| 标题 | 推进冶金道路运输企业转型升级的探索与实践 |
| 范文 | 李勇 摘要：当前冶金道路运输企业正面临着发展的十字路口，是选择继续沿着“内生型”的物流企业走，还是顺应形势转向“创效型”的物流企业方向发展，是困扰和考验冶金公路运输企业经营决策层的一道难题。鞍钢汽车运输有限责任公司经过近几年的实践与探索，走出了一条充满活力的经营发展之路，企业实现了转型升级和跨越式发展。本文通过经验介绍，并以此探讨公路运输企业经营发展模式的构建。 关键词：优化资源 集约经营 可持续发展 多元创效 资本运营 中图分类号：F426.31 文献标识码：A 1 分立发展生产性服务业推进冶金道路运输企业转型升级的背景 鞍钢汽车运输有限责任公司（以下简称鞍钢汽运公司）前身为鞍钢集团汽车公司，公司始建于1948年，2005年改制为具有独立法人地位的有限责任公司；改制后，公司进一步优化股权结构，完善企业法人治理结构，通过引进外部战略投资者，实现投资主体多元化，现成为四家法人企业控股的大型4A级物流企业。2016年，公司完成运量5606万吨，完成周转量20.82亿吨公里，实现营业收入12.44亿元。近年来，鞍钢汽运公司积极响应国家大力发展生产性服务业的产业政策，努力落实鞍钢集团公司物流优化的改革举措，不断延伸物流产业链条，加速物流项目的实施推进和物流业务的优化集成，努力向现代物流企业迈进，公司已由原先单一的公路货运企业逐步发展成为集物流方案策划、道路运输与货运代理、汽车及工程设备维修、汽车综合性能检测、仓储配送、物流商贸等业务为一体的综合性第三方物流企业。 1.1 发展生产性服务业符合国家经济发展的产业政策 当前，我国正处于中高速、优结构、新动力和多挑战的经济发展新常态。加快发展方式转变、从“工业经济”迈向“服务经济”是现阶段经济发展的战略重点。目前，我国物流业与经济发展关系密切。在十九大报告中，习总书记提出，未来将加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合；支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业。加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。坚持去产能、去库存、去杠桿、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。 近几年来，物联网、云计算、大数据、区块链等在物流领域得到逐步应用，给行业发展带来巨大变革。特别是互联网+高效物流引导物流企业与互联网深度融合，催生了大量新的业态和商业模式。鞍钢汽运公司以此为契机，大力发展生产性服务业，充分利用德邻陆港物流公共服务平台，积极对外拓展业务，开展互联网+的线上线下融合模式，优化社会物流资源配置，加快转型升级。 生产性服务业为制造业提供配套服务，业务广泛、规模巨大，通过分立发展生产性服务业，推动供给总量的增加和结构的优化，进而转变需求结构，提高资源投入效率，有利于经济增长方式的转变，具有广阔的发展前景。 1.2 分立发展生产性服务业是供给侧改革的一项重点内容 供给侧改革的重点是淘汰落后产能，推动产业升级，进而培育质量更高的经济增长点。钢铁行业的供给侧改革尤其具有现实意义。淘汰落后产能与产业转型升级是相辅相成的。由于生产性服务业与工业生产过程密不可分，目前我国生产制造领域的生产性服务业内容匮乏、水平低下，给行业的转型升级带来巨大阻力。剥离设计、开发、物流、金融等生产性服务业，实现主体轻装上阵、辅业的专业化快速发展，可优化产业链条，强化资源配置，实现生产制造与生产服务的同步协调发展，进而达到消化落后产能、产业转型升级的目标。 1.3 钢铁企业的经营困境给发展生产性服务业带来历史机遇 自2012年以来，受产能严重过剩、需求不足因素的影响，国内钢铁行业步入了“冰河期”。近年来虽然经济形势向好，钢企均实现扭亏为盈。但随着钢材价格迅速回升，又使部分过剩产能“蠢蠢欲动”。据中钢协统计，2016年，会员钢铁企业实现销售收入2.80万亿元，同比下降1.81%；实现利润总额为303.78亿元，同比实现扭亏为盈。2016年，会员钢铁企业销售利润率只有1.08%，虽然比2015年有明显改善，但仍处于工业行业较低水平。大力发展非钢产业，积极培育新的效益增长点，已经成为业界共识。与钢铁制造紧密关联的物流、信息化、工程技术、贸易等生产性服务业，迎来了发展的历史机遇。 