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标题 从湖南理工学院看高校学生社区管理
范文 徐丹
摘要:高校学生社区管理基于学生公寓管理发展而来,是高校教育管理体制改革、后勤社会化及城市社区化发展的产物。本文以湖南理工学院为例,对高校学生社区管理的定义、特点及发展现状进行相关探讨。
关键词:高校 学生 社区管理
1.高校学生社区管理的定义及特点
1.1高校学生社区管理的定义
高校学生社区是指以学生宿舍(公寓)为基础,包括学生食堂、文体活动场所、宿舍区、商业服务网点等在内的学生课堂学习之外的生活、学习、交友、活动的校园特定区域。随着我国大部分高校后勤社会化的发展,学生社区已由过去的学生休息场所延伸为大学生成长、成才的家园和相互学习交流、沟通情感的平台。在不断加强对学生的正面引导、管理过程中,高校学生社区管理应运而生。高校学生社区管理是指学工、后勤等各类组织在高校党政组织的正确领导下,对各类资源进行有效管理,构建科学合理的育人体系,为学生在学业、思想和生活等方面提供专业服务的一系列管理活动和管理过程。
1.2高校学生社区管理的特点
管理主体的多元化。学生社区管理由学生工作管理、后勤管理及自治管理三部分组成。一般而言,这三大类管理工作分别由不同的部门和组织所承担。社区学生工作管理主要由学校主管学生工作的部门承担(通常为学工部),对社区学生进行思想政治教育,开展文体活动、读书学习等管理和教育工作;社区后勤管理主要由学校主管后勤工作的部门负责(通常为后勤处),包括安全保卫、后勤保障、物业服务等;社区自治管理主要由学生自行组织机构团体(如学生会、各级党团组织、社团等)负责社区内学生自主管理和社区活动组织、管理。各部门各司其职,通力合作,共同致力于学生社区管理工作。
管理对象的特殊性和可控性。从管理对象看,高校学生社区管理的对象主要是学生,而其他社区管理对象主要为社会人。从年龄来看,大学生大多介于17-24岁之间,处于接受新事物最快的阶段,这一群体身心发展水平相近,群体行为具有一定的互动性及仿效性。同时,大学生具备受教育者及居民、消费者等社会人的特征,但与社会人又存在一定差异。在高校,相对统一的作息时间使学生的学习、生活节奏基本同步,凸显出一定的目的性和秩序性。集体性的学习及业余生活为大学生的互动提供了十分有效的组织保障和群体意识条件,虽然来自不同的院系、不同的专业,但在学校规章制度的统一管理下,他们的学习、活动均具有一定的规律性和可控性,相对于其他社区的居民而言,学生社区的管理更有规律可循。
管理思想“以物为中心”-“以人为中心”。随着后勤社会化的不断发展,高校学生社区管理思想日趋成熟,已从以往单一的对人的管理过渡为对人的综合培养的管理,实现了“以物为中心”到“以人为中心”的转变。高校的任务是为国家培养合格的社会主义接班人,对于学生社区管理,应逐步转变工作重点,积极营造良好的育人环境,而不仅仅是单一地进行公寓设施、水电等的维护及配置。高校应结合学校育人目标,进一步提升学生社区服务、管理及社区文化,实现学生社区服务管理和文化建设的全方位育人目的。
社区管理模式从“他律”到“自律”。以往的社区管理模式主要为“学工+后勤”式管理,指学校学生工作部门负责学生的教育管理,后勤部门负责学生公寓维修等相关服务工作,这种“学工+后勤”的“他律”式管理形式在其运行的若干年内发挥了巨大作用。随着高校的不断改革与发展,不少高校在实行后勤社会化的同时尽量让学生自主参与管理,配合学生工作部门及后勤管理部门开展各项工作以及进行适当的监督和管理,从而进一步突出了学生的自主管理即“自律”式管理,强化了“学工+后勤+自管”的管理模式。
社区管理集多功能于一体。从管理功能上看,学生社区分为一般功能与特殊功能。一般功能即学生社区自身存在的功能,特殊功能是学生社区区别于其他社区管理的功能。
学生社区的功能包含政治、教育、休闲和经济功能。政治功能主要为学生行使民主权利提供政治保障;教育功能即通过各种教育途径为学生提供及实施教育管理的功能;休闲功能则是通过内各种休闲娱乐形式开展各类活动,促进学生身心健康;经济功能是指给学生提供勤工助学、消费等。为了更好更便利地提供政治、经济、教育、休闲娱乐功能,湖南理工学院成立了大学生勤工助学中心、各类学生协会、大学生俱乐部等机构组织。
