标题 | 践行党的群众路线助推非公企业党建工作 |
范文 | 喻秀娟+ 摘要:在非公企业党的群众路线教育实践活动中,通过征求意见、查摆问题、整改落实、建章立制等环节进一步加强和完善党建工作。 关键词:非公企业党建群众路线 践行党的群众路线,是我们做好各项工作的前提和关键之所在,也是企业生存发展的生命线和根本的工作路线。我国的非公有制经济迅猛发展,已经成为社会主义市场经济体系的重要组成部分。为了实现非公有制经济的规模化和规范化,进一步扩大党的执政基础和群众基础,加强非公企业的党建工作,是加强党对非公企业领导的需要。目前作为非公企业践行党的群众教育路线能有效助推非公企业的党建工作。 1.“征求意见”明确当前非公经济组织党建工作存在的主要问题 以党支部为单位,采取座谈交流、发放意见表、设置意见箱(簿)等形式,广泛征求企业业主和社会组织负责人、职工群众对党组织和党员的意见建议。发现由于非公经济组织在产权结构、领导体制、生产管理、用工制度等方面有其明显的特殊性,这为进一步加强和推进非公企业党建工作、发挥好党组织作用带来一定难度。总体来说,主要表现在以下三个方面。 1.1党组织的设置与非公有制企业发展不同步,党建工作基础依然薄弱 近年来,非公有制企业的不断发展壮大对其党建工作提出了更高的要求,但当前非公有制企业特别是民营企业党组织的设置明显滞后于民营经济的快速发展,大多数中小企业没有建立起党组织,党组织的覆盖面仍然不大。党建工作在民营企业中总体基础依然薄弱。 1.2党员素质参差不齐,导致非公企业党员不能发挥应有作用且党员教育管理工作难度较大 非公有制企业的党员成份比较复杂,有农民党员、退休职工党员、下岗职工党员、复退军人党员,素质差异较大,又因社会环境复杂、利益关系等客观影响,往往只为赚钱谋生,考虑生存发展的多,考虑党员“权利义务”的少,组织观念较弱,心态较为复杂,有的甚至不愿暴露身份而成为“口袋党员”、“隐形党员”,失去了党员应有的作用;加上企业用工制度的灵活性,使某些企业使党员数量不固定,给非公企业党组织的固定设置和规范运作带来难度,也给党员的日常教育管理、党员发展工作带来一定影响。 1.3教育管理机制滞后影响非公企业党组织作用发挥 少数非公有制企业党组织很少开展活动,即使开展活动也无非是几个党员聚在一起“读读文件、看看报纸”,作用甚微,在实际上成为了一种“摆设”;有的非公企业党组织把时间和精力多用于企业的生产经营上,疏于对党员的教育管理,党组织生活会、党员培训、党员发展、民主评议党员等基本的工作制度没有真正健全完善,落实得不够好。此外,具体负责党建工作的负责人大多是企业业主或中层管理干部,在党政兼职中又往往“重生产、轻党务”,没有足够的时间和精力来认真抓党建,致使企业党的建设整体滞后于生产经营和改革发展工作;企业党员多数在一线忙于生产,普遍难以统一集中开展活动等等,这些都直接制约着党组织作用的全面发挥。 2.“查摆问题”找出当前非公企业党建工作存在问题的原因 在非公有制企业党组织中通过践行党的群众路线工作,“查摆问题”把组织建设中存在的具体问题梳理出来认真查找问题,深入剖析问题产生的根源,分析原因找准症结,及时解决,为更好地发挥非公有制企业党组织的作用打好基础。当前,非公企业党组织建设之所以普遍不理想,存在诸多原因,综合起来主要有以下二点: 2.1企业主支持力度不够 企业经营者认识上存在误区,对开展党建工作存在着不同的理解和认识,对党的宗旨缺乏正确的认识,对加强企业党建工作的目的、意义和作用一时难以正确的理解。同时市场竞争压力大,面对激烈的市场竞争,大部分企业生存、发展的压力都很大。企业经营者把全部的精力都投入到企业生产经营上,而对党建工作无暇顾及。 2.2非公企业党务工作者视党建工作为畏途同时创新意识不够 非公有制企业党务干部大都是兼职,开展工作时,怕业主不支持,怕党员不参与,怕群众不理解,工作中信心不足,有的不想去做,不愿去做,不敢去做。由此影响了党员先锋作用的发挥,影响了员工群众对党建工作的关注和参与,导致了非公企业党建工作的思路和做法总体滞后。同时有些党的领导和党务工作者没有创新思维,更没有创新手段,还是用老眼光看待问题,用老办法去解决问题,往往事倍功半,有的甚至帮倒忙,导致非公企业党建工作一直没有跟上发展的形势,没有很好地开展起来。 3.“整改落实”助推非公企业的党建工作 根据党的群众路线教育实践活动对非公有制企业的党建存在的问题和原因进行深入的分析,及时整改和落实。 