| 标题 | 加强农家书屋管理的思考 |
| 范文 | 杨孟 摘要：农家书屋的建设是切实保障广大农村群众基本文化权益的一项利国惠民的德政工程和民生工程。文章分析了目前我国在农家书屋建设管理中存在的问题，并就如何解决这些问题进行了探索。 关键词：农家书屋 管理 探索 农家书屋作为一项丰富基层群众生活、惠及民生的重大举措和社会主义新农村文化建设的基础性工程；农家书屋的建立使广大农民有书可读，使文化信息资源实现共享，使农民业余文化生活更加丰富。为了适应新时期下农村的文化精神需求，要进一步探索农家书屋的管理工作，切实完善农家书屋管理制度。 一、农家书屋管理上存在的主要问题和不足 总体上来说，我国农家书屋建设工程已有一定的既有成绩，但农家书屋是一项自上而下的全国性的工程，涉及到很多方面，在工作推进中肯定会遇到各种各样的问题和困难。一是农家书屋工程本是一项惠民工程，而有些村的农家书屋却演变成了成了应付上级部门检查的“形象工程”。二是出现上级高度重视，而个别乡镇村领导干部不够重视的情况，有的地方在争取资金建设农家书屋初期相当积极，而建成后缺乏有效管理，致使农家书屋成了一次性投入工程。三是有些书屋长年处于不开放状态，使农家书屋成摆设，没有从根本上解决农民“买书难、看书难、借书难”的问题。此外，还有图书管理员素质参差不齐、农家书屋运作资金难以保障、农家书屋开发时间难以保证、图书配置没有突出村域经济特色等问题。 二、加强农家书屋管理的几点思考 1.明确管理主体，落实管理职责。面广量大的农家书屋绝大多数都是建在农村，靠县文化行政主管部门来直接管理是不现实的，也是很难做到的。因此，必须进一步明确乡镇政府、村委会在农家书屋管理中的责任，各乡镇政府、村委会要加大农家书屋的日常管理力度，要将农家书屋管理作为重点工作来抓，保证书屋的正常开放时间，健全并落实书屋的图书借阅、保管、更新等制度。 2.选准配强管理员，扭转农家书屋“无人管”的局面。选好选准书屋管理员是保证“农家书屋”健康持久运行的重要条件。目前，虽然大多数农家书屋已经配备了管理员，管理员一般由村干部（含大学生村官）兼任，但也有少数农家书屋只是名义上配有管理员，甚至根本就没有管理员。农家书屋能否正常运转，关键是要有负责的人选，真正做到有人司其责。作为一名合格的农家书屋管理员，应具备以下素质：一要具有一定的政治思想素质。要拥护中国共产党的领导，热爱社会主义，能正确理解和宣传现阶段党在农村工作的路线、方针和政策。二要有奉献精神，乐于服务于群众。三要有较强的事业心和责任感，工作认真负责。四要有一定的文化水平和业务素质，一般应具有初中以上文化程度，有一定的图书管理能力。五要热爱农家书屋工作。农家书屋要管好用好，图书管理员是关键，应当立足当前，着眼长远，规范农家书屋管理，努力培养一支既讲奉献、懂业务、会管理的农家书屋管理队伍，切实扭转农家书屋“无人管”的局面。 3.创新运行模式，让农家书屋“活”起来。一是加大宣传，营造学习氛围。首先要向广大群众推广农家书屋的理念，让老百姓明白农家书屋是为群众所建，造福于民，利在千秋的一项工程。其次要因人而异，向群众推荐适合的书单和数目，介绍农家书屋图书的查阅方法以及借阅程序，使群众自发来书屋借书阅览，使农家书屋散发其应有活力。二是把农家书屋与普及文化知识宣教活动有机结合。增强农民群众学习文化知识的兴趣，让农家书屋在农村发展壮大，服务于群众。农家书屋能够切实为老百姓所用，能极大地丰富百姓精神文化生活，提高百姓获取信息的能力，提升农村人口整体文化修养。三是结合农村留守儿童关爱工程，将农家书屋建成留守儿童的温馨家园，丰富其业余生活，培养孩子们良好的阅读习惯。四是结合各类主题文化活动，在农闲时节和重大节假日，组织开展各种群众喜闻乐见的读书活动，寓知识于娱乐之中，让群众在休息的同时获取知识，增长知识，为新农村文化建设增加新亮点。在加强农家书屋的管理中，要充分调动广大农民群众读书的积极性，用书的热情，丰富广大农民群众的精神文化生活，农家书屋将成为社区乡村文化和信息交流的主要基地，成为推动社会主义新农村建设的重要动力源泉。 4.多管齐下保投入，为书屋运转提供资金保障。农家书屋的管理经费问题，是一个很实际也是很根本的问题，是亟待解决的问题。如果资金不到位，会造成人员无法配备、规模受到限制等结果，直接影响农家书屋管理的质量和效果，发挥不了农家书屋原本应有的作用，甚至会直接影响党和国家在农民群众中的形象。在资金来源上可以探索“省里拨一点、县市补一点、乡镇、村奖一点、服务对象交一点”的资金筹集渠道。此外，还可通过冠名捐助、结对帮扶等形式吸纳社会各方面资金，参与到农家书屋的建设中来。 随着社会主义新农村的发展，农村的文化事业逐渐繁荣，农家书屋如火如荼地建设。要经过持续地不停顿地探索创新，使农家书屋呈现出蓬勃发展和有序管理的崭新局面。 参考文献： [1]吴淑芬. “农家书屋”工程建设问题研究[D].北京印刷学院，2009 [2]刘倩. 农家书屋可持续发展的制约因素及解决对策研究[D].西南交通大学，2012 （作者单位：湖南省双牌县永江乡人民政府；湖南 双牌 425200） |
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