| 标题 | 推进精细化管理提升基层事业单位党建科学化水平 |
| 范文 | 武晓静 摘要：近年来，精细化管理作为一个管理理念已经被越来越多的人们所熟悉、所接受。精细化管理是一种理念，一种文化。它是社会分工精细化以及服务质量精细化对现代管理的必然要求。现代管理学认为，科学化管理有三个层次：第一个层次是规范化，第二层次是精细化，第三个层次是个性化。笔者作为一名党务工作者，经常思考如何把精细化管理更好地延伸并应用到党群工作上来，解决好业务工作和党务工作如何做到齐头并进，逐步实现基层党群工作的重務实、重具体和重成效。 关键词：基层 事业单位 推进精细管理 提升党建水平 中图分类号：D267.5 文献标识码：A “坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。”党的十九大报告提出新时代党的建设总要求和八个方面重点任务，对推进党的建设新的伟大工程做出顶层设计、战略部署，丰富和发展了马克思主义建党学说，进一步回答了“建设什么样的党、怎样建设党”这一历史性课题，标志着我们党对执政党建设规律的认识达到新的高度。 随着全面从严治党不断向基层延伸，党建工作呈现出越来越好的状态。但是一些领域基层党建工作还比较薄弱，一些基层党支部软弱涣散，一些基层党务工作者专业性不强，一些党员发挥先锋模范作用不充分，党组织之间发展不平衡的现象也比较普遍。 因此，在新时期背景下，基层事业单位需要重视党员队伍建设工作，作为一名专职党务工作者就需要在党建管理工作上做好研判分析，协助基层党委做好单位的党建工作，制定完善的管理方案，创新工作形式， 坚持"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的工作思路，加强对基层党组织的精细化管理。使党建工作与业务工作相结合相促进，不断推动党建工作焕发出新的活力。 1 认识上的“三个误区” 笔者在与基层事业单位党建部门交流时，发现基层事业单位党建工作存在“三个误区”，要实现党建工作和业务工作的有机结合，需要消除认识上的“三个误区”。 一是消除认为"党建工作内容较虚、不直接产生经济效益"的误区，究其原因笔者认为党建工作是一个经常性、长期性的工作，是通过思想意识方面的改变而带动行为改变的一项工作，没有明显明确的衡量指标，难于与绩效直接挂钩。二是消除认为"党建工作就是组织几次学习、发展几个党员，工作要求不高"的误区，究其原因笔者认为是一直以来党建工作还是拘泥于以文件贯彻文件、以会议贯彻会议等形式，难于找到创新工作的方法。三是消除认为“党建工作是领导和管理部门的事，业务部门只要做好业务就行”的误区，究其原因笔者认为是党建工作与业务工作有机融合得不够深入，党建工作与业务工作易于同部署，却难于同落实同考核。 2 做好党建工作的精细化管理的做法 做好党建工作要做到有计划、有落实、有考核，就要做到党建的精细化管理。笔者通过自己的工作经验和借鉴一些党建标兵部门的成功做法，认为必须要做到以下五点： 2.1 制定工作计划，实现目标任务精细化 基层党组织制定年度工作计划时要根据年度业务工作目标和党建工作目标做好统筹规划，一是要认真分析上级党委的年度工作任务，支部工作计划应将单位党建工作总体任务分解到部门日常工作中，与党委工作计划和落实同步；二是制定任务分解表，明确内容、完成时间及责任人，切实做到党建工作与业务工作同部署。三是将党建工作落实情况作为党员年终考核的一部分，考核指标可依据党员的学习情况、参与活动情况、党建任务落实情况、民主评议党员情况等。 2.2 完善工作内容，实现制度建设精细化 基层党组织的工作内容和工作程序要不断规范和更新，根据自身实际，不断完善党建基础资料。一是全面修订完善党务工作规范。根据党内法规和上级有关文件规定，细化“三会一课”制度、党员发展流程、党费收缴及使用规定、党建工作考核等各项规章制度，使其更具有可操作性和实效性。二是建立支部党建工作台帐。梳理总结支部工作方法，要求各党支部的每项工作的开展，要做到有计划、有步骤、有落实，在党建工作中形成的文件材料，包括纸质文件、电子文件、声像、实物等不同载体，都要进行收集整理，确保党建资料达到完整、齐全、准确、易于查找。三是贯彻落实“一岗双责”，制定基层党组织主体责任清单、监督责任清单、履责记实工作方案等，使党建工作实行动态考核，倒逼责任落实。 2.3增强党务工作人员素质，实现队伍管理精细化 党建工作者队伍的水平直接关系到党建工作基础是否牢固，关系到基层党支部工作是否能够真正落到实处。提高党建工作队伍素质 一是在选人用人时，严格党建工作者队伍的人员考核机制，必须牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。热爱本职工作，严于律己有原则，顾全大局有担当。二是要在学习上不断进步。要建立党建工作者学习培训机制，定期参加党建理论学习、相关行业业务学习、管理知识学习等，把党建工作者队伍建设成为一支高水平的队伍。