3.1营造环境,加强对非公企业业主的培训和宣传 3.1.1通过培训、召开会议、组织学习“十八届三中全会”等采取各种有效措施,通过多种途径强化各级各部门和广大非公企业主对做好非公企业党建工作的认识,帮助他们消除模糊或错误思想,克服畏难情绪,从而有力地推动了非公企业党建工作的良好开展。同时加大宣传力度,使非公企业负责人进一步在政治上站起来,增强他们对执政党、对社会主义的归属感,从根本上提高非公企业主的整体素质,从而更好地支持党建工作。 3.1.2树典型、抓示范。善于发现和培养一批非公企业党建工作的先进典型,发挥先进的示范、辐射作用,指导和推动其他非公企业的党建工作。要充分利用电视、报刊等各种新闻媒体,宣传他们的先进事迹,定期召开非公企业党建工作的经验交流会,交流经验,探讨问题,制定措施,促进非公企业党建工作全面发展。针对不同类型的企业,在起始阶段树立市级、县级非公企业党建工作“示范点”企业。各乡镇同时跟进,分别培育一至两家党建工作“示范点”。 3.2构筑堡垒,选好配强企业党组织领导班子 非公有制企业党组织的领导班子的配备,要本着高效、精干、有利于企业生产经营、有利于促进经济效益的提高、有利于开展党建工作的原则,选拔政治素质好、文化程度高,有党建工作经验、组织协调能力强、有较好群众基础、较高社会威望、热心党建工作的企业中层以上管理技术人员进入党组织领导班子。针对非公企业党建工作总体上基础较薄弱,不少企业没有党组织或没有党员的情况,开展了下派党建指导员制度,从各乡镇、部门中选派政治素质高、组织能力强、热爱党务工作、善于做思想工作的党员干部充实到非公有制企业中担任党建指导员,具体帮助企业发展党员、建立党组织、指导党组织开展活动。 3.3健全组织,不断拓宽非公企业党建覆盖面 党的基层组织是党的工作和战斗力的基础。哪里有非公有制企业,哪里有群众,哪里就应该有党员,有党的基层组织。要根据非公企业的实际,坚持解放思想,大胆探索,勇于创新,不断拓宽党建覆盖面。根据“积极稳妥、因地制宜、确保质量”的原则,努力做到成熟一个、建立一个、巩固一个,力争使每个企业党组织都有活力。在非公企业建立党组织主要采取“独立式”“联合式”“挂靠式”等方式进行,同时也要根据有利于加强党的建设,有利于促进企业发展的原则,合理确定企业党组织的隶属关系,积极探索,努力扩大党的工作覆盖面。 3.4创新活动,发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用 开展活动并要求活动内容丰富多彩。尽量做到教育形式多样化;教育内容通俗化;教育手段科学化。党的组织活动的创新包括: 3.4.1创新活动内容。开展以“扩大影响力、增强凝聚力、提高战斗力”为主要内容的达标创优活动,通过明确活动主题、制定工作标准、树立先进典型、加强分类指导,使非公有制经济组织党组织加强自身建设;要针对新形势新要求开展了教育实践活动,使广大党员及时更新观念,更新知识。 3.4.2创新活动形式。在“有利于严格的党内生活,有利于党员的教育管理,有利于企业的发展”的前提下,主要以“业余、小型、多样”为原则开展党组织活动。“业余”即以不影响企业的正常工作为前提,结合企业的经营特点,利用工作空隙和业余时间开展党的工作,过好党的生活:“小型”即根据非公有制经济组织中党员少的特点,采取相对集中和分散活动相结合的方法,精心组织,活动开展少而精:“多样”即根据企业的不同特点、党员的不同需求和不同时期党的中心任务,开展灵活多样、丰富多彩的活动,以提高党的工作的实效性。 3.4.3创新工作方法。如党组织建立“二必到、三必访、四必谈”制度,即职工节日值班和发生意外事故时,党员干部必到;职工生病住院、因公伤残和突发事件发生时,党员干部必访;职工违纪处理、思想异常、工作调整、执行任务前后,党员干部必谈,通过党组织一系列的举措,充分发挥党组织的核心作用。党员在困难和挫折面前,不言苦、不言累、不言悔;在物质利益和各种好处面前,不捞、不争、不抢。党员“三个带头”即:遵纪守法党员带头、困难面前党员带头、攻关任务面前党员带头,使广大党员成为企业发展的骨干、联系群众的模范和精神文明建设的排头兵,如设立了党员责任岗,为党员发挥作用设立平台。 参考文献: [1]洞庭君,当前非公企业党建工作存在的问题及对策[J],网络(http://blog.sina.com),2013,01 [2]姚海同,张雄, 浦东新区非公有制经济组织党建工作的创新与启示[J],毛泽东邓小平理论研究, 2000,10. [3]丁鸿顺,如何做好非公企业党建工作[J],图们江报, 2012,04 |
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