| 标题 | 努力构建和谐农科所 促进农业科研永续发展 |
| 范文 | 熊志刚 摘 要：运用科学发展观的观点、用和谐社会理论，从农科所实际入手，系统阐述怎样构建和谐农科所；揭示了单位和谐的必备条件、要素，进而阐明从素质、思想、组织上保障和谐单位的构建。 关键词：和谐 整体素质 消除不和谐 一、 农科所现状 湖南省常德市农业科学研究所建于1958年，是常德市农业科学研究领域唯一的正处级科研事业单位。主要从事优质杂交水稻和优质“双低”油菜及旱作、植保土肥等专业的科研及引进、示范、推广工作。 全所现有编制 85个。设 8研究室：即水稻研究室、油料作物研究室、旱作园艺研究室、植保土肥研究室、办公室、组织人事科、监察室和生产管理科。 “七?五”以来，共承担、实施、完成国家高新技术研究发展计划（863计划）课题、国家科技攻关课题等重大科研项目30余项。取得研究成果102项，获国家发明专利 2项，国家科技进步奖 4 项，省部级科技进步奖 21 项，市厅级科技进步奖 75项。育成并通过国家、省级审定的农作物新品种60多个，金23A在全国率先解决了杂交水稻高产不优质的世界难题。累计推广3亿多亩，创社会、经济效益200多亿元。省级以上刊物发表专业论文110余篇。 二、什么是社会主义和谐社会？ 社会主义和谐社会是马克思主义政党不懈追求、人类孜孜追求的一种美好社会。我党的十六届四中全会，正式提出构建社会主义和谐社会的任务。充分反映了我党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识，反映了党对执政规律、执政能力、执政方略的新认识，为实现社会主义现代化提供了新的重要思想指导。和谐社会的提出是社会发展到一定阶段的必然！亦是体现了我党、全民的共同向往、共同智慧！ 构建和谐社会，是全面实践科学发展观的内容之一。构建和谐农科所是构建和谐社会的一个细胞。构建和谐奋进的农科所，要在许多方面下功夫，要经过长时间不懈努力，彻底消除目前存在的不和谐因素和问题，才能实现。具体地说，就是要使我所的农业科研工作，在和谐的环境里，得到长足而永续的发展！ 社会主义和谐社会，就是各方面利益关系得到有效的协调、社会管理体制不断创新和健全、稳定有序的社会。即一种民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。 构建社会主义和谐社会，必须坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习和实践科学发展观；促进物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展；不断满足人民群众日益增长的物质文化需要；正确处理人民内部矛盾和其它社会矛盾；正确处理改革发展稳定的关系，确保社会政治稳定。社会主义和谐社会，不是无差别的社会。构建社会主义和谐社会既是目标又是过程，需要经过长期奋斗、不懈努力才能逐步实现。 和谐农科所，应该是“全所干部职工的各种利益相对均衡，全所各种内部机质（工作机制、竞争机制、分配机制、协调机制、激励机制、奖惩机制等等）相互协调，上级对下级的工作劲头、学习上进、互助精神等均感满意；下级对上级的领导艺术、公正决策、群众路线等均感满意；且每个人对自己，对他人的工作、利益均满意；每个干部职工都朝着全所的共同目标，自觉地发挥主观能动性，创造性地在各自的岗位上奉献自己的光和热；全所呈现出一派团结、奋进、互助、祥和的景象。” 构建上述定义的和谐农科所，我认为：首先要从正面（即领导、中层骨干、科员）来提高素质，增强责任和义务感，为构建和谐农科所提供素质保障： 三、 构建和谐农科所的素质、责任与义务 1.领导班子 1）自身素质要优秀 班子个人素质主要体现在品德、能力、行为三个方面。品德是动力，能力是核心，行为是关键。