| 标题 | 基层卫生院财务分析的问题及其解决对策探讨 |
| 范文 | 段容芬 摘要：随着我国医疗体制的改革发展，我国基层卫生院的管理水平得到显著提升，不仅有效提升了基层卫生院的运行效率，也为我国人民带来了更好的医疗服务。但是在市场经济的刺激下，各个医疗机构之间的竞争关系越来越突出，且大多数基层卫生院的财务管理体系都存在缺陷，导致基层卫生院存在着诸多财务风险，极其不利于基层卫生院的长远发展。鉴于此，本文就针对基层卫生院财务分析的问题进行深入研究，希望能为基层卫生院的财务管理提供有效参考价值。 关键词：基层卫生院 财务分析 问题 对策 中图分类号：F253.7 文献标识码：A 基层卫生院作为一个公益性事业单位，其资金来源不仅包括着自身的经营服务，也包括国家政府的资金拨款，通过科学的财务管理既能提升基层卫生院的经济效益，也可以实现国有资产的保值和增值，对于基层卫生院的长远发展有着至关重要的促进作用。但是就目前来看，我国许多基层卫生院存在财务管理方式落后和财务管理体系不健全现象，以致基层卫生院面临着现金流风险、应收账款风险、融资风险以及投资风险，这些财务风险不仅直接影响着基层卫生院的稳定运转，在一定程度上也会造成基层卫生院的经济损失，严重削弱了基层卫生院的经济效益。然而基层卫生院作为公益事业单位，是确保我国人民得到基础医疗服务的重要机构，其长期运营过程产生的财务风险是无法避免的，为此就需要针对基层卫生院的财务风险进行深入研究，以便能够制定出具有针对性的解决措施，从而有效降低基层卫生院的财务风险，使基层卫生院能够处于一个稳定的发展环境。 1 基层卫生院财务分析的主要内容 财务分析是一项根据会计信息、财务报表以及相关资料对企业各项活动和经济能力进行综合分析和评价的管理活动，其主要分析内容包括有预算管理分析、结余和风险管理分析、资产运营分析、医药费用水平分析以及收支结构指标分析[1]。 1.1预算管理分析 一般预算就是基层卫生院按照国家相关规定和卫生院发展计划制定出的财务收支计划，而预算管理指标不仅包括有收支预算和支出预算的执行率，也财政专项拨款的执行率。 1.2结语和风险管理分析 主要就是指基层卫生院的业务收支结余率和资产的负债率，其中业务收支结余率可以反映出医院财政补助之外的业务活动收支结余水平，其收支结语水平又可以反映出基层卫生院的业务收支节约情况、管理水平和财务状况。而资产负债率可以直接反映出基层卫生院的负债情况[2]。 1.3资产运营分析 基层卫生院的资产运营主要体现在流动资产和固定资产方面，包括了卫生院总资产的周转率和医院药品的周转率。其中基层卫生院的总资产周转率可以反映出医疗收入、其他收入以及平均总资产的比值，而卫生院的药品周转率就是反映药品资金的使用合理性和药品消耗速度。 1.4医药费用水平分析 主要就是指基层卫生院的次均住院费用和次均门诊费用，这些指标可以直接反映出基层卫生院的住院收费水平、门诊收费水平以及相关消耗成本，也可以直接反映出患者的平均住院费用和平均门诊费用。 1.5收支结余指标分析 主要就是指基层卫生院的财政补助收入占比、人力费用和药品费用在医疗卫生支出中的占比情况。其中财政补助收入占比较高的情况下，就反映出基层卫生院的医疗服务水平相对有限，在长期运转中过于依赖财政补助；其中人力费用占比的高低就直接反映出基层卫生院的职工薪酬和福利水平；其中药品费用占比就体现出医疗业务的收入水平较低[3]。 2 基层卫生院财务分析的主要问题 2.1财务人员结构不合理 财务分析是一项具备较高专业性的工作，在分析过程中并不是对数据进行单独分析，而是要将其与经营内容进行有机融合。就目前来看，我国许多基层卫生院的财务人员存在医疗知识素质不高和老年化现象，导致财务工作的质量和效率很难得到保障。而且基层卫生院的财务集中核算中心常常都是进行简单的会计核算，以致财务分析无法实现预定目标，无法为基层卫生院提供有效的决策依据和相关建议。 2.2管理人员专业水平不高 通常基层卫生院的管理人员都是从基层人员逐渐提拔起来的，许多管理人员对于医疗业务有着较高的认识，却无法详细掌握专业的财务知识，在进行财务分析过程中很难深入了解，对于财务分析得出的结果也理解不深，导致财务分析结果无法得到落实，严重削弱了财务分析的实际价值[4]。 2.3原始数据缺乏准确性 原始数据作为财务分析的重要依据，若是原始数据的准确性无法得到保障，将直接影响到财务分析的最终结果。