| 标题 | 新体制推进基层党组织建设的几点思考 |
| 范文 | 赵文杰 摘 要：针对长庆油田在采油作业区推行的按流程管理的“作业区(联合站)—增压点(注水站)—井组(岗位)”新型劳动组织模式，本文立足于油田基层实际，从创新的角度出发，就基层党组织设置、基层党组织领导班子建设、基层党组织工作机制及党员教育管理如何适应新的劳动组织模式，更好的发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进行了分析，提出了自己的见解。 关键词：石油企业 党组织建设 创新 思考 根据长庆油田关于构建采油作业区新型劳动组织模式的部署安排，提出在今后新建采油作业区中构建按流程管理的“作业区(联合站)—增压点(注水站)—井组(岗位)”新型劳动组织模式。如何适应新的劳动组织模式，更好的发挥基层党支部的作用，是基层党组织必须认真研究和解决的问题。 笔者认为，在新的劳动组织架构下，基层党组织必须围绕基层党组织设置、领导班子建设、工作机制、党员教育管理四个方面，在“创新”上下功夫、做文章。 一、按照“四个有利于”的原则，创新基层党组织设置 要适应新的劳动组织模式，在党组织设置上必须突出采油生产一线的生产特色，遵循“四个有利于”。一是要有利于生产的发展。按照区域相近、井站集中、资源共享、规模适度、便于管理、便于服务的原则，在建立增压点、注水站的同时，相应成立以增压点或注水站为中心的井站党支部，使组织设置健全，使井站党员对所在区块生产有更全面的了解，对所在区块管理有更多的知情，对所在井站的员工利益有更深的关注。二是要有利于党组织的活动的开展。设立以增压点或注水站为中心的井站党支部，必须使支部的工作更能贴近实际、贴近党员、贴近员工群众，从而达到支部建在基层一线，支委会开在采油班站，党员作用体现在本职岗位。三是要有利于对党员的教育管理和监督。设立井站党支部，必须有利于对所辖区块党员思想行为的全方位管理，必须更能直接了解员工的呼声和愿望，做到党员的思想问题能在第一时间发现和解决，有针对性的教育能在第一时间实施和开展。四是要有利于党组织的各项规章制度的传达和落实，真正体现基层党支部的桥梁和纽带作用。 二、按照“四强”标准，创新党组织领导班子建设 支部的作用发挥得如何，关键在于有没有一支坚强的领导班子。在井站成立党支部，必须要有一个既熟悉党务又懂生产技术，在支委会中可以切实发挥“带头人”作用的支部书记。为此，要按照“四强”党组织的要求，创新党组织领导班子建设，大力推行基层党支部书记公推直选。在井站成立支部时，支部委员和支部书记可以按照党员意愿进行公推直选，也就是党支部书记在采油一线党员中产生，这样既能充分尊重党员的权利，保证党员的权利，同时也可以把想干、会干、能干的人选拔出来，使他们真正成为党员的带头人和群众的贴心人。 三、紧扣“三个围绕”，创新基层党组织活动内容 通过开展形式新、载体活、有创意的活动，可以提升队伍士气、凝聚人心、增强合力。所以，要针对原油生产和员工队伍实际，做到“三个围绕”。一是要围绕原油生产和经营管理这根主线来确定活动内容，结合生产经营过程的重点和难点问题，发动党员及员工在破解生产建设难题、推动管理创新、技术创新和体制机制创新中充分发挥作用，促进井站工作的发展。二是要围绕党员和员工自身素质的提高，在创建学习型党员队伍、学习型支部上下功夫。随着油田的快速发展，对员工的素质要求也越来越高。如何将员工培养成学习型、知识型、智能型的人才是企业各级组织，特别是党组织面临的重要课题。所以，在井站设立支部后，支部活动的内容也应紧紧围绕这个主题，一方面要用丰实的政治内容教育党员和员工坚定信念，提高觉悟。另一方面要广泛开展岗位练兵、操作比武等系列活动，使党员用新知识解决老问题，用新本领创造新业绩。三是要围绕稳定队伍、凝心聚力来组织党支部的活动。在当前油田大发展的背景下，改革的深化、利益的调整，都给员工队伍的稳定带来了新的挑战。作为一线支部，在宣传政策、解疑释惑、化解矛盾、鼓舞士气等方面有得天独厚的条件和工作责任。要抓住党员和群众关心的热点、焦点、难点问题来组织党员的活动，通过当好员工问题的“第一知情人”，帮助员工解决困难的“第一责任人”来体现党员的责任和义务，体现支部的作用。 四、立足“三个适应”，创新党组织活动方式 形式是为内容服务的，好的内容要通过好的形式来实现。基层党支部在开展工作时要有灵活性，达到“三个适应”。第一，要适应党员和员工的需求。随着社会及油田的发展，员工的需求呈多元化趋势。为此，必须适应党员和员工群众的需求，充分摸清、理解、认识党员和员工在思想行为上自我主张的创造性需求，工作和生活中的安全、健康、快乐的需求。党员活动要突出党员自行设计，主动参与，由“执行型”向“自主型”转变。第二，要适应作业区发展的需求。支部活动的形式要体现出灵活性，一是要见缝插针，适时地结合生产实际，进行攻关挖潜、提合理化建议等活动；二是充分利用8小时以外的业余时间和雨雪休息时间来组织“短、平、快”的喜闻乐见的活动，靠形式多样、活动新颖吸引党员，带动员工群众，由“声势型”向“实效型”转变。第三，要适应企业制度建设和考核的需求。在完善制度、完善考核体系的基础上，规范支部活动的形式，构建党员联系和服务群众工作体系，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。 总之，基层党支部建设是一个长期持久的话题，永无止境。只要我们始终把握“创新”这一党建工作的活力之源，就一定能够在新的组织架构下中开创基层党组织建设新局面，就一定能够为油田发展提供更加坚强的组织保证。◆ |
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