①品德培养 品德的培养重点在政治、思想品质。政治品质即领导干部要始终牢记党的宗旨和任务，不断提高政治敏锐性，善于从政治上认识、处理问题，全心全意为人民服务，自觉做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。思想品质即准确理解中央的大政方针，善于把握形势变化，思想上与党中央保持一致。坚持讲大局、讲风格、讲奉献。②能力开发 要增强政治鉴别、依法行政、创新、拒腐防变等能力。深刻领会科学发展观精髓，不断增强原则性、预见性和创造性，提高领导水平。保持党员亮节和公仆的政治本色。③行为规范 要发挥模范带头作用。行为规范主要靠自律与他律。优良品质必然有高度的自律；他律则是班子成员应自觉把自己置于党组织和群众的监督之下，接受其监督。确保廉洁从政，以身作则，大力推进全所党的建设。 2）领导班子要和谐 单位的和谐首先取决于班子的和谐。班子是最高决策机构，是指挥部。位高权重，掌控全局，既决定单位的现状，也决定其未来。党的路线方针政策、国家的法规法律，事业发展、创新，群众生活水平的提高，都要靠班子的团结和带领群众去努力奋斗；各种问题、困难和风险，要靠班子依靠群众、凝聚力量去化解。班子内部不能对立、纷争，彼此拆台，否则，谈一个单位的和谐只能是一种奢望。 3）整体合力要强 保证班子的整合力最大限度的发挥，要重视三点：一是搭配班子的关键在于有个好的“一把手”。好的“一把手”，重要的是在于其是否有长期与人合作共事的良好口碑，要有从实际出发开拓创新的意识和胆略；二是班子成员间的配合要和谐、默契，必须有制度保障。坚持大事按制度、走程序，才能建立整体诚信和权威，赢得拥戴。要杜绝个别班子成员将制度变成为我所用，搞形式、走过场的做法，否则，班子间必然貌合神离；三是班子成员要站在全局的角度履行职责，互相帮扶言诤，方能有效发挥整合力。所有成员必须同舟共济、共挑重担，不能表面附和、背后拆台，造成决策的科学价值极度贬值。 2.中层骨干的素质、责任与义务 中层骨干是做好全所科研和行政管理及日常工作的核心，发挥着纽带的作用，是做好全所各项工作的关键。 1）承上启下融贯通：优秀的中层骨干，首先应该是个优秀的人。中层骨干处于承上启下的关键位置，肩负着领导工作正常有序运转的重任。既是所领导的参谋和助手，又是本科室干职工的榜样；既是所领导的一名战斗员，又是本科室的一名指挥员；既要自己会干工作，还应会带领大家干工作； 2）当好助手会谋划：要起到所班子参谋助手的作用，做到参之有道、谋之有方、言之有术。碰到艰巨任务和工作难点，能拿出初步解决的对策，汇报请示，决不能把困难上缴而坐等结果，更不能因己失误给领导添麻烦； 3）精通业务懂管理：班子管宏观，中层骨干抓具体、抓落实、抓细节。中层骨干必须熟悉业务，即懂政策法规，又能独立完成本科室的每项工作，对每项工作从头到尾要有清晰的思路，有打算，会计划，善总结； 4）作风扎实做表率：什么领导带什么兵。中层骨干的言行、举动及处理的每件小事都影响着科室内的干职工。只有充分发挥乐于奉献、爱岗敬业、吃苦在前，享受在后的精神，才能发挥中层骨干的非权力影响力； 5）合理分工会用人：尺有所长，寸有所短。要针对科室人员各自特长，合理安排岗位，明确相关职责，积极调动其积极性，使每个人都能发挥其聪明才智，做到“人尽其才，才尽其用”； 6）团结同志创和谐：要善于团结同志，特别是有错误或反对过自己的同志。人与人有矛盾是正常的，出现矛盾，应该正视而非激化它，并根本解决之。科内同事会从内心佩服你，从而激发他们工作上的主观能动性、做人上的和谐心理。 各科室内部和谐了，全所的和谐就有了基础！ 3.每个干部职工的素质、责任与义务 1）当好公民当好市民：热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党是每个公民的基本标准。