三是要不断加强党建工作者队伍的活力，按要求的比例配齐专职党建工作者，建立定期交流机制，队伍建设要年轻化，保证待遇水平，保障活动经费，不断提高党建的科学化水平。 2.4 创新工作方法，实现活动载体精细化 根据新时期党建工作的新特点和新要求，在党组织生活的内容和形式上不断探索创新，有效做到三个结合。一是将党建工作与业务工作相结合，将党建工作融入业务工作，通过与业务单位开展党建联谊的方式使党建工作引领业务工作的发展方向，使业务工作激发党建工作活力。二是党建工作与群团活动相结合。坚持党对群团组织的领导，发挥党、工、妇、团四位一体的积极性，通过开展党建征文、辩论赛、志愿者活动、结对扶贫活动等，丰富党建工作的活力。三是党建工作与信息化相结合。以互联网为引领，充分利用已有的省级机关工委的“每日一题”、驻省科技厅纪检监察组“科纪林”公众号等载体，在办公区内外建专题栏目，宣传党建动态，扩大党建工作的覆盖面，运用微信群、QQ群，增强支部互动交流，有效地提高了支部工作的效率和水平。 2.5开展内部巡查，注重日常监督的精细化 基层党组织工作的落实情况还需有监督的配合，巡查是全面从严治党的重大举措、党内监督战略性制度安排。一是成立内部巡查工作小组，可由纪委书记牵头负责，纪委委员、纪检监察室及各级纪检委员参与。二是针对不同的部门、支部提出個性化的巡查方案，特别要对上级巡查整改的有关问题进行再巡查，以问题为导向，开展座谈、个别谈话、查阅文件资料等方式开展内部巡查，做到内部巡查全覆盖。三是运用好监督执纪“第一种形态”，对发现的问题要提出整改意见，并分析其存在的原因，对基层党支部的整改给以一定的指导性意见，确保巡查工作不走过场。 3 推进党建工作精细化管理产生的重要意义 推进党建工作精细化管理对基层事业单位的党建工作产生的重要意义有三点： 3.1 能推进党建工作管理长效机制 实行精细化管理是一项长期、艰苦、细致的工作，要由浅入深，循序渐进，要把党建工作作为业务工作来抓，将党建管理进行长期的细化，使其根植于管理创新之中，渗透到日常管理之中，同时在实践中针对新情况、新要求不断完善，真正建立一套科学、规范、操作性强的党建制度体系，以形成一种具有强大动力的管理方式和运行机制。 3.2 可切实提高党建的科学化水平 实行党建工作精细化管理，以“全面从严治党”为根本，以发展为主题，围绕中心工作，坚持以人为本和问题导向，能够在党建工作推动上达成共识，并能找准关键点和薄弱环节，按照目标任务分阶段进行，有助于在任务推进过程中将规范性和创新性相结合，推动党建工作各项任务落到实处，不断提高党建工作水平和成果。 3.3 进一步明确职责，增强全体党员的责任感 实行党建工作精细化管理，明确了目标任务、细化了分工，并且与考核挂钩，使党建工作压力传导到每位党员。同时坚持党建工作与业务工作紧密结合，相互促进，使党员能自觉完成党建工作，每位党员都成为党建工作的执行者和推动者，都发挥着关键作用，党员的先锋模范作用充分发挥，使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良性循环。 4 结束语 今年7月，在全国组织工作会议上，习近平总书记强调，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，关键是党的建设新的伟大工程要开创新局面。他指出，加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。习总书记的讲话对基层党建工作提出了更高的要求和殷切的期望，相信只要充分调动我们的聪明和智慧，不断推进精细化管理，必将大幅提升基层党建科学化水平，必将能够为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，贡献出一份自己的力量。 参考文献： [1] 余美霞，新形势下事业单位思想政治工作面临的问题及改进对策[J].现代经济信息，2009（16）：164-164. [2] 刘丹.新形势下加强事业单位党建工作之我见[J].商业文化（下半月）.2012（3）：337. [3] 余新春.如何做好新形势下事业单位的思想政治工作[J].企业导报.2014（22）：129. [4] 钟健.与时俱进做好行政事业单位党务工作[J].东方企业文化.2014（22）：273. [5] 戴绿山.新形势下事业单位党建工作创新探讨[J]. 办公室业务.2014（11）：35. [6] 孙玉辉.关于事业单位党建工作的现状探讨[J]. 经营管理者.2015（13）：68. [7] 谈岩莹.当前基层党建工作存在的问题及对策建议[J]. 柴达木开发研究.2016（4）：32- 34. [8] 王鹏.新形势下基层党建工作创新研究[J]. 企业改革与管理.2016（24）：169. |
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