学生社区的特殊功能主要由互动功能、人际影响功能、社会功能、组织和参与功能组成。互动功能是指社区通过多种方式使学生提高社区归属感,从而使学生之间普遍产生互相帮助的需要和行为;人际影响功能是学生社区本身形成一定的规范以促进人际影响对成员的作用;社会功能即为学生提供各种交往服务社会的功能;组织和参与功能指学生社区往往由许多正式群体和非正式群体组成,尤其是各种志愿机构发挥其组织和参与功能,以使学生社区和整个社会连接在一起。
2.我国高校学生社区管理发展现状
2.1社区管理理念随高校发展不断变化
管理理念的变化首先体现为人本管理。过去,很多高校对于社区的管理侧重于学生宿舍的维护、水电等安全事故的管理。随着后勤社会化及高校思想政治教育进学生公寓的发展,目前大部分高校更加注重加强社区的管理、服务及文化建设,从而实现社区全方位育人目的。其次,学生的自主管理不断加强。随着学生参与热情及参与度的日渐高涨,他们的自主管理在学生社区管理中已体现出越来越重要的作用。最后,是社区管理队伍的完善及创新,例如湖南理工学院在学生社区管理队伍上进行了新的有效的尝试:学生干部进楼栋、党团建设进楼栋、宣传文化进楼栋,学生辅导员与学生同吃住等,这在很大程度上方便了高校学生社区的管理。
2.2从管理体制和机构设置方面看,党政合一,多部门共同管理学生社区
国外高校学生事务组织形式和组织机构的设置较为弹性化,倾向于一级管理体制、条状管理方式,机构设置和权限划分在学校一级进行,院和系下不设学生事务管理组织,学校根据各种学生事务的职能不同分别设立校一级的办公室或中心,甚至设立独立于学校的公共服务机构,直接面向学生开展工作。
在我国,高校的学生管理体制主要为党委领导下的党政共管,学校设立党委、行政领导下的相关处(部)室,学生工作由校一级的分管领导主管,下设学生工作处(部)和校团委等职能部门。学生工作处负责学生的日常思想政治教育、行为规范管理、学生公寓管理及协调工作。团委主要负责广泛开展各项有益于团员青年健康成长的课外活动。同时,学校还设有各院、系学生工作部门,直接面对学生实行相关管理。例如湖南理工学院在学生社区管理方面实行“校党委行政为指导,后勤处、学工部为主,团委、组织部、保卫处等全面跟进,学生自治”相结合,在社区管理中,以各楼栋为基础,大力推进党团工作进寝室、建立学生自主管理组织,积极营造学生社区文化氛围,并配合后勤等部门做好学生社区相应管理,实现了在学生社区管理方面的创新和突破。
2.3从社区管理内容方面看,社区设施齐全,服务多样
国外高校“住宿学院”学生事务几乎包含了关于学生的所有非学术性事务,包括学生学习和生活的各个方面,其实际工作机构具有专门性,如心理咨询中心、健康服务中心、住宿办公室等。相比国外学生社区管理而言,国内高校在具体社区管理内容方面,各高校因自身条件和实际情况不同管理内容也各有千秋。如湖南理工学院开辟辅导员室、学生会议室、党员活动室和学生特色活动室等,逐步推行辅导员及党团组织进公寓管理机制,有效开展栋内住宿管理、安保、维修、保洁、服务教育等一系列的服务育人工作,加强对学生的管理、教育和服务,适应了新时期高校学生社区管理的形势需要。
2.4在学生社区文化方面,优化社区文化环境,提升文化品位
学校社区文化建设已成为高校德育工作和校园文化建设的品牌,通过优化园区文化环境、提升文化品位,进一步引导学生树立正确的理想信念,培养高尚的道德情操。例如,湖南理工学院学生社区各类室内活动场所和娱乐设施建设总建筑面积达4860多平方米,现有羽毛球场12处,大学生健身俱乐部室内音响设备、体育健身器材、电视电脑、各种棋类等娱乐设施齐全。社区由学生团体组织负责每年“大学生寝室文化艺术节”等活动,提升园区文化建设内涵。集思想教育、文娱活动为一体的综合型文化活动阵地的安全防范制度与卫生管理制度较为完善,从而保证了各项活动的文明有序开展。
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更新时间:2025/3/15 16:56:54