1.4 发展生产型服务业，促进企业转型升级，是冶金道路运输企业自身发展的内在需求 鞍钢汽运公司作为鞍钢集团公司下属的子公司，原来主要承担主体的生产物流与销售物流运输任务，企业分立后，才逐步迈出向“第三方”物流企业转变的步伐。传统运输作业只涵盖钢铁物流产业链的一小部分，仓储、配送、流通加工、信息集成、金融服务等环节严重缺失，产业链的拓展延伸有较大空间，完善物流链条，开拓物流新业务大有可为。同时，企业信息化水平较低、优化集成能力较差的运行现状与现代物流企业所必备的功能集成化、服务系统化、信息电子化等要求有较大差距，市场竞争如逆水行舟，不进则退，保生存、促发展的原动力也需要企业加快转型升级。 2 分立发展生产性服务业推进冶金道路运输企业转型升级的内涵 所谓生产性服务业是指为保持生产工业过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业，包括信息服务、互联网、设计、研发、贸易、金融、咨询机构和物流服务等。 国务院2016年下发《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》明确指出：生产性服务业涉及农业、工业等产业的多个环节，具有专业性强、创新活跃、产业融合度高、带动作用显著等特点，是全球产业竞争的战略制高点。加快发展生产性服务业，是向结构调整要动力、促进经济稳定增长的重大措施，既可以有效激发内需潜力、带动扩大社会就业、持续改善人民生活，也有利于引领产业向价值链高端提升。 3 分立发展生产性服务业推进冶金道路运输企业转型升级的主要做法 3.1 引进战略投资者，完善企业法人治理结构，形成现代公司制企业 第一，建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，是公司治理的工作目标。改制初期，按照国资委的要求，从产权制度改革入手，鞍钢汽运公司进行了辅业改制，成为非国有法人控股的具有独立法人地位的有限责任公司。公司建立了法人治理结构，形成自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营机制，企业作为市场竞争的主体，焕发了生机与活力。 第二，投资主体多元化是实现公有制与市场经济有效结合的重要途径，有利于增强企业的市场竞争力。鞍钢汽运公司在物流领域充分选择具有一定资源和规模实力的战略投资者，以资本为纽带，先后引进营口港务集团、鞍钢国贸、大连中远国际货运有限公司投资入股，充分利用他们在资金、技术、市场、管理等方面的优势，形成企业与港口、陆运与海运业务的有效结合，形成相对完整的物流链条。 第三，完善法人治理结构。鞍钢汽运公司经过两次股权结构优化后，职工股全部退出，鞍山钢铁持股48%、大连中远国际货运有限公司持股20%、鞍钢国贸持股17%、营口港务集团有限公司持股15%。在经营层方面，汽运公司章程规定企业重大事项须经有表决权三分之二以上的股东代表通过，同时董事会、监事会还赋予派驻董事、监事相应的治理职能与权限，从而使企业重大经营决策的形成更为科学、严谨、规范，并且相互间能受到有效的制约，在经营执行方面也更加有所保障。 3.2 延伸拓展产业链条，开展物流增值服务，提升企业经营实力 第一，拓宽经营范围，积极开展钢材仓储与配送业务。在鞍钢集团的大力支持下，2013年9月1日起，鞍钢汽运公司正式接手股份物流园仓储及厂内自提成品材配送业务，实现了向用户实施“门对门”配送服务。公司先后在天津、烟台、长春等地建立驻外机构，大力开发华北、山东、东北等鞍钢外部市场，配送领域辐射东北、山东、华北、陕西、江苏、安徽、北京、天津等多个省市。 第二，创新商业运营模式，开展成品油销售业务。进一步整合供应链业务，发挥汽运公司物流运营优势与中石油油品营销优势有效融合，与中石油合资成立油气销售公司，在为鞍钢降低油品采购成本同时，不断扩大汽运公司多元化经营领域。中石油鞍钢油气销售有限公司于2015年元月正式成立，和平路加油站和鞍钢厂内矿渣加油站相继于6月和10月投入运营。截至2016年年底，成品油销售已发展直销大客户68家，办理会员卡2510张，2016年实现营业收入3.8亿元，成为企业新的效益增长点。 第三，深挖销售链条潜力，开展整车与配件销售业务。自中国重汽鞍钢“4S”店成立以来，鞍钢汽运公司注重提升服务质量，强化“鞍钢”品牌塑造，一直在鞍山市重型卡车销售市場中处于领先地位。几年来，公司通过深化与中国重汽、一汽、山工机械等汽车工程制造企业间的合作，新增一汽重卡、装载机等产品品种，并实行差异化营销。