遵纪守法、遵守社会基本道德规范，自觉遵守和践行《常德市文明市民守则》，加强道德修养，更好地履行社会义务，不断提升个人的人生境界； 2）服从领导服务他人：一切行动听指挥，步调一致才能得胜利。服务他人是为人民服务的道德要求，即：①全心全意服务他人；②热爱本职工作；③文明待人，服务周到；④廉洁奉公，一视同仁； 3）爱岗敬业勤奋工作: 爱岗敬业是基本的职业道德，用恭敬严肃的态度对本职工作尽心尽力，用献身事业的思想意识，把自己的才华、能力投入到事业中去，做到干一行、爱一行； 4）诚实守信办事公道：诚实守信是立人之本。讲真话、讲信用、忠实于自己的义务，杜绝说谎假冒，做个诚信的职员；办事公道为处世之根。秉公办事、公正处理问题，不论职位高低、关系亲疏都一视同仁，做合格的职员； 5）勤奋学习增强素养：“活到老学到老”是人的人生哲学。加强学习是提高自身学识水平、业务能力的必经之途，是提高自身素养、修身养性的必经之路；个人素质提高了，一切问题便都不是问题了。 6）端正业余生活情趣：管好自己八小时以外的业余生活是每个干职工自身最大的考验！大力提倡健康的业余生活情趣，尽力充实自己的业余生活。深刻领会古人“慎独”的含意，养成良好的生活习惯。 其次从负面消除存在的不和谐因素和问题，打破旧观念，创新思维，为构建和谐农科所扫清障碍，并提供思想保障： 四、彻底消除存在的不和谐因素是构建和谐农科所的关键所在 构建和谐农科所的过程是突破思维定势、与时俱进的过程。我所应着重冲破五种思想牢笼、扫清四种不和谐因素，才能更顺地构建和谐的农科所。 思想牢笼1. 破除发展无望的自悲思想，树立事在人为的能动观。 有的同志用静止的眼光认为我所发展前途渺茫。我认为我所前景良好。一是因为农业科研的服务对象即农业，在国家现代化进程中不是夕阳产业，而是朝阳产业，是国民经济的基础地位不会动摇；二是农业科研成果具有持续强劲的市场需求，农业产业革命必须靠新的农业科技革命。因此，我们应该破除前途无望的自悲思想，满怀信心地为实现我所发展目标而努力奋斗。 思想牢笼2. 破除知足常乐的自满思想，树立敢为人先的进取观。 知足常乐是一种处世态度，即满足现状、不求上进的态度。但作为生活信条则更多地表现为一种消极思想，往往使人放弃对美好生活的向往。时代前进不容许我们知足常乐，慢则衰，不进则亡，我们的出路在于超越自我、自强不息。 思想牢笼3. 破除孤芳自赏的自负思想，树立天外有天的视野观。 近年，我所发生了明显的变化：以水稻、油菜科研分别进入国家农业科技创新体系为标志，我所的科研项目稳定进入国家级层次。但我们不能孤芳自赏，否则势必弱化斗志。因为，缩小差距是一种本领，看不到差距是最大的差距。过去湖南以政治强省自傲，以农业大省自喜，结果背上了“农业大省、财政弱省、政治大省、经济弱省”的沉重负担。我们应用开阔的视角观察天下大势、审视自己的差距，急起直追。 思想牢笼4. 破除患得患失的保守思想，树立该出手时就出手的机遇观。 患得患失即一味计较个人得失，实则保守思想。它很易失去机遇，即使煮熟了的鸭子也会飞走。我们只有树立该出手时就出手的机遇观，树立敢于冒险的无畏精神，具备决策上的坚决与果断，才能抢占先机、赢得主动。 思想牢笼5. 破除万事不求人的封闭思想，树立借势共赢的合作观。 万事不求人是指只靠自己、不求他人的处世哲学，是迂腐、愚蠢的表现。在信息化、市场化、全球化的背景下，社会分工越细，人们之间依赖关系就越密，任何个人、企业、国家都不可能做到万事不求人。只有善求人，才能在人生中立于不败之地。为此，我们应该破除万事不求人的封闭思想，树立借势共赢的合作观。一要敢于交往，二要不怕吃亏，三要加强合作，借助产、学、研的力量实现互利共赢。 五种不和谐的因素： 问题1：人与人之间的沟通问题 我所存在“工作见面多，思想见面少”的现象，人与人之间缺乏沟通了解，遇事各怀心事，造成面和心不和，以致沟壑越来越深。更谈不上相互尊重、支持。