准性担具对应的职责,这就要求单位内部各个责任人一同努力,根据单位实际需求,统一职工思想,将其转移到注重集体利益中,实现对个人行为的规范和把控。内部审计监管部门作为高校内部监管的主要部门,担据着对高校财务内部控制执行情况监管的责任[4]。所以,高校应该根据实际情况,强化内部审计部门工作职责,并将自身监管作用全面激发,结合会计法以及审计法等相关标准,构建完善的内部监管和问责体系,在高校财务内部控制各个环节中,设定对应的风险管理和内部监管制度,结合各个岗位需求和责任,落实对应的职责工作,保证每个职工均能对自身职责有所了解,真正实现有责可问、问责有效。 四、结束语 总而言之,从内部控制角度来说,通过全面落实财务内部控制管理工作,不但能够有效规范高校财务管理行为,同时还能对高校财务应用情况进行监管,及时找出存在的不足,并对其进行处理,保证高校财务工作的真实性和规范性。但是,从目前情况来说,高校在开展财务内部控制工作时,因为受到诸多因素的影响,导致财务问题频频出现,严重约制高校财务管理水平的提升。因此,这就需要高校给予财务内部控制工作高度注重,结合实际状况,优化财务内部控制管理理念,完善财务内部控制管理体系,给高校财务内部控制工作开展提供依据,促进高校财务管理水平的提升,给高校创造理想的效益,实现高校的稳定发展。 参考文献: [1]张吉丽.信息化环境下高校财务内部控制问题及对策分析[J].中国轻工教育,2016 (02):62-64. [2]曾银娥,张娥.高校财务内部控制问题分析及对策探讨[J].中国市场,2016 (14):107-108. [3]刘纪波.高校财务内部控制问题探讨[J].財会通讯,2015 (23):126-127. [4]吕蔚琼.试论高校财务内部控制中存在的问题及解决对策[J].会计师,2015 (05):43-44. |
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