就目前来看，我国基层卫生院的原始数据都是经过各个后勤部门统计、各个科室汇集到财务部门，而且有些工作人员常常会采用不恰当的数据统计方式，导致数据统计工作更加复杂，这就给数据统计留下较高的误差隐患，在数据上报的过程中也很容易出现偏差问题和错漏问题[5]。同时，许多基层卫生院在进行财务分析过程中缺乏统一的对标基准，导致财务分析指标不具备可比性，有些基层卫生院仅仅展开了内部分析，在缺乏财务指标的情况下没有将其进行横向比较，导致管理人员无法掌握财务指标的重要地位。 3 基层卫生院财务分析问题的解决对策 3.1加强财务分析的重视程度 为促进基层卫生院财务分析的顺利进行，基層卫生院的领导层和管理层应积极了解财务分析的工作内容、工作目的和工作流程，以便能够充分了解财务分析对基层卫生院长远发展的影响作用。同时，应充分认识到财务分析工作并不是一项独立的工作，而是要涉及到各个科室和各个部门的综合性工作，为此就必须要将财务分析规划于议事日程的重要位置，以此确保财务分析工作能够得以顺利展开。此外，基层卫生院的领导层也要积极掌握财务分析的重点内容，以便能够针对财务分析的各个参与部门进行合理协调，从而有效促进财务分析的有效进行。 3.2提升财务人员的综合素质 基层卫生院财务分析具有一定的专业性和复杂性，想要确保财务分析的工作质量和工作效率就要保证财务人员的工作能力，使财务人员能够轻松面对各种问题，以此有效提升财务分析的整体效益，这就需要采取有效方式提升财务人员的综合素质。首先，基层卫生院在进行财务人员的聘用过程中，应合理制定一套有效的考核制度，以便能够了解新职工的基本能力情况，继而采取有效方式对其进行教育培训，使其能够在最快时间承担工作职责。其次，应积极加强培训力度，不仅要注重财务人员的理论培训，也要采取多种方式对其进行实践培训，确保财务人员在面对各种工作问题的时候能够及时做出应对策略，以此有效确保财务工作的顺利进行。最后，为促进财务人员个人素质的持续发展，应制定科学的鼓励措施和激励措施，促进财务人员进行技术考试和从业考试，使其获取相应的专业职称，通过一定的物质奖励使财务人员形成良好的学习动力。 3.3提升财务数据的准确性 为保证基层卫生院财务分析的整体质量，必须要采取有效措施提升财务数据的准确性，避免财务数据出现偏差、错漏和虚假情况，从而有效提升财务分析的整体效益，为基层卫生院的长远发展奠定良好基础。首先，应深入了解基层卫生院的管理方法和管理手段，并对其薄弱之处进行优化和完善，明确绩效考核、资金监管以及支出报账等各方面的工作内容，明确各个工作人员的工作职责和岗位权限。其次，应针对收支记账的基本原则进行统一化，并不断强化会计核算的基本工作，使会计账簿、会计报表以及会计凭证等各种资料的准确性得到有效保障，以此避免会计信息存在错漏、偏差及虚假等状况。最后，应积极加强银行存款记账、现金记账、固定资产记账以及债务记账等业务工作，以此确保财务数据的真实性和可靠性，有效提升基层卫生院财务分析的整体质量。 3.4加强整改力度 有些基层卫生院错误认为财务分析的结果就是最终目的，这对于基层卫生院的财务发展显然是极其不利的，相关人员应充分认识到财务分析的核心目的就是针对分析结果进行问题整改，以此提升财务工作的质量和效率，使基层卫生院的财务风险得到有效控制。同时，在进行财务分析过程中针对指标波动的发生原因进行调查中，也要制定出相应的整改措施，并针对整改措施是否具有可行性进行考虑，这就需要在制定整改措施的时候结合卫生院的运营情况进行综合分析，从而有效促进基层卫生院财务分析的持续发展。 综上所述，基层卫生院财务分析的主要问题就是财务人员结构不合理、管理人员专业水平不高以及原始数据缺乏准确性等，以致基层卫生院的财务风险无法得到有效控制。因此，为有效提升基层卫生院财务分析的整体质量，应加强财务分析的重视程度、提升财务人员的综合素质、提升财务数据的准确性、加强整改力度，从而有效促进基层卫生院的长远发展。 参考文献： [1] 曹文芹.基层卫生院财务内部控制体系探究[J].企业改革与管理，2016（6）：130. [2] 李正伟.论基层卫生院财务风险分析及防范[J].知识经济，2016（11）：54- 55. [3] 丁海青.浅析如何提高基层卫生院财务分析质量[J].才智，2016（24）：226- 227. [4] 張玲.新会计制度下的基层卫生院财务管理创新对策探究[J].财经界（学术版），2016（20）：220- 347. [5] 周菊芳.乡镇卫生院财务管理的问题与对策[J].财会学习，2017（18）：75. |
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