从而虚、空话多，缺乏信任基础，导致凝聚力、战斗力不强。 解决方法：建立谈心制度，班子成员之间、干部之间、干群之间勤于沟通；谈心务必坦诚相待、推心置腹，达到新的团结。 问题2：背后议论他人的问题 因谈心少，乏沟通，继而背后议论他人的多，反省自己少的现象。形成当面不说背后乱说，结果是小事被扩大，误解成真错，引起极大的不团结。 解决方法：一是弘扬“管好自己的嘴”，养成多做事、多赞美人的好习惯；二是劝其：“试想有人在背后议论您您会怎么想？”；三是“装糊涂”好像听不明白，然后趁机扯开话题；四是制定相关制度，对由此产生的后果，视其影响层度，给予相应的经济处罚或行政处分。 问题3：嫉妒他人，背后搞小动作的问题 有的同志不想工作，只想待遇，对他人所取得的成绩成果、晋级，不是羡慕，而是嫉妒。在背后打小报告，搞小动作，造成成功的人，反而担惊受怕。极大地阻碍了全所科研人员的工作积极性。 解决方法：在全所掀起“尊重人才、尊重知识、尊重劳动、尊重创造、尊重成果、尊重贡献”的良好氛围，大力宣扬先进的人和事，大树优秀典型，使全所上下钦佩先进，从而激发每个人的自尊心：“我也学他样”，“我也能做到”；变嫉妒之心为反省自我，养成“自我奋进，成彼之美”的好习惯。 问题4：“围城”现象：科研人才想搞行政，行政干部想搞科研的现象。 解决办法：“伯乐识马，人尽其才”。一是分清科研和行政人才类型，让有科研潜力的人去搞科研，有行政管理能力的人去搞行政，做好说服工作；二是根据我所的性质，必须是“科研为首，管理跟上”，阐明所长职务只有一个，可正研究员职务能有几个，副高更多，号召大家朝科研上发展，更符合国家、单位和个人的利益。 最后从措施上下功夫，用制度来规范大家的言行，使全所上下身心健康发展，一心一意搞科研搞事业，为构建和谐农科所提供组织保障： 六、用制度管权管人管事，方能做到公开公正公平 用制度管人。就是确立“不是人管人，而是制度管人”，在工作生活中一切按制度运作。用制度管事。即按制度的流程和规定开展各项工作。在履行职能、实施管理、开展服务中着力营造“零障碍、低成本、高效率”的工作环境，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行机制。用制度管权。即在行政管理过程中强化行政行为的规范性和公正性，按照《行政许可法》的要求，严格廉洁自律，认真落实各项规章制度，推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。 具体到农科所，我认为，应该建立以下四套制度：①农业科研中长期发展规划；②科技管理制度；③行政管理制度和④监督制度，方能为构建和谐农科所提供有力的组织保障。 建立一套完整的《常德市农科所十年科研发展规划》。引导科研人员工作有方向，奋斗有目标，使他们聚精会神搞科研，一心一意谋发展。把主要精力放在科研上，从而减少诸如“背后议论人”、“串岗”、“嫉妒人”及非健康的业余活动等麻烦。 建立一套科技科研管理制度。一是使科研有序进行，有章可依；二是尽力增大科研投入，改善工作环境，使其得心应手搞科研，早出成果、快出成果、出大成果；三是制定一套科研奖励制度，重奖有功之臣，使大家争先恐后地到科研一线去工作；这样才能留住他们的心，使我所的科研永续传承、发展。 建立一套操作性强的行政管理制度。要本着小行政大科研的方略，尽力缩小行政规模，减少行政人员；本着行政服务科研的方针；本着每条行政管理条例都是为促进每项科研工作开展的方针，为科研保驾护航，使科研人员的精力百分百投入科研。 建立一套与科研和行政相匹配的监察制度。监察科研上的弄虚作假、抄袭他人；监察行政上的奖罚不公、暗箱操作；监察全所人员的工作纪律、工作效能；使全所上下都朝着一个共同目标向前奔。 |
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