在行业环境低迷情况下，2016年实现销售收入1.21亿元，其中鞍钢集团以外的外部收入比例达98%以上，市场影响力不断扩大。 3.3 打造“物流综合产业园”，建设鞍山地区钢材集散运输“公路港” 为充分挖掘钢铁物流企业产业链潜力，放眼于“第四方”物流企业长远发展，鞍钢汽运公司充分借鉴国内先进物流企业成功经验，从2011年开始谋划，在鞍山市达道湾建设物流综合产业园。目前在鞍山经济开发区建设了物流港项目，一期工程已建成并投入运营。物流园区已具备智能调车、钢材仓储、集装箱拆装、货车销售、货车修理等功能，顺丰、圆通等3家快递企业和10家物流企业已进驻，取得了较好的积聚效果。二期工程（占地约22万㎡，建筑面积约10万㎡）正在规划，预计总投资5亿元，主要建设保税仓、出口监管仓、铁路专用线、网上交易平台及内陆港。现今产业园钢材仓储业务全面开展，钢材配送业务不断扩大，集装箱场站业务稳步运行，快递业务逐步深化，其他业务也在稳步推进之中。吸引社会企业入驻初有成效，实现招商13家。 3.4 完善物流公共服务平台建设 鞍钢汽运公司从2015年便开始布局互联网+物流产业，2016年利用大数据、云计算、车联网、移动互联等高新技术，定制开发了德邻陆港物流公共信息服务平台，平台于2016年年初开始试运营。目前，德邻陆港公共服务平台实现了竞价、抢单、协议运输招标功能，车辆跟踪功能，线路协议功能，合同管理功能，合同调度功能，运单执行功能，承运商管理功能，资源管理功能，开发了官方网站及德邻之家微信公众号，并可以实时向国家监管平台传输交易数据等。 德邻陆港物流公共服务平台的运行，为销售物流提高了送达效率，降低了物流采购成本，汇聚社会运力，达到了资源共享。 3.5 建设汽车服务产业园，全力开拓汽车后市场 依托鞍钢主体，转向市场要效益，是公司转型升级的另一主攻方向。为尽最大潜力挖掘汽车后市场产业链条商机，鞍钢汽运公司在2015年，利用对炉园区现有的地理优势和设施能力，建设汽车服务产业园。产业园投入运营后，先后签约壳牌润滑油、米其林轮胎、TRW配件等多个国际知名品牌，开展汽车商品销售业务；联合中国人保、博士汽修、长春广达等多家合作机构开展汽车清洗、美容装饰、精品百货、快修快保、轮胎养护、机电维修、保险代理、事故理赔等汽车后市场综合性服务业务；车辆检验检测业务也在今年上半年增容扩项，新增汽车安全性能检测和环保性能检测服务，并与园区的油品销售、车辆维修、保险、事故理赔、轮胎销售功能一起，为广大社会用户实现全方位、一条龙服务。 4 分立发展生产性服务业推进冶金道路运输企业转型升级的主要成效 4.1 企业实力明显提升 鞍钢汽运公司自分立后，企业生产经营焕发了生机与活力。改制初期至2016年年底，经营成果十分显著，企业注册资本由改制时的5939万元增加到13660万元；在岗职工人数由1090人增加到现在的4032人；运输能力由7212吨位增加到2016年年底的22700吨位（含工程机械）。同时，企业在经营规模、基础设施、管理水平、员工技能水平等方面均在稳步提高，企业核心竞争力得到快速提升。 4.2 回馈主体效果显著 鞍钢汽运公司在自身快速发展的同时，本着“双赢”的经营理念，积极回馈钢铁主体。运输设备装备能力的提升、GPS等信息技术的应用及运输作业标准化工作的实施，进一步提高钢铁主体生产作业效率，降低了货损物耗，保产作业实现了“货畅其流”；发挥公司在集团内物流行业“领头羊”的作用，积极完成集团内物流企业和物流资源优化整合任务，保证改革举措落地实施，为钢铁主业降本增效贡献了自身力量。 4.3 积极履行社会责任 鞍钢汽运公司响应国家号召，积极实施“绿色货运”、节能减排。通过精细化管理降低燃油单位消耗，减少尾气排放，获得了国家交通部政策性补贴奖励；公司现吸纳社会员工2600余人，缓解了鞍山地区就业压力；通过建设现代物流企业促进地区物流行业管理水平，促进了地方经济发展。2016年，公司被中国人力资源和社会保障部及中国物流与采购联合会授予“全国物流行业先进集体”和“2016年度金运奖突出贡献奖”。 参考文献： [1] 高宏周. 浅析PLC将在冶金行业转型的作用[J]. 科技创业家，2013（10）：52 [2] 马克. W钢铁公司转型升级途径研究[D].宁波大学，2014. [3] 国务院. 国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见[Z]. 北京，2016- 2- 2 |
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